আমি বিভক্ত

বেইল-ইন এবং সংবিধান: একটি কঠিন ভারসাম্য

ইইউ প্রবিধানের সাথে ইতালীয় আইনকে অভিযোজিত করার প্রক্রিয়া অনিবার্য, কিন্তু আমাদের দেশের আইনী ব্যবস্থার মডেল করা হয়েছে এমন প্রতিষ্ঠাতা নীতির সাথে সম্পর্কিত ইইউ প্রবিধানগুলির একটি কার্যকর মূল্যায়ন আরও প্রয়োজনীয়।

বেইল-ইন এবং সংবিধান: একটি কঠিন ভারসাম্য

যে নিয়মগুলিতে সম্প্রদায় নির্দেশিকা স্থানান্তরিত হয়েছে সেগুলি নিয়ে বিতর্ক৷ জামিন, অর্থাৎ ব্যাঙ্কের ব্যর্থতা বা ব্যর্থতার ঝুঁকির পরিস্থিতি পরিচালনা করার জন্য প্রতিটি হস্তক্ষেপ সদস্য রাষ্ট্রের কাছে উপলব্ধ প্রক্রিয়া, এটি ক্রমান্বয়ে বিশুদ্ধভাবে প্রযুক্তিগত-আর্থিক পরিকল্পনা থেকে আরও বিশুদ্ধভাবে আইনী-সাংবিধানিক পরিকল্পনায় চলে যাচ্ছে. এই জিনিসটি, যা আমাদের দেশের আইন ব্যবস্থার প্রতিষ্ঠাতা নীতিগুলির সাথে বাস্তবায়িত ব্যবস্থাগুলির সামঞ্জস্যতা যাচাই করতে সক্ষম হওয়ার ক্ষেত্রে শুরু থেকেই সমান মর্যাদা থাকা উচিত ছিল।

সত্যি কথা বলতে, ব্যাংক অফ ইতালি, তার বাস্তবায়নের সময়, নির্দেশিকা 2014/59/ইইউ, তথাকথিত "বেইল-ইন নির্দেশিকা", যে অংশে এটি বিনিয়োগকারীদের প্রভাবিত করে তা নিয়ে সমস্যা তৈরি করেছিল। যারা অধস্তন বন্ড কেনার সময়, কোনভাবেই, এই উপকরণগুলির অন্তর্নিহিত ঝুঁকিগুলি জানতে পারেনি, শিল্পের বিপরীত ছিল বা ছিল না। সংবিধানের 47. যাইহোক, ব্যাঙ্ক অফ ইতালি নিজেই এই সিদ্ধান্তে পৌঁছেছিল যে, বেইল-ইন এর প্রযোজ্যতার ক্ষেত্রে, এমনকি ইতিমধ্যেই প্রচলন থাকা উপকরণগুলির ক্ষেত্রেও, সাংবিধানিকতার মূল্যায়নগুলি "স্পষ্টতই" সাংবিধানিক আদালতের দায়িত্ব৷ তারপর থেকে বেশ কয়েক মাস অতিবাহিত হয়েছে কিন্তু, এর মধ্যে, কোন আপীল পেশ করা হয়নি এবং তাই, সুপ্রিম কোর্ট নিজেকে প্রকাশ করার সুযোগ পায়নি। 

অভ্যন্তরীণ ব্যক্তিদের মধ্যে মূল্যায়ন এবং বিশ্লেষণের একটি ক্ষেত্র থেকে, কমিউনিটি প্রতিষ্ঠানগুলির মাধ্যমে তাদের পথ তৈরি করে, কীভাবে এই পদক্ষেপগুলি ইউরোপীয় নির্দেশনায় রূপান্তরিত হয়েছে তা বোঝার জন্য এটি একটি পদক্ষেপ পিছিয়ে নেওয়া মূল্যবান। একাধিক বেলআউটের সূচনা - ট্যাক্স লিভারেজ ব্যবহারের মাধ্যমে পাবলিক বাজেটের ব্যয়ে পরিচালিত - উত্তর ইউরোপের ব্যাঙ্কিং ব্যবস্থা, ডেরিভেটিভস দ্বারা দূষিত, 2010 সাল থেকে। তারা রাজনৈতিক অঙ্গনে সর্বোপরি, উত্পন্ন করেছে, শেয়ারহোল্ডার, বন্ডহোল্ডার এবং অনিরাপদ পাওনাদারদের সম্পদ ব্যবহার করে এমন পাবলিক হস্তক্ষেপের বিকল্প সমাধান চিহ্নিত করার প্রয়োজনীয়তা এবং জরুরিতা ব্যর্থতার ঝুঁকিতে থাকা ব্যাঙ্ক মধ্যস্থতাকারীদের পুনঃপুঁজিতে।

এই সমাধানটি ইকোনমিস্ট দ্বারাও সমর্থিত ছিল যা জানুয়ারী 2010-এ একটি নিবন্ধ হোস্ট করেছিল: একটি নেতৃস্থানীয় সুইস ইনভেস্টমেন্ট ব্যাঙ্কের প্রেসিডেন্ট এবং তার ঝুঁকি অফিসার দ্বারা "বেইল-আউট থেকে বেইল-ইন" যেখানে সময়ের উপর ভিত্তি করে একটি প্রক্রিয়া বর্ণনা করা হয়েছে- পরীক্ষিত আন্তর্জাতিক পদ্ধতিগুলি ইতিমধ্যেই এয়ারলাইনগুলিতে বা বিশেষ শিল্প সংস্থাগুলিতে প্রয়োগ করা হয়েছে, গুরুতর আর্থিক সংকটের পরিস্থিতিতে কঠোর পরিচালন ধারাবাহিকতার জন্য আবদ্ধ৷ এই হস্তক্ষেপটি একদিকে, দ্রুত পরিবর্তনশীল বাজারে পরিচালিত আর্থিক এবং ব্যাঙ্কিং সংস্থাগুলির প্রতি ব্যতিক্রমী পরিস্থিতিতে হস্তক্ষেপের সর্বোত্তম "দক্ষতা" এবং অন্যদিকে, সম্ভাব্য পদ্ধতিগত ঝুঁকি কমাতে ব্যাঙ্কগুলিতে বাজারের শৃঙ্খলা জোরদার করার সুবিধা তুলে ধরে। 2008 সালের সেপ্টেম্বরে সেই সপ্তাহান্তে লেহম্যান ব্রাদার্সের ভাগ্য কীভাবে পরিবর্তিত হবে, বেইল-ইন-এর সাথে লেখকরা নিবন্ধের শেষে জিজ্ঞাসা করেছিলেন?                          

এই রেসকিউ সমাধানের উৎপত্তি, যা ব্যাঙ্কিং, আর্থিক এবং আইনগত বাস্তবতাগুলি থেকে পৃথক রাজ্যগুলির দূরবর্তী অঞ্চল এবং পরিস্থিতিতে উদ্ভূত হয়েছিল, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, অসংখ্য ক্ষেত্রে এবং বিমূর্ত কনফিগারেশনগুলি কীভাবে একটি বাধ্যতামূলক প্রবিধানে রূপ নিয়েছে তার আরেকটি ক্লাসিক উদাহরণ গঠন করে। , অনুমানযোগ্য নিয়ন্ত্রক দ্বন্দ্ব তৈরি করে এবং সাংবিধানিক নীতিগুলির খুব সম্ভাব্য লঙ্ঘন। বেইল-ইন আইনের প্রকৃত সাংবিধানিক সামঞ্জস্য কেবলমাত্র আইনী স্তরে সম্প্রদায়ের প্রতিষ্ঠানগুলির চাপের আলোকেও অসংখ্য সন্দেহ জাগাতে পারে যা একটি ইউরোপীয় কর্পাস-জুরিস তৈরির প্রবণতা রাখে এবং যা প্রায়শই এমন নিয়ম তৈরি করে যা ইতালীয় আইনি ব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং সম্প্রদায়ের মধ্যে গভীর সমস্যাগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। নিয়ম এবং সাংবিধানিক নীতি। সম্প্রদায়ের আইন প্রণয়নের প্রয়োজনীয়তা এবং আমাদের দেশের সাংবিধানিক ব্যবস্থার মধ্যে গতিশীল হওয়া সত্ত্বেও একটি ভারসাম্যের সন্ধান করা বাকি। ইইউ প্রবিধানের সাথে ইতালীয় আইনকে অভিযোজিত করার প্রক্রিয়া অনিবার্য, তবে আমাদের দেশের আইনী ব্যবস্থার মডেল করা হয়েছে এমন প্রতিষ্ঠাতা নীতিগুলির সাথে সম্পর্কিত ইইউ প্রবিধানগুলির একটি কার্যকর মূল্যায়ন আরও প্রয়োজনীয়।

বিপরীতভাবে, এটি প্রভাবিত করে কার্লসরুহে ভিত্তিক জার্মান সাংবিধানিক আদালতের অত্যন্ত তীব্র কার্যকলাপ শুধুমাত্র বিশুদ্ধভাবে আইনগত এবং নিয়ন্ত্রক বিষয়গুলিতেই নয়, বরং নিয়ন্ত্রক দিকগুলির উপরও, উদাহরণস্বরূপ, ইইউ-এর আর্থিক নীতির পরিচালনার অনুশীলনে ECB-এর কার্যাবলী। শেষ ঘোষণাটি 2012 সালে ইসিবি দ্বারা চালু করা সংকটে থাকা দেশগুলির সিকিউরিটিজ ক্রয়ের (ওএমটি) জন্য প্রোগ্রাম সম্পর্কিত, নাগরিকদের একটি গ্রুপের দ্বারা উপস্থাপিত আপিল প্রত্যাখ্যান করে। কিছু রাজনীতিবিদ সহ "ইউরোসেপ্টিক" নাগরিক এবং সমিতিগুলির একটি দল, ইসিবি দ্বারা বিকশিত প্রোগ্রামের বৈধতার প্রতিদ্বন্দ্বিতা করে কার্লসরুহে বিচারকদের কাছে ফিরেছিল।        

সাংবিধানিক আদালতে পৌঁছানোর উদ্যোগের সমস্যা এবং এইভাবে নির্দেশিকাটির যাচাই-বাছাই করার অনুমতি দেওয়ার সমস্যা, তাই ইতালিতে, সংবিধানের সাথে খুব সম্ভাব্য দ্বন্দ্বকে লক্ষ্য না করেই একটি সম্প্রদায় আইন স্থানান্তরের ত্রুটির প্রতিকারের জন্য একটি কেন্দ্রীয় এবং উন্মুক্ত বিন্দু রয়েছে; ঘনিষ্ঠ পরিদর্শনে, তাই, আইনের সাংবিধানিক বৈধতা যাচাই করার কার্যকলাপের পরিপ্রেক্ষিতে ইতিমধ্যে দুটি দ্বি-গতির ইউরোপ আছে।

মন্তব্য করুন