La Beratung Dies ist von größtem Interesse im Zusammenhang mit den Wahlen, die in US il nächste 4 November Es geht nicht um ein Wahlamt. Es geht nicht um die Wahl des Bürgermeisters von New York, obwohl die Kandidatenliste wichtige politische Persönlichkeiten wie den Demokraten enthält Zohran Mamdani, ein ugandischer Einwanderer indischer Abstammung, der zu einem Symbol des Volkes geworden ist, das der Präsident Donald Trump Er würde am liebsten den ehemaligen Gouverneur Andrew Cuomo, der 2021 wegen Vorwürfen der sexuellen Belästigung zurücktreten musste, sowie den amtierenden Bürgermeister Eric Adams aus dem Land verbannen, ebenfalls als Unabhängige. Gegen ihn wurde bereits wegen Korruption ermittelt, bevor das Justizministerium die Anklage fallen ließ (vielleicht im Austausch für Adams' Zusage, die Razzien gegen illegale Einwanderer in seinem Zuständigkeitsbereich nicht zu behindern).
Der Kampf um den Titel steht nicht einmal im Mittelpunkt politischer Analysen und Debatten. Gouverneursamt von Virginia und von New Jersey, obwohl die Abstimmung weniger als zehn Monate nach Beginn von Trumps zweiter Amtszeit stattfindet und das Ergebnis daher als Vertrauensbeweis oder als Herausforderung dessen interpretiert werden könnte, was The Donald bisher getan hat, wie es in der Vergangenheit bereits im Hinblick auf Joe Biden im Jahr 2021 und Trump selbst im Jahr 2017 geschehen war.
Was die Aufmerksamkeit der Politikwissenschaftler und politischen Kommentatoren auf sich gezogen hat, ist jedoch vor allem die Proposition 50, ein Volksabstimmung in Kalifornien geplant und es geht um die mögliche Neudefinition der Kollegendieses Staates für dieWahl der Abgeordneten zum Bundesrepräsentantenhaus in Washington.
Gerrymandering in Kalifornien
La Proposition 50 Es handelt sich um die Antwort der Demokratischen Partei auf die Entscheidung der texanischen Legislative, die Karte ihrer Wahlkreise für das Unterhaus des Kongresses neu zu zeichnen, und zwar auf eine Art und Weise, die es den ersten Simulationen der Abstimmung zufolge ermöglicht, der Republikanischen Partei fünf Sitze von der Demokratischen Partei im Zwischenwahlen (die in der Mitte einer Amtszeit eines Präsidenten stattfinden) von 2026.
Die Wahlbezirke werden in der Regel alle zehn Jahre, unmittelbar nach der Veröffentlichung der Volkszählungsdaten, neu eingeteilt. Der Zweck dieser Änderungen besteht darin, Veränderungen in der Bevölkerungszahl einzelner Staaten zu berücksichtigen, da Die Sitze im Repräsentantenhaus sind seit 435 auf 1929 festgelegt und werden regelmäßig im Verhältnis zwischen den Staaten neu verteilt, wie in der Verfassung festgelegt, an die Größe der ansässigen Bevölkerung. Die letzte Volkszählung fand 2020 statt, und Texas hatte seine Wahlkreise bereits im darauffolgenden Jahr neu eingeteilt, nachdem die Zahl seiner Abgeordneten von 36 auf 38 erhöht worden war.
Heute verfügt die Republikanische Partei über eine sehr knappe Mehrheit im Repräsentantenhaus: 219 Sitze im Vergleich zu den 213 Sitzen der Demokraten (wobei drei aufgrund des Rücktritts oder Todes gewählter Amtsträger vakant sind).
Die Partei des Präsidenten verliert bei den Zwischenwahlen im Allgemeinen Stimmen, da ein Teil ihrer Wählerschaft ein physiologisches Gefühl der Enttäuschung und Unzufriedenheit gegenüber dem Präsidenten hat, der es fast nie schafft, alle im Wahlkampf eingegangenen Verpflichtungen einzuhalten, die ihn ins Oval Office geführt haben.
Aufgrund ihres knappen Vorsprungs gegenüber den Demokraten Die Republikaner laufen Gefahr, nach den Wahlen im nächsten Jahr im Repräsentantenhaus in der Minderheit zu bleiben., eine Entwicklung, die die Umsetzung von Trumps Gesetzgebungsagenda gefährden würde.
daher Der Donald führte die texanische Legislative ein, das für die Festlegung der Wahlkreise dieses Staates zuständig ist und in dem Trumps Anhänger über eine große Mehrheit verfügen, seiner Partei im Hinblick auf die Wahlen im Jahr 2026 mehr Stärke zu verleihen, und zwar durch einen geopolitischen Kunstgriff, der im Fachjargon als Gerrymandering bekannt ist (benannt nach dem Gouverneur von Massachusetts, Elbridge Gerry, der 1812 die erste zu diesem Zweck diktierte Bestimmung erließ): die Änderung der territorialen Struktur der Wahlkreise zum Nachteil der Demokraten.
Durch den Gewinn von fünf zusätzlichen Sitzen in Texas könnten die Republikaner wahrscheinliche Verluste in anderen Staaten ausgleichen und so ihre Mehrheit im Repräsentantenhaus behalten.
Um dieser Strategie entgegenzuwirken, Demokratischer Gouverneur von Kalifornien, Gavin Newsomhat ein Volksreferendum, genauer gesagt Proposition 50, vorgeschlagen, mit dem Ziel, eine neue Zusammensetzung der Wahlkreise des Staates für das Repräsentantenhaus festzulegen, die ein ebenso künstliches Wachstum der Sitze seiner Partei ermöglichen würde, um die Sitzverluste auszugleichen, die er in Texas erleiden würde.
Die vorgeschlagene Änderung der Wahlkreise betrifft insbesondere fünf republikanische Abgeordnete (Ken Calvert, Darrell Issa, Kevin Kiley, Doug LaMalfa und David Valadao), die einige Gebiete, die überwiegend von konservativen Wählern bewohnt werden, aus ihren derzeitigen Wahlkreisen entfernen würden, und daher würde eine erhebliche Schrumpfung ihrer Wählerbasis erleiden, oder ihre Wahlkreise würden um Gebiete mit einer starken progressiven Präsenz erweitert und sie würden sich daher einem erheblichen Anstieg demokratischer Wähler gegenübersehen, die offensichtlich nicht bereit wären, sie in Washington zu bestätigen.
Die Rückkehr der Parteikratie in der Definition der Wahlkollegien in Kalifornien
Das Wahlrecht ist gemäß der Bundesverfassung Sache der einzelnen Länder. In Texas legt die gesetzgebende Versammlung die geografische Struktur der Bezirke fest. und folglich unterliegt ihre Landkarte der Dialektik der Konfrontation zwischen den Parteien und wird durch die Entscheidungen der politischen Kraft bedingt, die heute die Mehrheit stellt, nämlich der Republikaner.
In Kalifornien fällt diese Aufgabe der Citizens Redestricting Commission zu., ein Gremium, das 2010 sein Amt antrat. Es besteht aus vierzehn Mitgliedern: fünf werden von der Demokratischen Partei ernannt, fünf von der Republikanischen Partei und vier dürfen keiner politischen Kraft zugeordnet werden, das heißt, sie müssen als Unabhängige in die Listen der wahlberechtigten Bürger eingetragen sein.
Auf diese Weise sind die republikanischen und demokratischen Kommissare zahlenmäßig gleich stark besetzt, während die verbleibenden vier Mitglieder letztlich den Unterschied ausgleichen und so die Unabhängigkeit der Citizens Redestricting Commission von Parteipolitik sicherstellen sollen. Gerade wegen seiner einzigartigen Zusammensetzung wäre dieses Gremium für Newsoms Spielchen nicht geeignet gewesen.
daher Der Gouverneur schlug vor und erreichte, dass die gesetzgebende Körperschaft des Staates, in der die Demokraten die Mehrheit haben, ein Volksreferendum einberuft.In Proposition 50 werden die Kalifornier gefragt, ob sie die Aufgaben der Citizens Redestricting Commission für fünf Jahre vorübergehend aussetzen und den Gesetzgebern des Bundesstaates die Befugnis erteilen wollen, eine neue Karte der Wahlbezirke ausschließlich für die Wahlen 2026, 2028 und 2030 zu erstellen – die in Wirklichkeit bereits im Hinblick auf einen Sieg der „Ja“-Stimmen erstellt wurde.
Wenn also im November die „Ja“-Stimmen siegen, Die Wahlkreise würden 2026 so geändert, dass in fünf Wahlkreisen demokratische Kandidaten bevorzugt würden. deren Sitze derzeit von Republikanern gehalten werden, aber die Citizens Redestricting Commission würde ihre Arbeit nach 2030, dem Jahr der nächsten Volkszählung, wieder aufnehmen.
Wie Referenden in Kalifornien funktionieren
I Volksabstimmungen – sowohl die Aufhebung als auch die Einführung – sind eine Form der direkten Demokratie, die Kalifornien 1911 als Teil einer Reihe von Initiativen einführte, um den Bürgern die Möglichkeit zu geben, die Politik des Staates zu überprüfen und den Einfluss zu begrenzen, den bis dahin einige einflussreiche Unternehmen der damaligen Zeit, insbesondere ein großer Eisenbahnkonzern, die Southern Pacific Railroad, auf die Gesetzgebung ausgeübt hatten.
Es ist kein Zufall, dass einerseits, selbst wenn die Einberufung von Referenden durch die gesetzgebende Versammlung vorgesehen ist, die Hauptmethode für die Einberufung dieser Referenden darin besteht, Unterschriften für eine Petition sammeln die von mindestens 8% der Wähler für Verfassungsänderungen und ab 5 % für sonstige Maßnahmen.
Um dem Volk mehr Mitspracherecht zu geben, wurde die Einführung von Referenden mit der Gewährung des Wahlrechts für Frauen (die es auf nationaler Ebene erst mit der XIX. Änderung der Bundesverfassung im Jahr 1920 erhalten hätten) und mit der Abberufung, d.h. mit der Möglichkeit, den Widerruf des Mandats eines gewählten Amtsträgers zu erwirken vor seinem natürlichen Ablauf, wenn es von einer Mehrheit der Wähler abgewählt wird.
Newsom selbst weiß das gut, da er 2021 einen Absetzungsversuch politisch überlebt hat, der durch den Vorwurf motiviert war, zu nachsichtig im Kampf gegen die irreguläre Einwanderung im StaatNur 38 % der Wähler stimmten für seine Amtsenthebung, ein Ergebnis, das angesichts der starken demokratischen Ausrichtung Kaliforniens nicht besonders überraschend ist.
Was jedoch an Proposition 50 auffällt, ist der Top-Down-Prozess der Initiative, der vom Gouverneur initiiert und von der gesetzgebenden Versammlung gebilligt wurde, im Vergleich zu einem Instrument, das ursprünglich konzipiert worden war, um den Bürgern eine stärkere Bottom-up-Kontrolle über die Entscheidungen staatlicher Institutionen zu gewährleisten.
Es mag auch überraschend sein, dass die Demokraten, nachdem sie Trump im Fall Texas vorgeworfen hatten, die Neugliederung der Wahlbezirke für politische Zwecke zu nutzen, zu denselben Mitteln gegriffen haben. Newsom rechtfertigt dies jedoch implizit: wer durch Gerrymandering Schaden anrichtet, geht durch Gerrymandering zugrunde.
Darüber hinaus lautet die offizielle Bezeichnung der Maßnahme, die es dem kalifornischen Parlament ermöglichte, Proposition 50 zu verabschieden, „Election Rigging Response Act“. Man könnte es als ein Gesetz als Reaktion auf betrügerische Wahlmanipulationen übersetzen, mit einem klaren Bezug auf die Ereignisse in Texas.
Darüber hinaus begründete eine der ersten Organisationen, die bei dem Referendum mit „Ja“ stimmte, die California Faculty Association, die Gewerkschaft des Universitätspersonals des Staates, zu der auch Professoren gehören, ihre Position sogar mit der Notwendigkeit, „den Faschismus zu bekämpfen“.
Über Proposition 50 hinaus
Die maßgeblichsten Prognosen stimmen darin überein, dass das Spiel um die Umbildung der Wahlmännergremien höchstwahrscheinlich in einer Pattsituation enden wird, d. h., dass die Republikaner in den zu ihren Gunsten neu aufgeteilten Wahlkreisen genauso viele Sitze im Repräsentantenhaus gewinnen werden, wie sie in den zugunsten der demokratischen Kandidaten neu aufgeteilten Wahlkreisen verlieren werden.
Angesichts dieses wahrscheinlichen Unentschiedens hat Newsoms Eingriff in die Struktur der kalifornischen Wahlkreise Auswirkungen, die weit über den Ausgang der Zwischenwahlen 2026 hinausgehen. Erstens ist es eine Demonstration von Führungsqualitäten von einem Politiker, der 2028 für das Weiße Haus kandidieren möchte.
Es überrascht nicht, dass Newsom bereits seit Dezember 2023 die Techniken für eine zukünftige Präsidentschaftskandidatur übt, als er den Gouverneur von Florida, Ron DeSantis, in einer Fernsehdebatte auf Fox News herausforderte. DeSantis galt damals als starker Anwärter auf die Nominierung der Republikaner im Jahr 2024, wurde jedoch in den Vorwahlen von Trumps Rückkehr auf die Bühne weggefegt.
Newsom verklagte daraufhin Trump wegen der Entscheidung des Präsidenten, California National Guard unter Bundesaufsicht und zur Unterstützung durch die Marines um Proteste gegen die Massenabschiebungen illegaler Einwanderer zu unterdrücken, die im vergangenen Juni vor allem in Los Angeles ausbrachen.
Newsom hat auch Spaß daran, The Donald lächerlich zu machen und machte karikaturhafte Imitationen von ihnen auf TikTok.
Darüber hinaus bietet die Spendensammlung für die Referendumskampagne zu Proposition 50, deren Gesamtkosten auf rund 200 Millionen Dollar geschätzt werden, Newsom in einem Land, in dem die Teilnahme an Wahlen besonders teuer ist (nach einer zynischen Definition des Journalisten Greg Palast sind die Vereinigten Staaten „die beste Demokratie, die man für Geld kaufen kann“), die Möglichkeit, seine Fähigkeit unter Beweis zu stellen, große Geldsummen zu beschaffen und Zugang zu wohlhabenden Spendern zu erhalten (wie zum Beispiel Reed Hastings, dem Mitbegründer von Netflix, der laut einem kürzlich erschienenen Artikel von Theodore Schleifer, Shane Goldmacher und Laurel Rosenhall für die New York Times).
Und schließlich boten Referenden in Kalifornien in der Vergangenheit die Gelegenheit, die Hoffnungen einiger prominenter Kandidaten für das Weiße Haus zu stärken oder zu zerstören.
Der Hintergrund der kalifornischen Referenden
Der Vorschlag 13 aus dem Jahr 1978 sah eine Deckelung der Grundsteuer vor, eine Zweidrittelmehrheit im Landtag für die Genehmigung einer Steuererhöhung und eine Begrenzung der Neubewertung von Gebäuden bei Eigentumsübertragungen und Erweiterungen.
Das Referendum war Ausdruck eines fiskalischen Protests gegen staatliche Eingriffe in die Wirtschaft, die als übertrieben angesehen wurden. Es wurde mit 62,6 % der Stimmen angenommen und vom ehemaligen republikanischen Gouverneur Ronald Reagan unterstützt, der sich für die Annahme des Referendums einsetzte. Proposition 13 öffnete ihm bei der Präsidentschaftswahl 1980 die Türen des Weißen Hauses.
Das politische Ergebnis war jedoch das Gegenteil. Vorschlag 187 von 1994Angesichts der wachsenden Zahl illegaler Einwanderer in Kalifornien, insbesondere aus Mexiko und anderen zentralamerikanischen Ländern, wurde in dem Referendum gefordert, illegalen Einwanderern den Zugang zum öffentlichen Bildungssystem, zur Gesundheitsversorgung (mit Ausnahme der Notfallversorgung) und zu anderen staatlichen Sozialleistungen zu verwehren.
Darüber hinaus ermutigte die Proposition 187 forderte, dass Lehrer, Schulleiter, Ärzte und Pflegepersonal verpflichtet werden sollten, den Bundesbehörden jeden zu melden, mit dem sie aus beruflichen Gründen in Kontakt kommen und der sie zu dem Verdacht veranlassen könnte, es handele sich um Einwanderer ohne Papiere.
Das Referendum erhielt 53,9 Prozent der Stimmen, doch die darin enthaltenen Bestimmungen traten nicht in Kraft, da sie von einem Bundesbezirksgericht für verfassungswidrig erklärt wurden. Dies weniger aufgrund ihres drakonischen Charakters, sondern weil sie zugunsten eines Bundesstaates, nämlich Kalifornien, das ausschließliche Entscheidungsrecht der Bundesbehörden in Einwanderungsfragen verletzten.
Einer der wichtigsten Unterstützer von Proposition 187 war Pete Wilson, der amtierende republikanische Gouverneur, der seine Unterstützung für das Referendum nutzte, um sich bei den Wahlen im selben Jahr eine zweite Amtszeit zu sichern. Wilson folgte Reagans Beispiel und versuchte, aus dem Sieg beim Referendum Kapital zu schlagen und ihn zu einem Sprungbrett für seine Kandidatur für das Weiße Haus im Jahr 1996 zu machen.
Im Gegensatz zu Reagan erwies sich seine Identifikation mit dem Maßnahmenpaket gegen illegale Einwanderer jedoch als kontraproduktiv und Wilson musste sich bereits Ende September 1995 aus der Kampagne zurückziehen., noch bevor die republikanische Vorwahlsaison für die Präsidentschaftskandidatur begann.
Darüber hinaus trug Wilsons fremdenfeindliche Haltung, auch dank der wachsenden Zahl hispanischer Staatsbürger in Kalifornien, dazu bei, dass sich der Staat zu einer Hochburg der Demokratischen Partei entwickelte. Seit 1996 hat bei Präsidentschafts-, Senats- und Gouverneurswahlen stets ein demokratischer Kandidat die Mehrheit errungen (mit Ausnahme der Siege des Republikaners Arnold Schwarzenegger in den Jahren 2003 und 2006).
Darüber hinaus verfügte die Demokratische Partei stets über die Mehrheit in beiden Häusern der gesetzgebenden Körperschaften des Staates sowie in der Delegation des Repräsentantenhauses von Washington.
Ein politisches Labor
Selbst im Lichte dieser vergangenen Referendumskonsultationen präsentiert sich Kalifornien als eine Art Politisches Labor für die ZukunftProposition 50 beeinflusst nicht nur das Machtgleichgewicht im Repräsentantenhaus in den letzten beiden Jahren von Trumps zweiter Amtszeit im Weißen Haus.
Trotz der Möglichkeit eines landesweiten Stimmengleichstands beim Gerrymandering wäre die Demokratische Partei im Falle eines Scheiterns des Referendums nicht in der Lage, die fünf Sitze, die sie in Texas mit ziemlicher Sicherheit verlieren wird, wieder gutzumachen.
Auch Newsoms Schicksal steht auf dem Spiel., der es die Staatsverfassung verbietet, für eine dritte Amtszeit zu kandidieren, und möglicherweise sogar die Demokratische Partei, die nach dem Debakel, das Kamala Harris im vergangenen Jahr erlitten hat, verzweifelt nach einem aussichtsreichen Kandidaten für die Präsidentschaftswahlen 2028 sucht.
Allgemeiner gesagt, wird das Referendum über Gerrymandering zu einem paradigmatisches Beispiel für den Niedergang der politischen Dialektik in den Vereinigten StaatenUm Wahlen zu gewinnen, wird die Formulierung von Regierungsprogrammen zunehmend durch die Änderung der Wahlregeln zugunsten einer Partei oder eines bestimmten Kandidaten ersetzt.
Aus dieser Perspektive besteht die Gefahr, dass Proposition 50 in eine Reihe mit Initiativen gestellt wird, wie etwa der Einschränkung der Briefwahl, die einige republikanisch regierte Staaten beschlossen haben, um der Demokratischen Partei zu schaden, und der subversiven Degeneration der Wahldemokratie.
Zu dieser zweiten Kategorie gehören unbegründete gerichtliche Berufungen wegen angeblicher Von Trump angeführter Wahlbetrug 2020 Bidens Sieg anzufechten, sowie der Versuch, die Bestätigung des Erfolgs des demokratischen Kandidaten nicht nur durch die berüchtigte Angriff auf das Kapitol am 6. Januar 2021, sondern auch durch zwei von einigen republikanischen Mitgliedern in den Kongress eingebrachte (und später vom Repräsentantenhaus und Senat abgelehnte) Resolutionen, in denen die Annullierung der Stimmen der Wahlmänner von Arizona und Pennsylvania aufgrund nie nachgewiesener Unregelmäßigkeiten gefordert wurde.
Das Gegenmittel gegen die wahrscheinliche Niederlage der republikanischen Minderheit bei der Abstimmung über Proposition 50 im kalifornischen Parlament ist derzeit ein weiteres Beispiel für geopolitische Kunstfertigkeit: die Präsentation eines unrealistische Lösung, paradox und unwahrscheinlich, dass es angenommen wird, sieht die Aufteilung Kaliforniens in zwei separate Staaten vor, einen aus den Küstenbezirken, in denen die Demokraten vorherrschen, und einen aus den Binnenbezirken, die eher konservativ sind.
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STEFANO LUCONI Er lehrt Geschichte der Vereinigten Staaten von Amerika an der Fakultät für Geschichts-, Geographie- und Altertumswissenschaften der Universität Padua. Zu seinen Veröffentlichungen gehört „The Indispensable Nation“. Geschichte der Vereinigten Staaten von ihren Anfängen bis Trump (2020), US-Institutionen von der Ausarbeitung der Verfassung bis Biden, 1787–2022 (2022), Die dunkle Seele der Vereinigten Staaten. Afroamerikaner und der schwierige Weg zur Gleichberechtigung, 1619–2023 (2023). Das Rennen um das Weiße Haus 2024. Die Wahl des Präsidenten der Vereinigten Staaten von den Vorwahlen bis hin zur Abstimmung am 5. November (2024).
