Einladungen ist eine Aktiengesellschaft, die in den letzten Jahren einen tiefgreifenden Wandel durchlaufen hat. Davor hat er sich mit allem und jedem beschäftigt, von der Investitionsförderung bis zur Verwaltung von Beteiligungen an Unternehmen in strategischen Sektoren, von den Verfahren zur Auszahlung staatlicher Fördergelder bis hin zu einigen Rettungsaktionen für Unternehmen in Schwierigkeiten. Jetzt wurde es jedoch vollständig von allen Vermögenswerten befreit, die sich in seinem Portfolio angesammelt hatten, um sich auf die Sanierung und Aufwertung verlassener Landflächen, auf das Management von Anreizen im Auftrag des Entwicklungsministeriums und durch zu konzentrieren Bruder, zum Breitbandausbau in peripheren Gebieten des Landes, wo es vermutlich kein direktes Engagement von Privatpersonen geben würde.
Der Schöpfer dieser tiefgreifenden Veränderung in der Mission von Invitalia war Dominik Arcuri, Geschäftsführer des Unternehmens, der eine technische Funktion kompetent ausfüllt, genoss in den vergangenen neun Jahren die Unterstützung von Regierungen aller Couleur, die kamen und gingen.
Jetzt wurde Arcuri aufgefordert, sich einer wirklich anspruchsvollen Herausforderung zu stellen, der Rehabilitation und der Suche nach einem wirtschaftlich tragfähigen Ziel für das Unermessliche verlassenes Gebiet von Bagnoli von Italsider vor über einem Vierteljahrhundert, und bei dem bis heute nur verrückte Versager den Steuerzahler 300 Millionen Euro gekostet haben, ohne nennenswerte Folgen.
Es ist ein anspruchsvolles Projekt, nicht nur technisch, sondern auch aus politisch-institutioneller Sicht angesichts der Eifersüchteleien, insbesondere der Gemeinde Neapel, deren Bürgermeister die Entscheidung der Regierung anficht, das gesamte Projekt zu übernehmen. Arcuri ist sich der Schwierigkeiten bewusst, aber er weiß auch, dass es sich um eines der größten territorialen Neuentwicklungsprojekte in Europa handelt und dass sein planmäßiger Erfolg nicht nur ein großer Erfolg für Invitalia, sondern ein emblematisches Beispiel für die Wiedergeburt des Südens wäre und von ganz Italien.
„In wenigen Tagen – so Arcuri – werden wir Ausschreibungen für die erste Phase veröffentlichen, die der Charakterisierung des Gebiets, dh der Kartierung des Umweltsanierungsbedarfs. Bis November sollten wir uns ein vollständiges Bild von der Situation machen können und somit mit der eigentlichen Rekultivierung beginnen können. Gleichzeitig werden wir die Rekultivierung ins Meer, also die Ableitungen, die das Eisen- und Stahlzentrum im Meer angesammelt hat, beseitigen und den Nordstrand zügig sanieren, um ihn nutzbar zu machen, auch wenn er noch nicht geeignet sein wird zum Schwimmen".
Aber gab es in den vergangenen Jahren nicht schon Reklamationen durch das von den lokalen Behörden gegründete Unternehmen, also das zukünftige Bagnoli?
„Es wurde etwas getan – antwortet Arcuri –, aber nicht gut und wahrscheinlich in betrügerischer Absicht, so sehr, dass eine Untersuchung durch die Justiz im Gange ist, die außerdem einen Teil des Landes beschlagnahmt hat, auf dem wir jetzt arbeiten müssen. Und am Ende ging Bagnoli Futura sogar bankrott, so dass wir das Land in Besitz genommen haben. Jetzt, nach der vor wenigen Tagen unterzeichneten Vereinbarung mit der Beschaffungsaufsichtsbehörde unter dem Vorsitz des Kantonsrichters, nach dem Vorbild dessen, was für die Expo getan wurde, sollten wir schnell eine neue Seite aufschlagen.“
Aber was sieht der Plan vor, um Aktivitäten in dem Gebiet wieder anzusiedeln, sobald es bereinigt wurde?
„Unsere Idee ist es, die Hälfte der Fläche als Park zu belassen, nichts für Wohnbebauung zu tun, sondern die vorhandenen Flächen für Tourismus, Forschungsaktivitäten sowie die Nachnutzung der fünf bestehenden Industriearchäologiestätten zu nutzen. Darüber hinaus müssen die drei in jüngerer Vergangenheit gebauten, aber nie öffentlich zugänglichen und daher jetzt entsetzlich verwüsteten Bauwerke, nämlich der Sportpark, das Kongresszentrum und das Thermalzentrum, in Betrieb genommen werden.
Das heißt, öffentliche Gelder wurden für diese drei Strukturen ausgegeben, ohne sie jemals testen und somit nutzen zu können?
"Genau. Außerdem sind für diese Projekte 180 Millionen aus Europa eingeworben worden, die wir jetzt, wenn wir sie nicht schnell in Betrieb nehmen, auch an Brüssel zurückgeben müssen. Dann gibt es noch die Città della Scienza, die stattdessen eröffnet wurde, aber vor ein paar Jahren einen schweren Brand erlitten hat. Jetzt denken wir darüber nach, es vielleicht mit einigen Verbesserungen gegenüber dem Original wieder aufzubauen.“
Dann gibt es die Möglichkeit, einen Yachthafen zu machen.
„Ja, unter der Insel Nisida kann eine wunderbare Hafenstruktur mit relativen touristischen Einrichtungen gebaut werden, und wir sehen auch den Bau einiger Hotels vor, die die Aufwertung des Gebiets ermöglichen, das reich an Geschichte und natürlicher Schönheit ist.“
Aber es ist noch nicht fertig. Wir müssen auch über die Verbindungsinfrastrukturen nachdenken, da die Menschen in Bagnoli dorthin gelangen müssen. Um diese Dinge zu erreichen, wird auch eine Variante des Stadtplans erforderlich sein, und daher betritt die Gemeinde das Feld, die andererseits, wenn Luigi De Magistris als Bürgermeister bestätigt wird, dieser Vorgehensweise sehr widerspricht. Abschließend muss geklärt werden, wer all diese Arbeiten bezahlen muss.
„Was die Verbindungsinfrastruktur betrifft, arbeiten wir bereits an den Projekten für eine Straße, für den Ausbau der U-Bahn und wenn möglich für eine Seilbahn (die es einmal gab), die nach Posillipo führt. Mit der Gemeinde Neapel werden wir sehen, welche Beziehungen es nach den Wahlen geben wird. Aber ich bin zuversichtlich, dass Rationalität und gesunder Menschenverstand siegen. Schließlich ist klar, dass die Kosten der Sanierungsmaßnahmen vom Staat getragen werden müssen, der die ersten 50 Millionen gezahlt hat, um den gesamten Prozess zu starten. Für die Wiederverwendung archäologischer Stätten, für den Hafen, für die Hotels wird es notwendig sein, private Investoren zu gewinnen, die den Bau finanzieren und sich dann um die Verwaltung kümmern.“
Angesichts der Komplexität des Projekts und der vielfältigen Beziehungen zu öffentlichen Institutionen und Privatpersonen wird deutlich, wie Bagnoli einen Wendepunkt für den gesamten Süden markieren kann. Aber Invitalia beginnt mit einem zweiten großen Projekt, dem Breitband. In welcher Phase ist der Prozess, um mit den Arbeiten beginnen zu können?
„Das Geld ist sowohl europäisch als auch italienisch – antwortet Arcuri -. Im Juni beginnen wir mit den ersten Ausschreibungen für die Verlegung der Glasfasern in den Gebieten C und D, also dort, wo Privatpersonen nicht direkt investieren können, aber offensichtlich daran interessiert sind, die Infrastruktur danach zu nutzen . Unser Infratel arbeitet bereits und wird bald diese neue massive Investitionsphase im Wert von rund 4 Milliarden beginnen. Es wäre gut, wenn sich der gesamte Sektor harmonisch bewegen würde, um Italien mit einer Infrastruktur zu versorgen, die für die neue Phase des technologischen Fortschritts von Unternehmen unerlässlich ist, und um auch den gesamten Zuliefersektor wiederzubeleben, der in den letzten Jahren unter der Verlangsamung der Investitionen gelitten hat noch könnte Entwicklungsmöglichkeiten haben“.
Kurz gesagt, es wäre vernünftig, einen einzigen Grid-Manager zu haben, wie es bei Terna oder Snam der Fall ist. Aber das ist ein Thema, das Arcuris Kompetenz übersteigt. Stattdessen kommen wir zum dritten Tätigkeitsbereich von Invitalia, dem der Geschäftsanreize.
„Auch in diesem Bereich haben wir im Einvernehmen mit Regierung und Parlament bedeutende Neuerungen vorgenommen. Unser Geschäft, sich am Kapital von Start Ups zu beteiligen, ist erfolgreich und läuft nicht Gefahr, von Patronatsanfragen überrollt zu werden, weil das Gesetz als Bedingung für unser Eingreifen festlegt, dass es einen anderen Investor gibt, der überzeugt ist, das Investitionsrisiko mit uns zu teilen. Dann haben wir die "Entwicklungsverträge" gestärkt, die jetzt für das ganze Land gelten, einschließlich ausländischer Unternehmen und Tourismus. Sie sind daher auch ein grundlegendes Element für unsere Aktivitäten zur Inwertsetzung von Industriebrachen. Es ist interessant zu betonen, auch um ein Signal für die Entwicklung der gesamtwirtschaftlichen Lage zu haben, dass wir im vergangenen Jahr Verträge über eine Milliarde Euro gegen Anfragen von 2 Milliarden abgeschlossen haben. Allein in den ersten fünf Monaten dieses Jahres hatten wir Anfragen über 5 Milliarden. Kurz gesagt, auch an der privaten Investitionsfront ist wieder etwas in Bewegung gekommen.“
