পিএনআরআর ইতালিকে পরিবর্তন করতে পারে তবে দক্ষিণকে অবশ্যই জড়িত থাকতে হবে

কুইরিনেলের উত্তরাধিকার নির্ধারণ করবে এমন কাঠামোতে মনোযোগ এবং প্রতিফলনকে জীবিত রাখা প্রয়োজন দেশের সমস্যা যা যেকোন ক্ষেত্রেই সংস্থার সাথে দ্রুত সমাধান করতে হবে এবং বিশেষ করে Pnrr দ্বারা পরিকল্পিত নির্দিষ্ট হস্তক্ষেপের বাস্তবায়ন। এগুলি অনেকগুলি, সমস্তই অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ এবং জটিল এবং দীর্ঘ বাস্তবায়নের, এবং দেশের অর্থনৈতিক ও সামাজিক কাঠামোতে গভীর পরিবর্তনের সূচনা বিভিন্ন দিকগুলির জন্য তাদের উপর নির্ভর করে: শক্তি, পরিবেশ, ডিজিটাইজেশন, অবকাঠামো, বৃত্তাকার অর্থনীতি, পুঁজি মানব ,…. ছবি আকার নিতে শুরু করে, কিন্তু যাত্রাটি জটিল এবং অনেক ক্ষেত্রেই অনির্ধারিত থেকে যায়। পরিস্থিতির জটিলতার পরিপ্রেক্ষিতে, অন্যদের মধ্যে প্রাথমিক গুরুত্বের দুটি প্রশ্ন উত্থাপিত হয়: জাতীয় অর্থনৈতিক ও সামাজিক ব্যবস্থার পুনর্নবীকরণের প্রক্রিয়ায় যা সক্রিয় করা দরকার তা কি দক্ষিণকে অন্তর্ভুক্ত করা এবং কাঠামোগতভাবে একীভূত করা সম্ভব হবে? আপনি কতটা নিশ্চিত যে এই উদ্দেশ্যের অর্জন মূলত ইউরোপীয় এবং বৈশ্বিক প্রেক্ষাপটে সমগ্র ইতালীয় অর্থনীতির ইতিবাচক স্থানান্তরের উপর নির্ভর করে?

এই প্রশ্নগুলির উত্তর দেওয়া আজ কঠিন এবং অনেক কিছু নির্ভর করবে PNRR দ্বারা পরিকল্পিত বিনিয়োগ কর্মসূচির ভিড়ের তালিকা কীভাবে অনুবাদ করা হবে তার উপর সংহতি ও উন্নয়নের দেশ-কৌশল বিভিন্ন সমস্যা মোকাবেলা করতে সক্ষম যা একটি আঞ্চলিক স্তরে নিজেদেরকে প্রকাশ করছে এবং যা শুধুমাত্র দক্ষিণের সাথে সম্পর্কিত নয়। এইমাত্র নির্দেশিত উদ্দেশ্যগুলির সাপেক্ষে গৃহীত পথের প্রতিক্রিয়াশীলতা মূল্যায়ন এবং বোঝার জন্য কংক্রিট উপাদানগুলির জন্য অপেক্ষা করার সময়, আমরা এখানে দুটি দিকে মনোযোগ সহকারে বিবেচনা করার জন্য ফোকাস করব।

ক) প্রথমটি আঞ্চলিক বৈষম্যের পরিপ্রেক্ষিতে বর্তমান পরিস্থিতির ক্ষেত্রে দেশে যে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন ঘটেছে তা বোঝায়। এ প্রসঙ্গে আমরা আজ নিজেদেরকে এমন এক পরিস্থিতিতে খুঁজে পাই যা আমাদেরকে ঐতিহাসিক বলতে বাধ্য করে দক্ষিণ প্রশ্ন তিনি স্পষ্টভাবে এক পরিণত হয়েছে জাতীয় প্রশ্ন. এই অর্থে যে আঞ্চলিক বৈষম্যের গভীরতা এবং অর্থনৈতিক ও সামাজিক সংহতির স্তরের অবনতি দেশের অন্যান্য অংশকেও প্রভাবিত করে এবং কেবল দক্ষিণে নয়। এই সব ভাল দ্বারা স্পষ্ট করা হয়েছে রিপোর্ট 2021 Svimez-এর যিনি সেন্ট্রাল ইতালির কিছু অঞ্চলের সঙ্কটজনক পরিস্থিতি তুলে ধরেছেন, সেই অঞ্চলে প্রতিষ্ঠার কথা বলেছেন "দ্বিতীয় দুপুর"এবং জোর দিয়ে যে এই পরিস্থিতিটি এই শতাব্দীর প্রথম বিশ বছরে সমগ্র ইতালীয় অর্থনীতির জন্য ইউরোপ থেকে প্রগতিশীল পতন এবং বিচ্ছিন্নতার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত। মাথাপিছু জিডিপির পরিপ্রেক্ষিতে, 1995 সালে দেশটি EU-126 গড়ের 28% ছিল এবং 95 সালে 2019% এ পৌঁছেছে। একটি সাধারণ অবনতি যা অন্যান্য বিষয়গুলির মধ্যে, শক্তিশালী এলাকাগুলিকেও প্রভাবিত করেছে যেমন, যেমন Lombardy EU14 তে 36 তম থেকে 28 তম স্থানে, এমিলিয়া 20 তম থেকে 46 তম, পিডমন্ট 35 তম থেকে 85 তম স্থানে। 

কিভাবে মনে রাখবেন না অ্যালার্ম কান্না যিনি, এই তথ্যগুলি গ্রহণ করে, 2021 সালের ডিসেম্বরে সকালে জর্জিও লা মালফা লঞ্চ করেছিলেন এই যুক্তি দিয়ে যে, ফলস্বরূপ, "জাতীয় ভাগ্য এবং দক্ষিণের ভাগ্য একে অপরের সাথে অবিচ্ছেদ্যভাবে যুক্ত এবং একটি ছাড়া একটির পরিত্রাণ নেই"। আজকের বিষয়টা ঠিক এই রকম। তবে এ ক্ষেত্রে একটি গিঁট খোলার জন্য রয়েছে যার কোনো সংকেত দেখা যায় না। দক্ষিণে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ সম্পদের দুর্দান্ত প্রাপ্যতার মুখোমুখি হয়ে, আমরা কীভাবে পরিকল্পনা করব, তাদের পরিচালনার পর্যায়ে, একদিকে কেন্দ্রীভূত পদ্ধতির মধ্যে বর্তমান অমীমাংসিত বিরোধিতাকে কাটিয়ে উঠতে, অন্যদিকে সিদ্ধান্ত গ্রহণ এবং পরিচালনার ক্ষমতা। স্বতন্ত্র অঞ্চলে অর্পিত, 'অন্য দ্বারা? আজ পর্যন্ত একটির মোট অভাব রয়েছে জাতীয় উন্নয়ন দৃষ্টি প্রকল্প বিভিন্ন আঞ্চলিক বাস্তবতায় করা বিনিয়োগের বাস্তবায়নকে সংজ্ঞায়িত, নির্দেশিকা এবং নিয়ন্ত্রণ করতে সক্ষম হয় যাতে সংশ্লিষ্ট নাগরিক সমাজের জীবনযাত্রার অবস্থার দ্বারা প্রকাশিত চাহিদার প্রতি সাড়া দেয়। 

খ) দ্বিতীয় দিকটি যার উপর আমরা চিন্তা করতে চাই, তা সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, দক্ষিণের নির্দিষ্ট পরিস্থিতির সাথে সম্পর্কিত বিতর্ক এবং রাজনৈতিক-অর্থনৈতিক-সামাজিক বিশ্লেষণগুলির সংখ্যাবৃদ্ধি এবং প্রগতিশীল তীব্রতা সম্পর্কে, তবে সম্পূর্ণরূপে সন্নিবেশিত জাতীয় মাত্রা এবং ইউরোপীয়। একটি প্রতিফলন যা দক্ষিণে প্রায় এক দশকের যথেষ্ট নীরবতার পরে, বৃহৎ অংশগ্রহণের (বিশেষ করে তরুণদের) সাথে পুনরায় শুরু হয় এবং বিগত বছরগুলির দক্ষিণের চিন্তাধারাকে বৈশিষ্ট্যযুক্ত দৃষ্টিকোণ থেকে প্রস্থানকে নিশ্চিত করে। এই অর্থে যে সামঞ্জস্যের থিমটি বিশ্বব্যাপী আন্তঃনির্ভরতার মাত্রায় মোকাবেলা করা হয় যা আজ অর্থনীতি এবং জাতীয় সমাজের বিকাশের সমস্যাগুলি ধরে নিয়েছে।

দক্ষিণ ইতালি, Svimez এবং Bankitalia বিশ্লেষণ

এটি বিশেষ করে 2018 থেকে আজকের সময়ের মধ্যে ঘটেছে। এই বিষয়ে একজন মনে করেন (অবশ্যই কিছু তত্ত্বাবধানে) ইমানুয়েল ফেলিস (দক্ষিণ কেন পিছিয়ে পড়ল)আলফ্রেডো দেল মন্টে দ্বারা (ইতালির দক্ষিণে এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের দক্ষিণে), আন্তোনিও অ্যাসেত্তুরো এবং গুইডো ডি ব্লাসিও (সাহায্যের মৃত্যু। দক্ষিণের জন্য নীতিগত ব্যর্থতা -এবং কিভাবে এড়ানো যায়-); জিউসেপ কোকো এবং ক্লাউডিও ডি ভিনসেন্টি দ্বারা সমন্বিত অ্যাস্ট্রিডের কাজ (একটি জাতীয় ইস্যু। সমস্যা থেকে সুযোগে দক্ষিণ ইতালি); 2019 থেকে 2021 পর্যন্ত সর্বশেষ Svimez রিপোর্টগুলিতে (দক্ষিণের অর্থনীতি ও সমাজ); Svimez নিজে এবং মেরিটা ফাউন্ডেশনের অসংখ্য বিতর্কের জন্য প্রচারিত; SRM দ্বারা উত্পাদিত বিশ্লেষণ এবং ডকুমেন্টেশন (দক্ষিণ ইতালির জন্য গবেষণা এবং গবেষণা); গিয়ানফ্রাঙ্কো ভিয়েস্টি দ্বারা ভলিউম পর্যন্ত (কেন্দ্র এবং পরিধি); লুকা বিয়াঞ্চি এবং বেনিয়ামিনো কারাভিটা দ্বারা সম্পাদিত ভলিউমে (দক্ষিণের পরীক্ষায় পিএনআরআর) প্রতিফলনের জন্য একটি উল্লেখযোগ্য উপাদান যেখানে তিনটি ইভেন্ট (দুটি সম্মেলন এবং একটি রাজনৈতিক-সাংস্কৃতিক প্রকৃতির একটি ভলিউম) যোগ করা হয়েছে, 2021 সালের শেষের দিকে কয়েক সপ্তাহের মধ্যে কেন্দ্রীভূত করা হয়েছে, যার প্রতি আমরা দৃষ্টি আকর্ষণ করতে চাই। 

Svimez দ্বারা সমর্থিত দুটি সম্মেলনের প্রথমটি এনটাইটেল যুদ্ধ-পরবর্তী সময় থেকে আজ পর্যন্ত দক্ষিণে আঞ্চলিক নীতি, প্রতিষ্ঠান এবং সংহতি. এটি একটি প্রিন্স (প্রাসঙ্গিক জাতীয় স্বার্থের প্রকল্প) যা প্রফেসর ফ্লাভিয়া মার্টিনেলি দ্বারা সমন্বিত যা দক্ষিণের বিশ্ববিদ্যালয় ব্যবস্থার (রেজিও ক্যালাব্রিয়া, বারি, ক্যাটানিয়া এবং নেপলস - ফেদেরিকো II বিশ্ববিদ্যালয়) এর একটি উল্লেখযোগ্য অংশ জড়িত। একটি প্রকল্প যা 40 টিরও বেশি গবেষককে জড়িত করেছে, বেশিরভাগই তরুণ, একটি স্পষ্ট সেক্টরাল বিশ্লেষণ অসাধারন হস্তক্ষেপের পর্যায়ে (1945-90 সালের কেইনেসিয়ান-ফোর্ডিস্ট সময়কাল) এবং ইউরোপীয় সংহতি নীতি (নব্য-উদারনীতির সময়, 90 এর দশক থেকে) চালু হওয়ার সময় বাস্তবায়িত অর্থনৈতিক ও সামাজিক নীতির দৃষ্টান্তগুলির।

Svimez, এলাকায় ফলাফল

বিশ্লেষণটি সেই নীতিগুলির নায়ক, অর্থনীতি ও সমাজের সুবিধাজনক অংশগুলি, রাষ্ট্রীয় বুর্জোয়াদের মধ্যস্থতামূলক পদক্ষেপ, বসতি কাঠামো এবং নগরায়ন প্রক্রিয়ার প্রতিফলন, শিল্পের ভারসাম্যহীন কাঠামোর অন্তর্নিহিত সমস্যাগুলি, ভূমিকার সাথে সম্পর্কিত। শিল্পের দ্বারা রাষ্ট্রীয় অংশগ্রহণে, পর্যটনের, অভ্যন্তরীণ অঞ্চলে অভিনয় করা হয়। সামগ্রিকভাবে, একটি থিম্যাটিকভাবে উচ্চারিত বিশ্লেষণ, অঞ্চলের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে এবং কারণগুলির স্বীকৃতিতে একীভূত হয় যা অতীতের বিপরীতে, আজ দক্ষিণকে প্রভাবিত করে ব্যবধানের স্থায়িত্ব এবং ক্রমবর্ধমানতা নির্ধারণ করে:

• নতুন বৈশ্বিক প্রতিযোগিতার সাথে সম্পর্কিত সামষ্টিক অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপটের পরিবর্তন এবং পরিপক্ক দেশগুলির বৃদ্ধির মন্দা।
• উৎপাদন কাঠামোর দুর্বলতা এবং দক্ষিণাঞ্চলের বিভিন্ন এলাকায় অবকাঠামোর অপর্যাপ্ততা।
• সংহতি নীতির ভারী স্থাপত্য যা ইউনিয়ন এবং কেন্দ্রীয় রাজ্যকে সম্পদের নিছক বণ্টনের কাজ প্রদান করে।
• রাষ্ট্রের পুনর্বন্টনমূলক ভূমিকা বাতিল করা যা শাসক শ্রেণীগুলিকে ঐকমত্য প্রচারের উপায় হিসাবে বিশেষ এবং ক্লায়েন্টেলিস্টিক পাবলিক খরচ পরিচালনা করার অনুমতি দিয়েছে।

ব্যাংকিতালিয়া, অর্থনৈতিক ব্যবধান এবং ব্যবসা

অন্য সম্মেলনটি ব্যাংক অফ ইতালি দ্বারা প্রচারিত হয়েছিল এবং শিরোনাম সহ রোমা ট্রে বিশ্ববিদ্যালয়ের রসি-ডোরিয়া সেন্টারে অনুষ্ঠিত হয়েছিল: ব্যাংক অফ ইতালির বিশ্লেষণে দক্ষিণ ইতালি: আঞ্চলিক পার্থক্য, কাঠামোগত পরিবর্তন, সংস্থাগুলি। 30 টিরও বেশি গবেষণা কাজ এবং 4 লাইন বিশ্লেষণ গত দশকের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে: 

• অর্থনৈতিক কাঠামো এবং ব্যবসা.
• চাকরির বাজার।
• আর্থিক ব্যবস্থা।
• পাবলিক সেক্টর এবং প্রাসঙ্গিক কারণের ভূমিকা.

এমনকি বিশ্লেষণের এই চিত্তাকর্ষক কাজের সূচনা বিন্দু এই স্বীকৃতিতে যে "দক্ষিণ প্রশ্নটি সময়ের সাথে সাথে একটি বিস্তৃত জাতীয় প্রশ্নের অংশ হয়ে উঠেছে"। ব্যাংক অফ ইতালির ইকোনমিক স্ট্রাকচার সার্ভিসের ডক্টর রবার্তো টোরিনির সাধারণ এবং সংক্ষিপ্ত বিবেচ্য বিষয়গুলি তুলে ধরে, প্রকৃতপক্ষে, যে কাঠামোগত সমস্যাগুলি থেকে দক্ষিণ ভুগছে তা একই, তবে অনেক বেশি তীব্র মাত্রায়, যা এই সমস্যাগুলি তৈরি করে। ইতালি "একটি অস্বাভাবিকভাবে উন্নত দেশ". বিশ্লেষণগুলি উত্পাদনশীল ফ্যাব্রিকের বিভক্তকরণ, অবকাঠামোগত ব্যবস্থার দুর্বলতা (বিশেষত: রেল যোগাযোগের অভাব, বিদ্যুৎ পরিষেবার স্থিতিশীলতা, বর্জ্য নিষ্পত্তি) নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করে; ডিজিটাইজেশন কম প্রসারণ; কর্মসংস্থানের মানের নিম্ন স্তরের; নাটকীয় জনসংখ্যার সম্ভাবনা যা ইতিমধ্যেই পরবর্তী বিশ বছরের মধ্যে যুব জনসংখ্যার একটি অসাধারণ হ্রাসের পূর্বাভাস দেয় (35-18 বছর বয়সী যুবকদের শ্রেণীর তুলনায় প্রায় 20% কম)। পরিশেষে, পরিস্থিতি আরও খারাপ করার জন্য, পাবলিক সিস্টেমের কার্যকারিতা নির্দেশিত হয় যা, বিশেষ করে দক্ষিণে, দ্বারা চিহ্নিত করা হয় একটি অযোগ্য আঞ্চলিকতা উন্নয়নের উদ্দেশ্যে এবং বিভিন্ন দিকের জন্য দুর্লভ সম্পদ ব্যবহার করা ব্যাপকভাবে দূষিত।

এই সব নতুন নয়. তবে ব্যাংক অফ ইতালির মতো একটি প্রতিষ্ঠান দেশের বর্তমান পর্যায়ে দক্ষিণের পরিস্থিতির একটি সম্পূর্ণ চিত্র তৈরি করতে এবং যে পয়েন্টগুলির উপর পদক্ষেপ নেওয়া উচিত তা নির্দেশ করার জন্য যে প্রতিশ্রুতি দেয় তা অত্যন্ত তাৎপর্যপূর্ণ।

জাতীয় ঐক্যের নতুন পর্ব

তৃতীয় ঘটনাটি যেটি আমরা এখানে উল্লেখ করতে চাই তা গত নভেম্বরে দুইজন সুপরিচিত ইতালীয় পণ্ডিতের একটি ভলিউমের প্রকাশনার বিষয়ে, যারা রাজনৈতিক-সাংস্কৃতিক তির্যক সহ, আজকের দক্ষিণে তাদের যাত্রা বর্ণনা করেছেন: ইতালির জন্য একটি ভবিষ্যদ্বাণী। দক্ষিণে ফিরে যান আর্নেস্টো গ্যালি ডেলা লগগিয়া এবং অ্যালডো শিয়াভোন দ্বারা। একটি খুব সুন্দর বই, সাংস্কৃতিক, রাজনৈতিক এবং ঐতিহাসিক পরামর্শে পূর্ণ এবং যা সম্পূর্ণ পর্যালোচনা করার জন্য অনেক স্থানের দাবি রাখে। গ্যালি ডেলা লগগিয়া এবং শিয়াভোনও নীরবতা ভাঙার প্রয়োজন অনুভব করেন যা দক্ষিণে বিরাজ করছে এবং যা তাদের মতে, নতুন শতাব্দীর শুরু থেকে রেকর্ড করা হয়েছে। তাদের জন্যও"আজ এটি উপদ্বীপের বাকি অংশে দক্ষিণকে একীভূত করার উপায় খোঁজার প্রশ্ন নয়, … । এটি দেশটিকে সম্পূর্ণরূপে পুনর্নির্মাণের একটি প্রশ্ন ..."... "ইতালিকে অবশ্যই পুনর্বিবেচনা করতে হবে এবং একটি নির্দিষ্ট অর্থে ইউরোপের সাথে পুনর্নির্মাণ করতে হবে” দুজনে নেপলস, ক্যালাব্রিয়া, বারি, মাতেরা, সিসিলি, সার্ডিনিয়ায় ফিরে আসে। তারা বিভিন্ন, কম-বেশি সুপরিচিত চরিত্র, অধ্যাপক, রাজনীতিবিদ, মেয়র, উদ্যোক্তাদের সাথে সাক্ষাতের মাধ্যমে এই জায়গাগুলিতে বেড়ে ওঠা নতুন আবেগগুলিও উপলব্ধি করে। তারা আসে, অবশেষে ভবিষ্যদ্বাণী করতে"জাতীয় ঐক্যের একটি নতুন পর্বের ঋতুর সূচনা, যার উদ্দেশ্য হল দেশের প্রকৃত পুনর্মিলন, ভূ-রাজনৈতিক দাবাবোর্ডে এর কৌশলগত স্থানান্তর এবং সমস্ত ইতালীয়দের জন্য একক নাগরিকত্বের কার্যকর নির্মাণ। … জেনেও যে ভূমধ্যসাগর গণনা করলেই ইতালি ইউরোপে গণনা করে”. 

শেষ করা. বছরের পর বছর নীরবতার পর, একটি পর্যায় অবশ্যই উন্মুক্ত হয়েছে যা তুলে ধরেছে, আর্থ-সামাজিক-রাজনৈতিক-অর্থনৈতিক প্রকৃতির হস্তক্ষেপ এবং বিশ্লেষণের গুণের মাধ্যমে, ফাঁকে একটি নতুন মনোযোগ যা ঐতিহাসিকভাবে দেশের দক্ষিণে প্রভাব ফেলেছে। একটি বিশ্লেষণাত্মক পদ্ধতির সাথে ক্ল্যাসিক দক্ষিণীবাদ দ্বারা নির্মিত ধারণাগত খাঁচা থেকে মুক্ত এবং সমসাময়িক অর্থনৈতিক উন্নয়নের বৈশিষ্ট্য বৈশ্বিক আন্তঃনির্ভরতার মাত্রায় সম্পূর্ণরূপে সন্নিবেশিত। তারা এর সঙ্গে জড়িত পুনর্নবীকরণ প্রক্রিয়া বিশ্ববিদ্যালয়, অধ্যাপক, বিভিন্ন শাখার তরুণ গবেষক, গুরুত্বপূর্ণ পাবলিক প্রতিষ্ঠান। তারা একসাথে অতীতের একটি সম্পূর্ণ চিত্র তৈরি করার জন্য, অনুসরণ করার জন্য লাইনগুলি সনাক্ত করতে, ভুলগুলি এড়াতে, বাধাগুলি অতিক্রম করার জন্য টুকরোগুলি রেখেছিল। জ্ঞানের মূল্যবান ঐতিহ্য। একটি চিহ্ন যে বাহিনী এবং বুদ্ধিমত্তা আছে যা সাহায্য করতে পারে সমগ্র দেশ পুনর্গঠনe.