23 অক্টোবর, ইউরোপীয় সেমিস্টারের প্রেক্ষাপটে, ইউরোপীয় কমিশন 2019 সালের জন্য ইতালির খসড়া বাজেট প্ল্যান (DBP) প্রত্যাখ্যান করেছে 13 জুলাই 2018-এ ইকোফিন কাউন্সিল দ্বারা ইতালিকে সম্বোধন করা সুপারিশের সাথে একটি "বিশেষভাবে গুরুতর অ-সম্মতির" কারণে। এই অভূতপূর্ব সিদ্ধান্তের সাথে ইতালীয় সরকারকে একটি সংশোধিত নথি জমা দেওয়ার জন্য অনুরোধ করা হয়েছে, ইউরোপীয় নিয়মের সাথে আরও সঙ্গতিপূর্ণ, তিন সপ্তাহের মধ্যে।
কমিশন চারটি কারণে ইতালীয় ডিবিপির সমালোচনা করে:
- DBP-এর সাথে, মধ্য-মেয়াদী কাঠামোগত বাজেটের ভারসাম্য লক্ষ্যের দিকে অভিসারী পথটি প্রকাশ্যে পরিত্যাগ করা হয়েছিল, পরিবর্তে পূর্ববর্তী প্রতিশ্রুতিগুলির তুলনায় জিডিপির 1,4 শতাংশ পয়েন্ট বৃদ্ধির পরিকল্পনা করা হয়েছিল। এই বিচ্যুতি 2020 এবং 2021 সালেও বজায় রাখা হবে;
- সংসদীয় বাজেট অফিস (PBO) DBP-এর অন্তর্নিহিত নামমাত্র বৃদ্ধির পূর্বাভাস (বার্ষিক 3 শতাংশের উপরে) যাচাই করতে অস্বীকার করেছে, কারণ তারা PBO-এর প্যানেল পূর্বাভাসকারীদের আস্থার ব্যবধানের প্রায় এক শতাংশ পয়েন্ট;
- এটি অনুসরণ করে যে DBP-এর উল্লিখিত লক্ষ্য সরকারী ঋণ থেকে জিডিপি অনুপাত হ্রাস করার জন্য বিশ্বাসযোগ্য নয়;
- পাবলিক ঋণের স্থায়িত্ব সম্পর্কিত অসুবিধা সত্ত্বেও, ইতালীয় সরকারের পাবলিক ঘাটতি বাড়ানোর সিদ্ধান্ত ইউরোজোন এবং ইউনিয়নের অন্যান্য সদস্যদের জন্য স্পিলওভারের ঝুঁকি বহন করে।
ইতালি যে স্থিতিশীলতা চুক্তি লঙ্ঘন করছে তাতে কোন সন্দেহ নেই। 22 অক্টোবর ইউরোপীয় কমিশনে পাঠানো চিঠিতে, মন্ত্রী ট্রায়া ঘোষণা করেছিলেন যে সরকার "সচেতন যে এটি একটি বাজেট নীতি পদ্ধতি বেছে নিয়েছে যা স্থিতিশীলতা এবং বৃদ্ধি চুক্তির প্রয়োগের নিয়মের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়"। তদুপরি, 2019 সালের ঋণের লক্ষ্যমাত্রা GDP-এর 2,4% নির্ধারণ করে, 2018 সালের নিট ঋণ ইতিমধ্যে 2% এর কাছাকাছি, GDP বৃদ্ধির 0,6% বৃদ্ধি অবশ্যই অতিমাত্রায় দেখা যাচ্ছে, এমনকি যদি এটি বৃদ্ধির নেতিবাচক প্রভাবকে বিবেচনায় না নেয়। ব্যক্তিগত বিনিয়োগ এবং ক্রেডিট সরবরাহের সুদের হার। তাই ঋণ-টু-জিডিপি অনুপাতের ঘোষিত হ্রাসের কথা উল্লেখ না করে, এমনকি 2,4% ঋণ লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করতে ইতালীয় সরকারের সক্ষমতা সম্পর্কে গুরুতর সন্দেহ রয়েছে।
ইতালির এখন প্রতিক্রিয়া জানাতে তিন সপ্তাহ সময় আছে। সরকার এবং এর সমর্থনকারী প্রধান রাজনৈতিক শক্তিগুলির সাম্প্রতিক বিবৃতিগুলির সাধারণ সুর এখনও পর্যন্ত সমঝোতামূলক ছিল, তবে মূলত চ্যালেঞ্জের মনোভাব বিরাজ করছে। সরকার ব্রাসেলসে পাঠানো ডিবিপিকে তার উপাদানগুলির প্রতি তার রাজনৈতিক প্রতিশ্রুতির একটি অভিব্যক্তি হিসাবে দেখে এবং প্রবৃদ্ধি বাড়াতে এবং দারিদ্র্য ও সামাজিক অস্বস্তি হ্রাস করার জন্য এটি প্রয়োজনীয়। তদুপরি, সরকার যুক্তি দেয় যে অবকাঠামো বিনিয়োগ এবং প্রশাসনিক সংস্কার ব্যবসার পরিবেশকে উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত করবে এবং বেসরকারি বিনিয়োগের জন্য একটি লিভার হবে। অতএব, বর্তমানে আর্থিক অবস্থার আরও অবনতি হলে ব্যয়ের কর্মসূচিগুলিকে লক্ষ্য মাত্রার নিচে রাখার সম্ভাবনার কিছু ইঙ্গিত থাকা সত্ত্বেও DBP সংশোধন করার কোনো ইচ্ছা নেই।
DBP-তে সংশোধনীর অনুপস্থিতিতে, কমিশন ঋণ ত্রাণের নিয়ম মেনে না চলার জন্য একটি অতিরিক্ত ঘাটতি প্রক্রিয়া (EDP) চালু করতে পারে। ইতালির জন্য, কমিশন এখন পর্যন্ত বিবেচনা করেছিল যে এই নিয়মটি সন্তুষ্ট ছিল, যদিও ঋণ-টু-জিডিপি অনুপাত পর্যাপ্ত গতিতে কমছে না, স্থিতিশীলতা চুক্তির সাথে সম্মতির জন্য ধন্যবাদ; সুতরাং, কাঠামোগত ঘাটতিতে মধ্যমেয়াদী উদ্দেশ্য থেকে অভিসারী পথ পরিত্যাগ করা ঋণের নিয়ম মেনে চলতে ব্যর্থতাকেও বোঝায়, এইভাবে সরাসরি একটি অত্যধিক ঘাটতি প্রক্রিয়া খোলার দিকে পরিচালিত করে। কেউ ফিসফিস করে বলছেন যে কমিশন ডিসেম্বরে ইউরোপীয় কাউন্সিলের মতো তাড়াতাড়ি সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য প্রক্রিয়াটিকে ত্বরান্বিত করতে চায়। এটি, TFEU এর 126 অনুচ্ছেদ অনুসারে, মে মাসে ইউরোপীয় নির্বাচনের আগেও ইতালির জন্য সম্ভাব্য নিষেধাজ্ঞার দিকে নিয়ে যেতে পারে।
[স্মাইলিং_ভিডিও আইডি="66786″]
[/স্মাইলিং_ভিডিও]
দুর্ভাগ্যবশত, অর্থনীতি এবং আর্থিক বাজারের সাম্প্রতিক এবং পূর্ববর্তী উন্নয়নগুলি ইতালীয় DBP-এর বিশ্বাসযোগ্যতাকে শক্তিশালী করতে অবদান রাখে না। 2018 সালের তৃতীয় ত্রৈমাসিকে ইতিমধ্যেই জিডিপি বৃদ্ধি স্থগিত হয়েছে এবং বেশিরভাগ পূর্বাভাসকরা আশা করছেন যে ইতালীয় অর্থনীতি পরবর্তী দুই প্রান্তিকে স্থবির হয়ে পড়বে বা মন্দায় যাবে। তদ্ব্যতীত, বিনিয়োগকারীদের আস্থা কমে গেলে, 3-বছরের ইতালীয় সরকারী বন্ড এবং জার্মান বন্ডের মধ্যে ছড়িয়ে পড়ে। কমিশন কর্তৃক ইডিপি ত্বরান্বিত করার ফলে বিনিয়োগকারীরা আরও অস্থিতিশীল হতে পারে। রেটিং এজেন্সিগুলি পরিস্থিতি পুনঃমূল্যায়ন করছে: মুডি'স ইতিমধ্যেই ইতালীয় সিকিউরিটিগুলিকে এক পয়েন্ট কমিয়েছে (BaaXNUMX-তে, "জাঙ্ক" থেকে এক পয়েন্ট বেশি) এবং S&P রেটিং বজায় রেখেছে কিন্তু দৃষ্টিভঙ্গিকে নেতিবাচক দিকে নামিয়েছে। ব্যাঙ্কগুলির জন্য তহবিলের খরচ বাড়ছে এবং একটি নতুন ক্রেডিট সংকটের একটি বাস্তব সম্ভাবনা রয়েছে কারণ ব্যাঙ্কগুলি তাদের (বৃহৎ) সরকারি ঋণ পোর্টফোলিওগুলিতে উঠতি লোকসান মেটাতে তাদের মূলধন বাড়াতে বাধ্য হচ্ছে৷
যেহেতু কমিশন স্পষ্ট করেছে যে এটি বর্তমান ডিবিপি গ্রহণ করবে না - এছাড়াও গত আইনসভায় মোটেও জিডিপিতে পাবলিক ঋণ কমাতে অক্ষমতা অনুসরণ করে - প্রাসঙ্গিক প্রশ্ন হল সরকার সত্যিই ইউরোপীয় নিয়মগুলিকে চ্যালেঞ্জ করতে চায় কিনা। ইউরোজোন (এবং ইউনিয়ন) এর সদস্যতা নিয়ে প্রশ্ন রয়েছে, বা কিনারা থেকে পিছিয়ে যাওয়ার আগে এটি কতদূর যেতে পারে তা দেখার জন্য জলের অনুসন্ধান করছে কিনা।
সরকারের প্রভাবশালী সদস্যদের কিছু বক্তব্য উৎসাহব্যঞ্জক নয়। উদাহরণস্বরূপ, ইউরোপীয় বিষয়ক মন্ত্রী সাভোনা সম্প্রতি প্রকাশ্যে তার দৃষ্টিভঙ্গি পুনর্ব্যক্ত করেছেন যে ইতালি ইউরো ছেড়ে যেতে চায় না, তবে ইউরোপীয় অবস্থানগুলি আমাদের বাইরে ঠেলে দেবে কিনা তা দেখার বিষয়। যাইহোক, এটি এখনও সম্ভাব্য বলে মনে হচ্ছে যে সরকার ইউরোপীয় প্রতিষ্ঠানগুলির সাথে সমঝোতার পথ বেছে নেবে, যখন দুটি জোট দল তাদের নির্বাচনী সমর্থন বাড়ানোর জন্য ইউরোপ থেকে আসা "আক্রোশজনক দাবি" এর সুবিধা নেওয়ার চেষ্টা করবে। অবশ্যই, যদি আর্থিক বাজারে আস্থার সঙ্কট আরও খারাপ হতে থাকে এবং ইতালীয় সরকারী বন্ডের জন্য বাজারে প্রবেশাধিকার হারানোর ভীতি আবার দেখা দেয়, তবে ইতালীয় সরকারের যুক্তিতে প্রত্যাবর্তন একটি "সিরিজা" এর মধ্য দিয়ে যেতে হতে পারে। পর্যায়" - যখন 2015 সালে ব্যাঙ্কগুলি বন্ধ হয়ে যাওয়া গ্রীক সরকারকে ব্রাসেলসে ফিরে আসতে এবং কঠোর অর্থনৈতিক পরিস্থিতি মেনে নিতে বাধ্য করেছিল - এবং সম্ভবত, একটি সরকারী সংকটের কারণে। এই পরিস্থিতিতে সমস্যা হল – নভেম্বর 2011 এর বিপরীতে যখন বাজারের চাপের কারণে বার্লুসকোনি সরকারের পদত্যাগ এবং মারিও মন্টিকে তার স্থলাভিষিক্ত করা হয়েছিল – আজ কমিশনের অনুরোধের প্রতি আরও প্রতিক্রিয়াশীল সরকার গঠনের কোন রাজনৈতিক বিকল্প নেই।
°°°° এটি লেখকের মন্তব্যের ইতালীয় অনুবাদ যা গতকাল ব্রাসেলসে CEPS এবং রোমের LUISS SEP দ্বারা প্রকাশিত হয়েছে
