Was ist eine Volksbank eigentlich? Rund um diese scheinbar einfache Frage wurde die Konferenz „Kooperation und Kredit: Verfassungsgrundsätze und die Rolle der Volksbanken“ entwickelt. organisiert in Rom vom Nationalen Verband der Volks- und Lokalbanken nell'ambito delle Initiativen zum 150-jährigen Jubiläum Das Treffen fand am Dienstag im Palazzo Baldassini in der Via delle Coppelle in einem vollbesetzten Saal statt und brachte einige der renommiertesten italienischen Juristen im Gesellschafts- und Genossenschaftsrecht zusammen. Die Veranstaltung wurde vom Generalsekretär von Assopopolari konzipiert und organisiert. Giuseppe DeLucia Lumeno.
Das Verfahren wurde eröffnet durch Nikolaus Antonetti, Präsident der Luigi-Sturzo-Stiftung, die die historische Rolle der Volksbanken im entscheidenden Übergang zwischen dem Ende des Zweiten Weltkriegs und der Gründung der Italienischen Republik rekonstruierte. In dieser Zeit hatten bereits mehrere junge Menschen, die später Mitglieder der Verfassungsgebenden Versammlung werden sollten, die Bedeutung des Volkskredits in einem wirtschaftlich angeschlagenen und sozial wiederaufbauenden Land erkannt.
Die Koordination der Konferenz wurde anvertraut Nicholas Luigi Giorgi, Präsident der Banca Popolare di Lajatico, der sich erinnerte Louis Luzzatti, Gründer der ersten Volksbanken in Italien und des Verbandes der Volksbanken, stellte die zentrale Frage: „Was ist eine Volksbank?“ Und weiter: „Was sind die Elemente, die sie von anderen Arten und Ausprägungen von Banken unterscheiden?“
Die Consulta und der verfassungsrechtliche Wert der Zusammenarbeit
Die Frage hat angesichts deraktuelles wirtschaftliches Umfeld, gekennzeichnet durch die Krise der Finanzglobalisierung und des neokapitalistischen Modells. Eine sehr bedeutende Reaktion kam von der Urteil Nr. 116 von 2025 des Verfassungsgericht, aufgerufen, über die Frage der automatischen Auflösung einer Genossenschaft zu entscheiden. Die Consulta hat bestätigt „Kooperation ist keine Randkategorie der Wirtschaft, sondern eine eigenständige, in der Verfassung verankerte Organisationsform, die wirtschaftliche Freiheit und sozialen Zusammenhalt vereinen kann.“ Diese Passage bildete den Kern der römischen Debatte, da sie den verfassungsrechtlichen Schutz der Kooperation bekräftigt und den Gesetzgeber auffordert, deren soziale, mutualistische und demokratische Funktion zu stärken.
La Der Satz verdeutlicht Darüber hinaus darf der Schutz des Gemeinwohls die wirtschaftliche und soziale Dimension genossenschaftlicher Unternehmen nicht beeinträchtigen. Kooperation entsteht nicht im Gegensatz zum Markt, sondern trägt vielmehr zu dessen „Humanisierung“ bei, indem sie die Wirtschaftstätigkeit im Geiste der Gegenseitigkeit auf das gemeinsame Wohl der Teilnehmer ausrichtet.
In diesem Zusammenhang werden die populären Banken als solche bezeichnet Subjekte, die in der Lage sind, grundlegende Prinzipien zu verkörpern: soziale Funktion des Kredits, Schutz der Ersparnisse, territoriale Wurzeln, Gegenseitigkeit und demokratische Teilhabe.
Mirabelli: Bankenpluralismus als sozialer Schutz
Zu den am meisten erwarteten Interventionen gehörte die von Cäsar Mirabelli, Präsident Emeritus des Verfassungsgerichts. Mirabelli unterstrich, wie die Zusammenarbeit in den kombinierten Bestimmungen des Artikel 45 e 47 der Verfassung ist kein zufälliger Umstand, sondern ein wesentliches Element der italienischen WirtschaftDer Professor erinnerte an die Verfassungsformel, wonach „die Republik die gesellschaftliche Funktion der Zusammenarbeit gegenseitiger Natur und ohne das Ziel privater Spekulation anerkennt“. Das entscheidende Verb, betonte er, sei „anerkennt“: die Zusammenarbeit ist bereits Realität in der italienischen Wirtschaft und Kultur, die der Staat nicht von oben erschafft, sondern anerkennen, fördern und unterstützen muss.
Für Mirabelli lässt dieser Verfassungsrahmen keine Eingriffe zu, die die Zusammenarbeit untergraben, sondern erfordert vielmehr die Stärkung des Pluralismus des Systems. Ein nicht-monolithisches System, bestehend aus vielfältigen und sich ergänzenden Akteuren, ist unerlässlich für den Erhalt des sozialen Zusammenhalts und die Umsetzung des Gleichheitsgrundsatzes.
Eine Antwort auf die Krise der Globalisierung
Der Wert des Satzes wurde ebenfalls aufgegriffen von Giovanni RomanoDer Professor für Handelsrecht an der Universität Siena bezeichnete es als „frischen Wind“ für die Genossenschaftsform. Eine Form, die es im Laufe der Zeit geschafft hat, zu überleben, sich dem Wandel anzupassen und dank der engen Verflechtung von Nutzern und Eigentümern ihre Unersetzlichkeit unter Beweis zu stellen.
Daniele Umberto SantosuossoSantosuosso, Professor für Handelsrecht an der Sapienza-Universität, ordnete die Volksbanken eindeutig dem Bereich der Genossenschaft zu und betonte die Verbindung von Gegenseitigkeit und Demokratie, die durch das Prinzip „eine Person, eine Stimme“ gewährleistet wird. Seiner Ansicht nach stellen die Volksbanken eine fortschrittliche Form der Genossenschaft dar, die in der Lage ist, die Biodiversität des Systems zu bewahren, ein „unverhandelbares“ Element. Santosuosso erinnerte zudem an die Tradition der Zivilökonomie Antonio Genovesis, die sich in der Idee zusammenfassen lässt, dass „wahrer Reichtum nicht im Besitz, sondern im Umlauf liegt“.
Andrea ZoppiniZoppini, Professor für Zivilrecht an der Universität Roma Tre, brachte stattdessen einen konkreten Vorschlag ein: die weitverbreitete Nutzung von Genossenschaften im Taxigewerbe, in der Landwirtschaft und vielen anderen Sektoren. Ein praktischer Beweis für die Wirksamkeit des Modells. Unter Bezugnahme auf ein Urteil des Verfassungsgerichts verknüpfte Zoppini die Krise des sozialdemokratischen Denkens nach dem Fall der Berliner Mauer und die des freien Marktes nach der Finanzkrise von 2007/2008 mit der Notwendigkeit, neben rein kapitalistischen Wirtschaftsformen auch andere Formen zu erhalten.
Hieraus ergibt sich der politische und wirtschaftliche Kern der Konferenz: Die Banca Popolare ist keine Bank wie die anderen.Ihre Vielfalt ist keine Anomalie, sondern eine Ressource, die es zu schützen und zu fördern gilt. In einer Zeit, die von der Krise der Globalisierung und der Finanzialisierung der Wirtschaft geprägt ist, erweist sich der Bürgerkredit erneut als konkretes Instrument des sozialen Zusammenhalts, der lokalen Verankerung und des persönlichen Service.
162 Jahre nach der Gründung der ersten Banca Popolare in Italien und 150 Jahre nach der Gründung der Vereinigung fand die Konferenz in Rom statt. Die Relevanz eines Modells wiederhergestellt, das weiterhin darauf basiert auf Gegenseitigkeit, demokratischer Teilhabe und der sozialen Funktion von Krediten. Das Urteil Nr. 116 des Verfassungsgerichts aus dem Jahr 2025 stärkte diesen Rahmen und stellte klar, dass Genossenschaften und Volksbanken nicht der Vergangenheit angehören, sondern weiterhin eine wichtige Rolle spielen. lebhafte Reaktion auf die aktuelle Wirtschafts- und Sozialkrise.
