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Kartellrecht, Pitruzzella: „Strommarkt von Konzentrationen bedroht, mögliche Erhöhungen“

Die Nummer eins der Behörde im Jahresbericht an das Parlament: "Der Markt ist nicht mehr in der Lage, eine Fixkostendeckung für thermoelektrische Anlagen zu erkennen: Es besteht die Gefahr neuer Konzentrationen" - Kfz-Haftpflicht: "Italienische Prämien gehören zu den höchsten in Europa , wir brauchen eine Reform“ – Schutz des Wettbewerbs auch im Transport-, Post- und Pharmabereich.

Kartellrecht, Pitruzzella: „Strommarkt von Konzentrationen bedroht, mögliche Erhöhungen“

Versicherung, Transport, Medikamente. Es gibt mehrere Märkte in der italienischen Wirtschaft, auf denen der Wettbewerb zunehmen sollte, aber es gibt einen, der sogar Gefahr läuft, einen Rückschritt zu machen: der vonelektrische Energie. Alarm schlug Giovanni Pitruzzella, Präsident des Kartellamts, der heute Morgen in seinem Jahresbericht an die Kammer betonte, dass in diesem Sektor „tiefgreifende Veränderungen voller Fallstricke stattfinden“, obwohl bis heute „die Liberalisierungen voll entwickelt sind“. 

Laut der Nummer eins der Behörde ist „bei einer stagnierenden Nachfrage und einem wachsenden Markteintritt von Anlagen, die aus erneuerbaren Quellen betrieben werden, der Markt nicht mehr in der Lage, die Deckung der Fixkosten für thermoelektrische Anlagen anzuerkennen“. Daher bestehe das Risiko, dass die Betreiber „einen großen Teil ihrer Produktionskapazität aufrechterhalten müssen“, so Pitruzzella weiter, „mit der wahrscheinlichen Folge, dass der Markt erneut konzentriert wird. In einem solchen Fall wären die negativen Auswirkungen in Form von Preiserhöhungen sehr wahrscheinlich.“ 

Die Preisfrage hingegen ist bereits in einem anderen Sektor, nämlich dem der, ein sehr ernstes ProblemFerngesteuertes Auto. Um Ihr Auto zu versichern, zahlen die Italiener Zahlen, die zu den höchsten in Europa gehören. „Die durchschnittliche Prämie in Italien ist mehr als doppelt so hoch wie in Frankreich und Portugal – so Pitruzzella weiter –, sie übersteigt die deutsche um 80 % und die der niederländischen um fast 70 %“. Dieser Trend wird oft durch die hohe Zahl von Betrugsfällen gegen Versicherungsunternehmen gerechtfertigt, aber der Präsident des Kartellamts betonte, dass die Zahl der in unserem Land festgestellten Betrügereien "viermal niedriger ist als die im Vereinigten Königreich registrierte und die Hälfte der in Frankreich festgestellten “. Aus diesem Grund hat die Behörde in der Vergangenheit eine Sektorreform, die Effizienz und Wettbewerb stärkt, als „unverzichtbar“ definiert.

Andere Eingriffsspielräume bestehen nach Angaben des Präsidenten des Kartellamts in der Postbereich, „um den Eintritt neuer Betreiber zu fördern, die in Bezug auf den etablierten Betreiber wirklich wettbewerbsfähig sind, und um das Spektrum der anfechtbaren Dienste zu erweitern, wobei die Quantität und Qualität der von den Verbrauchern nutzbaren Dienste zunimmt“. 

Das Gesetz hat jedoch bereits in den Sektor eingegriffen transport. Aber anderthalb Jahre nach dem grünen Licht für die Intervention ist das Projekt noch nicht in die Tat umgesetzt worden. Pitruzzella signalisierte heute, dass "die Ende 2011 eingerichtete Verkehrsregulierungsbehörde noch nicht operativ ist": ein Thema, das "nicht mehr aufgeschoben werden kann", wenn wir "einen fairen Wettbewerbsvergleich bei Transportdienstleistungen auf der Schiene" schützen wollen. 

Schließlich ist die neue Grenze für die Kartellpolitik die von Medikamente. Das grundsätzliche Problem in diesem Bereich ist das Spannungsfeld zwischen Patentschutz und Wettbewerb. Laut dem Präsidenten der Behörde ist „Schutz unerlässlich, um Innovationen zu fördern, aber ein missbräuchlicher und instrumenteller Einsatz von Schutzmechanismen kann den Wettbewerb behindern“ und „einen höheren Arzneimittelpreis künstlich am Leben erhalten, mit oft negativen Auswirkungen auf den öffentlichen Haushalt“. 

Im vergangenen Jahr schloss die Behörde einen Fall ab, in den ein Pharmaunternehmen verwickelt war, das beschuldigt wurde, die Regulierung des geistigen Eigentums dazu genutzt zu haben, den Eintritt in den Markt für Generika zu verzögern, wodurch die Kosten für den NHS anstiegen. Die Bestimmung wurde von der TAR Lazio gestrichen und nun wird die Verkündung des Staatsrates erwartet. Unterdessen hat das Kartellamt eine weitere Untersuchung gegen zwei Pharmaunternehmen eingeleitet, die verdächtigt werden, die Vermarktung eines Medikaments zum Nachteil eines anderen Medikaments begünstigt zu haben. 

Das Eventuelle Sanktion zu denen, die bereits 2012 und im Zeitraum Januar bis Mai 2013 eingegangen sind, hinzukommen: insgesamt 182 Millionen Euro, davon 170 nur für Wettbewerbsvergehen.         

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