আন্দ্রেত্তা, একজন "ভালো অর্থনীতিবিদ" এবং রাষ্ট্রনায়কের অবিস্মরণীয় পাঠ

ফিলিপ্পো কাভাজুতির একটি নতুন বই – “ইতালীয় আর্থিক পুঁজিবাদ। একজন ফিনিক্স আরব? অর্থনৈতিক নীতির গল্প” – goWare দ্বারা প্রকাশিত। বইটি, ইবুক এবং কাগজের উভয় সংস্করণে, অন্যান্য জিনিসগুলির মধ্যে পাঁচজন দুর্দান্ত ইতালীয় অর্থনীতিবিদদের প্রোফাইল রয়েছে যা লেখক, নিজে একজন সুপরিচিত অর্থনীতিবিদ, জানার বিশেষ সুযোগ পেয়েছেন, যেমন নিনো আন্দ্রেত্তা, গুইডো কার্লি, লুইগি স্পাভেন্তা, পাওলো সাইলোস লাবিনি এবং ইসিডোরো আলবার্টিনি। প্রকাশক এবং লেখকের সৌজন্যে, আমরা একচেটিয়াভাবে আন্দ্রেত্তাকে উত্সর্গীকৃত অধ্যায় প্রকাশ করি, একজন অর্থনীতি ও জীবনের মাস্টার এবং একজন প্রখ্যাত রাষ্ট্রনায়ক, যার কাছে আমরা ঋণী, অন্যান্য বিষয়গুলির মধ্যে, ট্রেজারি এবং ব্যাংক অফ ইতালির মধ্যে বিবাহবিচ্ছেদ এবং প্রস্তুতিমূলক কাজগুলি ইতালীয় বেসরকারীকরণের।

************************************************** **********************

প্রফেসরের আমার কাছে সবচেয়ে পরিষ্কার স্মৃতি নিনো আন্দ্রিয়াত্তা অর্থনৈতিক ও আর্থিক নীতির প্রতি নিবেদিত একজন অর্থনীতিবিদ হিসাবে তার চিন্তাভাবনা এবং একজন রাজনীতিবিদ এবং সরকারী ব্যক্তি হিসাবে তার কর্মের মধ্যে এটি পরম ধারাবাহিকতা এবং সংগতি। তিনি রাজনৈতিক অর্থনীতিকে একটি শৃঙ্খলা হিসাবে বিবেচনা করতে অভ্যস্ত ছিলেন যা কেবল গণিত এবং পরিসংখ্যানের সাথে নয়, আইনি, ঐতিহাসিক, রাজনৈতিক এবং নৈতিক শৃঙ্খলাগুলির সাথেও সংলাপ করতে হয়েছিল। তিনি অনেক অর্থনীতিবিদদের সাংস্কৃতিক স্ব-রেফারেন্সিটি ভাগ করেননি। তিনি "হ্যাঁ পুরুষদের" সম্মান করেননি।  

স্পাডোলিনি সরকারের ট্রেজারি মন্ত্রী (1981-1983)  

প্রফেসর নিনো আন্দ্রেত্তা ট্রেজারি মন্ত্রণালয়ের দায়িত্ব গ্রহণ করেন যখন বার্ষিক মুদ্রাস্ফীতির হার ছিল প্রায় 20 শতাংশ, এবং ট্রেজারি ঘাটতি এবং সরকারী প্রয়োজনীয়তাগুলিকে অর্থায়নের জন্য জারি করা ট্রেজারি বন্ড এবং BTP-এর গড় বার্ষিক হারও 20 শতাংশের কাছাকাছি ছিল, যার ফলে একটি শূন্য বা ঋণাত্মক প্রকৃত ফলন হয়েছে৷ 1983 সালে যখন তিনি সরকার ছেড়ে যান, তখন দুটি হার ছিল যথাক্রমে 10 এবং 12 শতাংশ, একটি ইতিবাচক প্রকৃত রিটার্ন সহ।  

সুপরিচিত জনসাধারণের ঘাটতির প্রতি আন্দ্রেত্তার ঘৃণা (সময় কোষাগারের প্রয়োজনে) সমালোচনামূলক এবং ক্ষতিকর আনুগত্য দ্বারা অনুপ্রাণিত ছিল না ট্রেজারি ভিউ 1930-এর দশকে ব্রিটিশ সরকারের অর্থনৈতিক প্রবণতার বিরুদ্ধে জনসাধারণের ব্যয় বাড়ানোর জন্য জেএম কেইনসের প্রস্তাবের বিরুদ্ধে, যখন যুক্তি দেওয়া হয়েছিল যে এই ধরনের হস্তক্ষেপ একটি "ভিড়-আউট প্রভাব" সৃষ্টি করবে (ভিড় আউট) ব্যক্তিগত ব্যয়ের বিষয়ে, কিন্তু ইতালীয় রাষ্ট্রের আর্থিক ইতিহাসের একজন সুপণ্ডিত মনিষী হিসাবে, তিনি যুক্তি দিয়েছিলেন যে: "সমস্ত পাবলিক ফাইন্যান্স সমস্যার মতো আমরা যে সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছি, তা রাজনৈতিক এবং ধারণার একটি সমস্যা। অবস্থা".

বিংশ শতাব্দীর প্রথম দিকের একটি উল্লেখযোগ্য শুম্পেটেরিয়ান টীকা লক্ষ করা উচিত: «বাজেট রাষ্ট্রের কঙ্কাল সমস্ত ভ্রান্ত মতবাদ থেকে ছিনিয়ে […] প্রথমত, একটি জনগণের আর্থিক ইতিহাস তার সাধারণ ইতিহাসের একটি অপরিহার্য অংশ।" এটি রাষ্ট্রের কর্তৃত্ব, সম্ভাব্য সহিংস এবং অপ্রত্যাশিত আর্থিক ভারসাম্যহীনতার দ্বারা আপোস করা হয়েছে, যা জাহির করা হচ্ছে পাবলিক ফাইন্যান্স কন্ট্রোলের কেন্দ্রে এবং যার জন্য ব্যাংক অফ ইতালির মতো অন্যান্য রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানের সম্পৃক্ততা প্রয়োজন৷  

Andreatta জন্য, প্রকৃতপক্ষে, রাষ্ট্রীয় কোষাগার প্রয়োজন নিয়ন্ত্রণ এটা শুধু সংসদ ও সরকারের বিষয় ছিল না, কিন্তু ব্যাংক অফ ইতালিরও, যেখানে তিনি সরাসরি এবং রাজনৈতিক এবং/অথবা দলীয় মধ্যস্থতা ছাড়াই নিজেকে সম্বোধন করেছিলেন, কিন্তু সম্পূর্ণ রাজনৈতিক দায়িত্ব গ্রহণ করে, 12 ফেব্রুয়ারি 1981-এ Ciampi-কে লিখেছিলেন: 

"আমি দীর্ঘদিন ধরে এই মতামতটি তৈরি করেছি যে ট্রেজারির অর্থায়নের প্রয়োজনের ক্ষেত্রে ব্যাংক অফ ইতালির আচরণের অপর্যাপ্ত স্বায়ত্তশাসনের কারণে মুদ্রানীতি পরিচালনার অনেক সমস্যা আরও তীব্র হয়ে উঠেছে"।

একটি নিছক প্রযুক্তিগততা "তালাক" ছিল না, কিন্তু রাষ্ট্রের কর্তৃত্ব রক্ষার প্রয়োজন পাবলিক ফাইন্যান্স ভারসাম্য নিয়ন্ত্রণের জন্য ব্যাংক অফ ইতালির সম্পৃক্ততার প্রয়োজন ছিল, যেটিকে তখন প্রভাবিত করার জন্য অভিযুক্ত করা হয়েছিল, মুদ্রানীতি এবং সুদের হারের কৌশলের মাধ্যমে, পাবলিক ফাইন্যান্স ভারসাম্যের বিষয়ে সংসদ। সম্ভবত এতে কিছুটা সত্যতা আছে, তবে এটাও সত্য যে, সংসদ স্থগিত করে ইতালির পাবলিক ঋণ ১৯৮১ সালে জিডিপির ৫৩% থেকে বেড়ে ১৯৯০ সালে ১০০%-এ উন্নীত হয়। এটা সেই বোঝা যা আমরা বহন করে চলেছি। প্রায় তখন থেকেই আন্তর্জাতিক বাজারে রাষ্ট্রের সার্বভৌমত্ব প্রশ্নবিদ্ধ।  

পরিশেষে, আমরা যেন ভুলে না যাই যে "বিচ্ছেদ" এর সাংস্কৃতিক ও রাজনৈতিক ভিত্তি ছিল প্রশাসনিক এবং আমলাতান্ত্রিক নিয়ন্ত্রণের প্রতি মন্ত্রীর বিদ্বেষ, আন্দ্রেট্টা তর্ক করতে পছন্দ করতেন, পুরো রাজ্যের সাধারণ অ্যাকাউন্টিং বিভাগ এবং কোষাগারের সাধারণ অধিদপ্তরকে বিরোধিতা করে: "একজন পায়। ধারণা যে, বিভিন্ন কারণে, পাবলিক ফাইন্যান্স রহস্যময় নিয়মে আবৃত"। Amilcare Puviani এর স্পষ্ট রেফারেন্স তার বইয়ের চেয়ে আর্থিক বিভ্রম তত্ত্ব (1908), বজায় রেখেছে যে: "ব্যালেন্স শীট অনেক বেশি বা অনেক কম বলে, যেমন আপনি চান"। 

প্রফেসর কার্লো ডি'আড্ডা যেমন স্মরণ করেছেন, ক্যালভি-ব্যাঙ্কো অ্যামব্রোসিয়ানো ক্ষেত্রেও, Andreatta দলীয় মধ্যস্থতা চাননি, কিন্তু সরাসরি সম্বোধন করেছেন ধর্মগুরুকে। এখানে আমি কেবলমাত্র এই সত্যটি উল্লেখ করেছি যে তখন গৃহীত দৃঢ় সিদ্ধান্তগুলি মন্ত্রী আন্দ্রিয়াত্তাকে রাজ্যের কর্তৃত্বকে পুনর্নিশ্চিত করতে এবং 8 অক্টোবর 1982-এ চেম্বার অফ ডেপুটিজে যে বক্তৃতা দিয়েছিলেন তা নিম্নলিখিত শব্দগুলির সাথে শেষ করেছিলেন যা আজ অনেকেই ভুলে গেছে, কিন্তু ভয় পেয়েছে সময়:  

"ইতালি একটি কলা প্রজাতন্ত্র নয়; এই গল্পটি, আমাদের আগে অন্যদের মতো, আমাদের মনে করিয়ে দেওয়া উচিত যে দৃঢ়তা রাস্তার সবচেয়ে খারাপ নয়"।

পরিবর্তে, "কলা প্রজাতন্ত্র" আন্দ্রেত্তাকে দশ বছরের জন্য কোনো সরকারি পদ থেকে বাদ দেওয়া হয়েছিল: 1993 সাল পর্যন্ত, যখন তিনি কার্লো আজেগ্লিও সিয়াম্পির নেতৃত্বাধীন সরকারে পররাষ্ট্রমন্ত্রী হন। তাদের অংশের জন্য, রেড ব্রিগেডরা তাকে একটি উল্লেখযোগ্য ডসিয়ার উৎসর্গ করেছিল যেখানে তারা বিশ্ব সাম্রাজ্যবাদী সিম-সিস্টেমের একটি বাহক হিসাবে আন্দ্রিয়াত্তাকে "অস্থিতিশীল করার" প্রস্তাব করেছিল। 

ক্যাম্পি সরকারের পররাষ্ট্র মন্ত্রী (1993-1994) 

যখন, 1993 সালে, অধ্যাপক নিনো আন্দ্রেত্তা পররাষ্ট্রমন্ত্রীর দায়িত্ব গ্রহণ করেন, তখন ইতালীয় বিটিপি এবং জার্মান বুন্ডের মধ্যে বিস্তার তার ঐতিহাসিক সর্বোচ্চ, প্রায় 630 বেসিস পয়েন্টের সমান ছিল। তিন বছর পরে এটি ছিল 200 বেসিস পয়েন্ট, এছাড়াও বেসরকারিকরণ নীতির জন্য ধন্যবাদ. 

প্রকৃতপক্ষে, পররাষ্ট্রমন্ত্রী নিনো আন্দ্রেত্তা এবং প্রতিযোগিতার জন্য ইউরোপীয় কমিশনার, বেলজিয়ান কারেল ভ্যান মিয়ার্টের মধ্যে চুক্তিটি 29 জুলাই 1993 সালে স্বাক্ষরিত হয়েছিল, যা বিস্তার হ্রাসের শর্ত নির্ধারণ করেছিল, যা সে সময় প্রধানত সংস্কারের কারণে হয়েছিল। দায় সীমাহীন ট্রেজারি পাবলিক ঋণ প্রতি যে এটি জিডিপির 110 শতাংশ ছাড়িয়ে গেছে। 

এই চুক্তির ঐতিহাসিক তাৎপর্য বোঝার জন্য, এটি মনে রাখা উচিত যে আগের বছর (1992), আমাতো সরকারের একটি ডিক্রি-আইনের মাধ্যমে, রাষ্ট্রীয় হোল্ডিংগুলি যৌথ স্টক কোম্পানিতে রূপান্তরিত হয়েছিল ইরি, এনি এবং এফিম। এটা যোগ করা উচিত যে ডিক্রি-আইনে বেসরকারী সত্ত্বার শেয়ারের ট্রেজারীতে নিয়োগ এবং পৃথক কোম্পানি, কোম্পানির শাখাগুলিকে একীভূতকরণ এবং নিগমকরণের মাধ্যমে বিক্রি করার ক্ষমতা উভয়েরই প্রস্তাব করা হয়েছে। এই সংস্করণে - যা আস্থার ভোটে অনুমোদিত হয়েছিল - ট্রেজারি এটিতে স্থানান্তরিত শেয়ারের মালিকানা এবং কমান্ডের আপেক্ষিক ক্ষমতা উভয়ই বজায় রেখেছিল যা অন্যথায় এটি শিল্প মন্ত্রীর কাছে হস্তান্তর করা হত; যে শক্তিতে ট্রেজারির "বিশেষ ক্ষমতা" যোগ করা হয়েছিল যা আজও ব্যবহৃত হয় (ফিনমেকানিকা এবং টেলিকম দেখুন)। এভাবেই যৌথ-স্টক কোম্পানিতে রূপান্তরিত পাবলিক সংস্থাগুলি জয়েন্ট-স্টক কোম্পানিগুলির জন্য আইনের শাসন এবং দেওয়ানি বিধির বিধির আওতায় আসে।  

এটা আসলে স্পষ্টভাবে আবির্ভূত ছিল নতুন স্পা এর গুরুতর ঋণ পরিস্থিতি জনসাধারণের নিয়ন্ত্রণে। 1992 সালের শেষের দিকে, Iri spa 21.654 বিলিয়ন লিয়ারের একটি নিট আর্থিক ঋণ উপস্থাপন করে; 8.271 বিলিয়নের জন্য তৃতীয় পক্ষের কাছে Eni spa আর্থিক দায়বদ্ধতা; ইফিম স্পা ঘুরে ঘুরে প্রায় 9.000 বিলিয়ন লিয়ারের ঋণ প্রকাশ করেছে।  

Iri spa-এর ক্ষেত্রে, আর্থিক বাজারে এই আশঙ্কা রয়েছে যে এটির যৌথ-স্টক কোম্পানিতে রূপান্তর বিদেশী ব্যাঙ্কগুলির সাথে চুক্তির জন্য "ডিফল্ট" ইভেন্ট গঠন করবে যার ফলস্বরূপ ঋণদাতা ব্যাঙ্কগুলিকে তাড়াতাড়ি পরিশোধের জন্য অনুরোধ করা যেতে পারে। বকেয়া ঋণের (প্রায় 4.200 বিলিয়ন লিরে)। এই ঘটনা এড়াতে ইরি স্পা মন্ত্রী গুয়ারিনো এবং বারুচিকে তা জানিয়েছিল আর্থিক বাজারে "আশ্বস্ত বার্তা" পাঠানো উপযুক্ত হবে আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি ট্রেজারি মন্ত্রীর একটি সরকারী ঘোষণার মাধ্যমে রূপান্তর থেকে জন্ম নেওয়া নতুন সংস্থাগুলির "পাবলিক সত্তা" চরিত্রকে পুনঃনিশ্চিত করার লক্ষ্যে, অন্তত যতক্ষণ না রাষ্ট্র প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষ নিয়ন্ত্রণ বজায় রাখে। এটা স্পষ্ট যে সরকার যদি (সামনে ট্রেজারি মন্ত্রীর সাথে) ঘোষণা করত যে আইরি স্পা এখনও একটি "পাবলিক সত্ত্বা" যা তার ঋণের উপর রাষ্ট্রীয় গ্যারান্টি উপভোগ করতে থাকে, তাহলে এটি স্থায়িত্ব সম্পর্কে সন্দেহও বাড়িয়ে দিত। ইতালীয় পাবলিক ঋণের.  

যথাযথভাবে, সরকার এই দিকে অগ্রসর হয়নি, তবে আন্দ্রেত্তা মন্ত্রকের উদ্যোগে স্বাক্ষর করেছে, চুক্তি যেখানে লেখা আছে:  

"চুক্তির সাথে সম্পূর্ণ সম্মতির জন্য [...] শেয়ারহোল্ডার টেসোরোকে সিভিল কোডের অনুচ্ছেদ 2362 অনুসারে তার সীমাহীন দায়বদ্ধতার প্রভাবগুলি দূর করার জন্য IRI-তে শেয়ারহোল্ডিং হ্রাস করার জন্য সবচেয়ে উপযুক্ত সিদ্ধান্ত নিতে হবে"। 

তারপরে এটি নিয়ে আলোচনা করা হয়েছিল যে 29 জুলাই, 1993 তারিখে ভ্যান মিয়ার্টকে লেখা চিঠির বিষয়বস্তু দেওয়ানি কোডের উদ্ধৃত নিবন্ধের বাধ্যতামূলক প্রকৃতির একটি সহজ স্বীকৃতি ছিল নাকি এর পরিবর্তে, এটি অর্থনৈতিক নীতির একটি কাজ ছিল এবং কাঙ্ক্ষিত ছিল কিনা। মন্ত্রী দ্বারা। সরকারের ওপর অনেক চাপ ছিল শিল্পের তথাকথিত "নিষ্ক্রিয়করণ" এর জন্য আইআরআই দ্বারা। 2362, এছাড়াও IRI নিজে সংরক্ষণ করার উদ্দেশ্যে। কিন্তু আন্দ্রেত্তার চিঠিটি শুধু বিরোধিতার সময়ই ত্বরান্বিত করেনি, বরং দেওয়ানি আইনের উদ্ধৃত অনুচ্ছেদের প্রভাবের বাইরেও চলে গেছে।  

একই চুক্তি আইরিস স্পা-এর ডিফল্ট ঝুঁকির সংস্পর্শকে হ্রাস করার পক্ষেও কাজ করেছিল, ক্রেডিট সিস্টেমের দ্বারা প্রতিষ্ঠানের ঋণযোগ্যতা হ্রাসের হুমকি এবং আন্তর্জাতিক ঋণদাতা ব্যাঙ্কগুলির দ্বারা সম্ভাব্য অনুশীলনের সাথে যুক্ত ঝুঁকির কারণে। বৈদেশিক মুদ্রা ঋণের দ্রুত পরিশোধের অনুষদ (প্রায় 4500 বিলিয়ন), এবং ক্রেডিট সিস্টেম দ্বারা iri স্পা (প্রায় 26 হাজার বিলিয়ন) এবং গ্রুপকে (72 হাজার বিলিয়নেরও বেশি) ক্রেডিট সিস্টেমের দ্বারা প্রদত্ত ক্রেডিট অব্যাহত রাখার সাধারণ অনিশ্চয়তা। . কমিউনিটি পর্যায়ে গৃহীত প্রতিশ্রুতি মেনে চলার এই প্রত্যাশা কমাতে সাহায্য করেছে ইতালীয় বেসরকারীকরণ নীতি সম্পর্কে সংশয় এবং জার্মান বুন্ডের সাথে স্প্রেড 575 সালের দ্বিতীয় ত্রৈমাসিকের 1993 বেসিস পয়েন্ট থেকে তৃতীয় ত্রৈমাসিকে 384-এ নেমে আসে এবং আরও কয়েক চতুর্থাংশের জন্য সংকুচিত হতে থাকে।  

আন্দ্রেত্তা অর্থনীতিবিদ 

একজন অর্থনীতিবিদ এবং প্রামাণিক রাজনীতিবিদ হিসাবে তার ক্ষমতা, অধ্যাপক Andreatta তিনি অন্যান্য রাজনৈতিক শক্তির সাথে সংঘাত পছন্দ করতেন যা তিনি আগ্রহ, কৌতূহল এবং প্রায়শই বেদনাদায়ক ধৈর্যের সাথে শুনেছিলেন, ঠিক যেমন তিনি অন্যান্য শৃঙ্খলার সাথে তুলনা করতে চেয়েছিলেন যার জন্য তিনি বুদ্ধিবৃত্তিকভাবে দূষিত হতে ইচ্ছুক ছিলেন। 

তিনি একজন "ভাল অর্থনীতিবিদ" ছিলেন যে অর্থে কেইনস তার 1924 সালের প্রবন্ধে উল্লেখ করেছেন, রাজনীতিবিদ এবং অর্থনীতিবিদ, মার্শালকে উত্সর্গীকৃত; অথবা "একজন ভাল অর্থনীতিবিদ বা এমনকি একজন অর্থনীতিবিদ তার জিনিস সম্পর্কে নিশ্চিত" হলেন একজন ("রারিসিমা অ্যাভিস") যার অবশ্যই প্রতিভার বিরল সংমিশ্রণ থাকতে হবে: 

এটি একটি নির্দিষ্ট উপায়ে হতে হবে, গণিতবিদ, ইতিহাসবিদ, রাষ্ট্রনায়ক, দার্শনিক; প্রতীক পরিচালনা করা এবং শব্দে কথা বলা; সাধারণের আলোকে বিশেষটি দেখুন; চিন্তার একই উইং স্ট্রোক সঙ্গে বিমূর্ত এবং কংক্রিট স্পর্শ. তাকে অতীতের আলোকে এবং ভবিষ্যতের দিকে লক্ষ্য রেখে বর্তমানকে অধ্যয়ন করতে হবে।  

আমি নিশ্চিত প্রফেসর আন্দ্রিয়াত্তা অধ্যয়ন পরিকল্পনা খুব সমালোচনামূলক হবে অর্থনীতির অনুষদগুলির যেগুলি "একক-মাত্রিক অর্থনীতিবিদ" তৈরি করে যা অন্যান্য শাখার সাথে সংলাপ করতে অক্ষম। অধ্যাপক. আন্দ্রেত্তা, একজন রাষ্ট্রনায়ক হিসাবে, বুদ্ধিবৃত্তিক তত্পরতা, রাজনৈতিক এবং অপারেশনাল সাহসের সাথে উপলব্ধি করতে সক্ষম হয়েছিলেন, অর্থনৈতিক অস্থিতিশীলতা এড়াতে কিছু গিঁট খোলার জন্য যা অর্থনীতি, ইতালীয় রাজনীতি এবং শেষ পর্যন্ত রাষ্ট্রের কর্তৃত্বকে হুমকির মুখে ফেলেছিল। তিনি সচেতনভাবে প্রতিটি মূল্য পরিশোধ করেছেন।