ব্যাংকের তদন্তের নতুন দ্বিকক্ষীয় কমিশনের উদ্দেশ্য কী? তত্ত্বাবধান থেকে শুরু করে ব্যাঙ্কিং ব্যবস্থার উন্নতির জন্য সংসদে দরকারী প্রস্তাব প্রণয়ন করতে এবং "ব্যাঙ্ক অফ ইতালি এবং কনসবের মধ্যে সহযোগিতার রেফারেন্স দিয়ে কীভাবে এটি আরও কার্যকর করা যায়", তিনি FIRSTonline কে ব্যাখ্যা করেন ব্রুনো তাবাচ্চি, নতুন কমিশনের সাধারণ সম্পাদক এবং ডেমোক্রেটিক সেন্টারের সভাপতি।
ইতিমধ্যেই গত আইনসভায় গঠিত তদন্ত কমিশনের একজন সদস্য, Tabacci তিনি মনে করেন যে কার্লা রুওকো (M5S) এর নেতৃত্বে সংস্থার কাজগুলি হওয়া উচিত, তবে কী ভুলগুলি এড়ানো উচিত তা বর্ণনা করেছেন। "ব্যাংকিং ব্যবস্থার কার্যকলাপে হস্তক্ষেপ করা বা বিচার বিভাগ যে উদ্যোগগুলি পরিচালনা করছে তার সাথে ওভারল্যাপ করা - মাননীয় সদস্যকে আন্ডারলাইন করা - একটি বিশাল ভুল হবে"।
ব্যাংকগুলির তদন্তের নতুন দ্বিকক্ষীয় কমিশন আগেরটির থেকে অল্প দূরেই জন্ম নিয়েছে, এর কি সত্যিই প্রয়োজন ছিল?
“আমি এই কমিশন গঠনের পক্ষে ভোট দেইনি, সর্বোপরি কারণ আমি সবসময় বিশ্বাস করি যে একটি তদন্ত কমিশন যথেষ্ট। একটি তদন্ত কমিশন, বিচার বিভাগের মতো একই ক্ষমতার অধিকারী, এটি যে সেক্টরের সাথে মোকাবিলা করতে চায় তার উপর একটি তির্যক ছায়া ফেলে, কারণ এর প্রতিষ্ঠানটি সাধারণত ব্যতিক্রমী ঘটনাগুলির সাথে জড়িত, অপরাধমূলক ঘটনার সাথে, যা এই ক্ষেত্রে বিদ্যমান নেই। . এটি একটি অ্যান্টি-মাফিয়া কমিশন নয়, এটি এমনও বোঝায় না যে একটি সময়সীমা নির্ধারণ করা হয়নি এবং এই সংস্থাটিকে পুরো আইনসভা অনুসরণ করা উচিত"।
বিভিন্ন ব্যাঙ্কিং সংকটের পরে যে বিতর্কগুলি উদ্ভূত হয়েছিল তার জন্য একটি শক্তিশালী রাজনৈতিক প্রতিক্রিয়া দেওয়ার জন্য সম্ভবত এই সূত্রটিকে সবচেয়ে উপযুক্ত বলে মনে করা হয়েছিল...
“এই ধরনের কমিশনের পুনরাবৃত্তি ইঙ্গিত করে যে ব্যাংকিং ব্যবস্থার মধ্যে একটি অপরাধমূলক ঘটনা রয়েছে। এটা আমার কাছে একটি দেশের জন্য আত্মঘাতী পদক্ষেপ বলে মনে হচ্ছে। রাজনীতিকে সঙ্কট ও বিতর্কের প্রতি গুরুত্ব ও দৃঢ়তার সাথে প্রতিক্রিয়া দেখাতে হবে, এগুলিকে এই বা সেই দলের বিরুদ্ধে অভিযোগ তৈরি করতে এবং এই জাতীয় সূক্ষ্ম বিষয়ে নির্বীজ প্রচার করতে ব্যবহার করবেন না। এ কারণে তদন্ত কমিশন আমার কাছে সেরা ফর্মুলা বলে মনে হয়নি। আমি অতীতের কমিশনের অভিজ্ঞতাও মনে রেখেছিলাম যার আমি একজন সদস্য ছিলাম যেটি অপূরণীয় ক্ষতির কারণ হতে শুরু হওয়া দাবানলকে প্রতিরোধ করার জন্য রাষ্ট্রপতি ক্যাসিনিকে সঠিক অগ্নিনির্বাপক হিসাবে কাজ করতে বাধ্য করেছিল”।
এই কমিশন ব্যাংকিং ব্যবস্থার কর্মকাণ্ডে হস্তক্ষেপ করে কি বিপদ এড়াতে হবে?
“এই কমিশন অবশ্যই ব্যাঙ্কিং ব্যবস্থার কার্যকলাপে হস্তক্ষেপ করবে না বা আদালতে বিচার বিভাগ যে উদ্যোগগুলি পরিচালনা করছে তার সাথে ওভারল্যাপ করবে না। সেটা হবে দায়িত্বজ্ঞানহীন। ব্যাঙ্কগুলিতে তদন্তের পূর্ববর্তী কমিশনে আমার অভিজ্ঞতায়, আমি ব্যাঙ্কিং ব্যবস্থার বিচারে আসামীদের কথা শোনার বিরোধিতা করেছিলাম কারণ এর অর্থ ছিল যারা বিবাদী হিসাবে অসত্য কথা বলার অধিকার ছিল তাদের একটি প্ল্যাটফর্ম দেওয়া। তা সত্ত্বেও, তদন্তাধীন কয়েকজন ব্যাঙ্কারকে ডাকা হয়েছিল, তাদের অবস্থান সম্পর্কে ইতিমধ্যে কী উদ্ভূত হয়েছে তা বলার জন্য, তারা কীভাবে নিজেদের রক্ষা করেছিল তা ব্যাখ্যা করে, মূলত বলেছিল যে যা ঘটেছে তার জন্য দায়বদ্ধতা তত্ত্বাবধায়ক কার্যকলাপের কাছে ফিরে আসতে হবে। এমন নয় যে সমালোচনাকে নিরাপত্তা সংস্থাগুলির কর্মের জন্য দায়ী করা যায় না, উদাহরণস্বরূপ ব্যাংক অফ ইতালি এবং কনসোবের মধ্যে সমন্বয়ের অভাবের জন্য, তবে একটি অতল গহ্বর রয়েছে যা থেকে অন্য সকলকে যে কোনও দায়িত্ব থেকে মুক্তি দেওয়া যায়। এই ধরনের অবস্থানগুলি কীভাবে গ্রহণযোগ্য নয় তা বোঝা সহজ।"
তাহলে এই কমিশনের করণীয় কী হবে? Banca Carige এবং Popolare di Bari জড়িত সর্বশেষ সংকটগুলির জন্যও কি জায়গা থাকবে?
“আমার মতে এটি এই বিষয়গুলির সাথে মোকাবিলা করা উচিত নয়, কারণ অতীতের আইনসভায় কাজ করা তদন্ত কমিশন ইতিমধ্যে একই ধরণের বিষয়ে অনেক ধারণা দিয়েছে। নতুন কমিশনের যা করা উচিত তা হল পূর্বে চিহ্নিত উদ্দেশ্যগুলি থেকে শুরু করা তত্ত্বাবধানে প্রস্তাব প্রণয়ন করা এবং সম্ভবত ব্যাঙ্ক অফ ইতালি এবং কনসোবের মধ্যে সহযোগিতার সম্পর্কের রেফারেন্সে এটিকে আরও কার্যকর করার উপায়গুলি সংজ্ঞায়িত করা। বাকিদের জন্য, আমি মনে করি না যে আরও বিভ্রান্তি তৈরি করার দরকার আছে, কারণ গত মাসগুলিতে ইতিমধ্যে অনেক কিছু করা হয়েছে। আমি ভাবছি, উদাহরণস্বরূপ, এই সত্যটি সম্পর্কে যে প্রতারিত সঞ্চয়কারীদের বিষয়ে সাধারণ কথা বলা হয়েছে, তবে স্টক এক্সচেঞ্জে বা শেয়ারহোল্ডারের ক্ষতির ভিত্তিতে সমস্যাটি মোকাবেলা করা যায় না। প্রতারণার ঘটনা থাকতে পারে, তবে সেগুলি অবশ্যই পৃথকভাবে প্রদর্শন করতে হবে। সাধারণভাবে, কেউ এমন একটি কেলেঙ্কারীর কথা বলতে পারে না যা হাজার হাজার শেয়ারহোল্ডারকে জড়িত করে"।
সালভাতোর রসি এবং ফেরুসিও ডি বোর্তোলির বইতে তত্ত্বাবধানের পর্যাপ্ততার বিষয়টি উত্থাপিত হয়েছে। ব্যাঙ্কিতালিয়ার প্রাক্তন মহাব্যবস্থাপক রসি মনে করেন যে দুটি ভিন্ন ধরনের তত্ত্বাবধান রয়েছে: প্রথমটি ব্যাঙ্কের স্থিতিশীলতা, অন্যটি তত্ত্বাবধান এবং গ্রাহকদের মধ্যে সম্পর্কের সঠিকতা। তাঁর কথায়, প্রথম ফ্রন্টে বঙ্কিতালিয়া যা করার কথা ছিল, অন্যদিকে কিছু ঘাটতি রয়েছে। আপনি যে প্রস্তাবটি উল্লেখ করেছেন তার পাশাপাশি, কমিশন কি টব (একত্রিত ব্যাংকিং আইন) সংশোধনের প্রস্তাব করার জায়গা হতে পারে না?
“কমিশন টিইউবি সংশোধন করার জন্য ফোরাম হতে পারে না কারণ এটি অবশ্যই আইনের মাধ্যমে করা উচিত। যাইহোক, তিনি সংসদের দৃষ্টি আকর্ষণ করার জন্য একটি টেক্সট পৌঁছাতে পারেন, এটি একটি খুব দরকারী উদ্যোগ হবে। আপনি উল্লেখিত বিষয়গুলিতে, আমি রসির ব্যাখ্যার সাথে একমত। এটি অবশ্যই বলা উচিত যে ব্যাংক অফ ইতালি এবং কনসোব দ্বারা স্বাক্ষরিত সমঝোতা স্মারক রয়েছে যা সুনির্দিষ্ট তথ্য দ্বারা অনুসরণ করা হয়নি এবং বিগত বছরগুলির ঘটনাগুলিতে কিছু দ্বন্দ্ব ছিল যা এড়ানো উচিত”।
আরেকটি বিষয় যা সামনে এসেছে তা হল তালিকাভুক্ত বীমা-সমবায়ের পরিচালনার পর্যাপ্ততা। সমবায় ব্যাঙ্কগুলির সংস্কার দ্বারা পরিকল্পিত বৃহত্তর সংস্থাগুলির জন্য যৌথ স্টক হিসাবে রূপান্তর, অর্থাৎ ব্যাঙ্কগুলির সাথে তাদের নিয়মগুলি সারিবদ্ধ করা কি উপযুক্ত হবে না?
“আমি সবকিছু একত্রিত করতে পছন্দ করি না এবং এটি ব্যাঙ্কিং ব্যবস্থার ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য। উদাহরণস্বরূপ, জনগণের ব্যাংক এবং সমবায় ক্রেডিট ব্যাংককে একই স্তরে রাখা একটি চাঞ্চল্যকর ভুল। অঞ্চলের সাথে আসল সম্পর্ক থেকে সবকিছু শুরু হয়। বছরের পর বছর ধরে একটি সু-সংজ্ঞায়িত অঞ্চলে জন্ম নেওয়া একটি জনপ্রিয় ব্যাঙ্ক যদি লোমবার্ডি থেকে সিসিলি পর্যন্ত শাখা রয়েছে এমন একটি ব্যাঙ্কে পরিণত হয়, তবে এটিতে আর আঞ্চলিকতা এবং পারস্পরিকতার বৈশিষ্ট্যগুলি থাকে না যা এটি থাকা উচিত। অন্যদিকে সমবায় ক্রেডিট ব্যাঙ্কগুলি এই বৈশিষ্ট্যগুলি বজায় রাখে এবং তাই একই স্তরে স্থাপন করা যায় না। একই বীমা জন্য যায়. যারা মূল উদ্দেশ্য নিয়ে তাদের ব্যবসা চালিয়ে যেতে পারে, তারা এটা ঠিক করে, বৃহত্তরদের জন্য, যাদের পারস্পরিকতা এবং আঞ্চলিকতার চরিত্র নষ্ট হয়ে যায়, এটি অন্য বিষয়।"
নতুন কমিশনের কাজ কবে শুরু হবে?
"এখন যেহেতু রাষ্ট্রপতি, কার্লা রুকোকো এবং ব্যুরো নির্বাচিত হয়েছে, কমিশন প্রাতিষ্ঠানিক আইনের ভিত্তিতে একটি অপারেশনাল প্রোগ্রাম তৈরি করতে এবং কাজ শুরু করার অবস্থানে রয়েছে"।
