إعادة إطلاق الجنوب. وهو موضوع أصبح دوريًا في قلب الجدل السياسي والذي وجد ، في بداية هذا العام ، زخمًا جديدًا مع الإعلان عن خطة تنمية طموحة حتى عام 2030 روجت من قبل السلطة التنفيذية الحالية. قلب الاقتراح؟ التحول البيئي كعنصر رئيسي يمكن الاستفادة منه لإعادة تشغيل الاقتصاد في المناطق الجنوبية: نوع من الصفقة الخضراء في الصلصة الجنوبية. قُدمت الخطة كفرصة لأعمال البنية التحتية الخضراء الرئيسية التي ستشمل إجراءات كلية مثل التخفيف من المخاطر الزلزالية والهيدروجيولوجية ، والاحتواء العام لإنتاج النفايات ، وخدمة المياه المتكاملة الفعالة والاستخدام الرشيد للموارد الطبيعية.
الافتراض واضح ويمكن مشاركته: لا يمكن أن تكون هناك إيطاليا مستدامة بدون جنوب مستدامة بنفس القدر. في الواقع ، تبلغ قيمة إدارة النفايات في إيطاليا حوالي 25 مليار يورو سنويًا، وهي قيمة ترتفع إلى 32 مليارًا إذا قمنا بتضمين إدارة مياه الصرف الصحي. الموارد التي فقدها الجنوب بعد أن لم يتم إعداد استراتيجية بعد ، تُركت للارتجال ودفن النفايات ، مما يزيد من المنافع الخاصة إلى أقصى حد ويقلل من المنافع الجماعية. بالنظر إلى الأرقام ، يمكن أن يقدر الاقتصاد الدائري للنفايات في الجنوب بأكثر من 43 مليون طن من النفايات كل عام ، و 33,4 من أصل غير محلي وما يقرب من 10 من أصل محلي وما شابه (بيانات Ispra ، 2019-2020). بالنسبة للأخيرة فقط يقدر نصيب الفرد من الإنتاج بحوالي 450 كجم ، أي أقل بحوالي 50 كجم من المتوسط الوطني. حتى لو كانوا لا يزالون يمثلون سوقًا مهمًا اليوم في الجنوب ، يتم إرسال حوالي 4,3 مليون طن من النفايات البلدية إلى مكبات النفايات.
أرقام مهمة تؤكد فقط أحد القيود الرئيسية للجنوب من حيث إدارة النفايات ، أي النقص الهيكلي في المرافق. يبلغ مجموع العجز في التخلص والاسترداد في كامبانيا وصقلية وأبروزو وبازيليكاتا ما يقرب من 2 مليون طن / سنة. يمكن ملاحظة الخطورة من حقيقة أن حوالي 40٪ من العجز الكلي للمناطق الإيطالية يتراكم في هذه المناطق. ليس فقط. يكون الخلاف مع بقية إيطاليا (الشمال على وجه الخصوص) أكثر خطورة إذا نظر المرء إلى معدلات التحصيل. إذا كانت النفايات المنفصلة في المناطق الشمالية ، في الواقع ، بلغت 2018٪ في عام 67,7 ، فقد توقفت في المناطق الجنوبية عند أكثر من 46٪ بقليل ، مع 207 كجم من نصيب الفرد من التجميع.
إلى جانب حافلات المدينة ، في الجنوب والجزر ، مرة أخرى في عام 2018 ، تم إنتاج أكثر من ذلك 33 مليون طن من النفايات الخاصة23,3٪ من الإجمالي الوطني ، مع استمرار نمو الإنتاج: في العام الماضي كانت الزيادة 574 ألف طن (+ 1,7٪). النقص الذي يقع ثقله الأكبر على وجه التحديد على شركات هذه المناطق وبالتالي على قدرتها التنافسية.
كيفية التصرف؟
التخطيط والتصميم والاستثمار والبناء. يتطلب التنفيذ الوشيك لحزمة الاقتصاد الدائري القيام بذلك جعل التخلص من النفايات البلدية في مدافن أقل من 10٪ بحلول عام 2035. بينما في المناطق الجنوبية هذه النسبة أعلى بكثير من الهدف المحدد. المسند الذي يجب أن يؤخذ في الاعتبار من قبل صانعي القرار العامين والمخططين الإقليميين هو ذلك المتعلق بأربع مناطق في الجنوب ، كامبانيا ، صقلية ، أبروتسو وبازيليكاتا. مجموع العجز في التخلص والاستعادة لهذه المناطق يقدر بنحو 2 مليون طن / سنة ، مما يعني حوالي 40 ٪ من العجز الكلي لجميع المناطق الإيطالية.
في كامبانيا وحدها - التي تفتقر تاريخيًا إلى إدارة النفايات - هناك نقص في المصانع يزيد عن 1,2 مليون طن (عام 2018). الأسوأ من ذلك هو منطقة واحدة فقط من المركز ، لاتسيو ، ب 1,3 مليون طن / سنة. رقم سلبي تم تخفيفه على المستوى الوطني من خلال الفوائض في بعض المناطق مثل لومبارديمزودة بمصانع مناسبة الحجم لامتصاص النفايات الناتجة وبسعة إضافية يمكن إتاحتها للمناطق التي تواجه صعوبة. ولكن ليس فقط. يمكن أيضًا قياس أوجه القصور في النبات على الكسور المخصصة لاستعادة المواد (أو الطاقة) مثل ، على سبيل المثال ، النفايات العضوية. من مؤشرات تدني كفاءة النظام هو الذي يكتشف كمية النفايات "المصدرة" إلى مناطق إيطالية أخرى.
في عام 2018 ، في إيطاليا تم تداول 1,67 مليون طن من النفايات العضوية قادمة من جمع منفصل للنفايات. ومن بين هؤلاء ، يأتي 36٪ من المناطق الجنوبية ، مع كامبانيا ، التي تحمل الرقم القياسي للصادرات خارج الإقليم: 475 طن ، أي ما يعادل 29٪ من الإجمالي الوطني. مؤشر آخر يجب أن يجعلنا نفكر في فعالية إدارة النفايات في بلدنا يتمثل في الكميات الكبيرة من النفايات الحضرية القابلة للتحلل الحيوي (RUB) والتي ، بسبب نقص المرافق ، يتم التخلص منها بشكل غير صحيح في مدافن النفايات. من بيانات Ispra 2018 ، يتبين أن هذا حدث لحوالي 3,9 مليون طن من الروبل الروسي ، منها 50٪ تم نقلها إلى مكبات النفايات في الجنوب.
لا يختلف الوضع فيما يتعلق بما يسمى حمأة التنقية ، الناشئة - على وجه التحديد - عن تنقية مياه الصرف في المناطق الحضرية. وفقًا لأحدث البيانات المتاحة ، في عام 2018 ، أنتج جنوب إيطاليا بشكل عام 638.239 طن من الحمأة الناتجة عن معالجة المياه، ما يعادل 20٪ مما ينتج في بلادنا. في نفس العام ، بلغت الحمأة المدارة في الجنوب 472.254،166 طنًا ، مع عجز إجمالي للمعالجة يبلغ حوالي 146،23 طن. مرة أخرى ، تعاني كامبانيا من الموقف الأكثر خطورة: من بين حوالي 2018 ألف طن من الحمأة المنتجة ، تمت إدارة XNUMX ألف طن (XNUMX).
ظاهرة أخرى ، تدل أيضًا على خطورة الوضع ، لا ينبغي نسيانها: تصدير النفايات عبر الحدود. في هذه الحالة أيضًا ، يتضح (مرة أخرى من بيانات Ispra) كيف تم نقل حوالي 2018 ألف طن من النفايات الحضرية في عام 465 إلى الخارج ، منها 170 ألفًا جاءت من المناطق الجنوبية. فيما يتعلق بالنفايات الخاصة ، في عام 2018 ، تم تصدير حوالي 433 طن من النفايات من المناطق الجنوبيةمقابل 102 ألف طن مستوردة من الخارج. هذا رقم ضئيل مقارنة بـ 3,5 مليون طن صدرتها إيطاليا ، لكن يجب أن يتم وضعه في سياقه فيما يتعلق بحقيقة أن معظم التجارة تتم بين مناطق شمال إيطاليا والبلدان المجاورة ، وفقًا لمنطق "القرب" "الذي يفشل في حالة
الجنوب لموقعها الجغرافي.
بالنظر إلى النفايات الحضرية والخاصة بشكل عام ، فإن الميزان التجاري لجنوب إيطاليا يغلق بعجز يبلغ حوالي 460 طن من النفايات ، بإجمالي تصدير 603 طن متجه إلى الخارج ، وبالتالي يُستثنى من مبدأ القرب الذي ينبغي أن يوجه الدول الأعضاء في النفايات إدارة. منها 341 ألف طن نفايات خاصة غير خطرة ، 92 ألف نفايات خطرة و 170 ألف نفايات حضرية.
