في جنوب شرق آسيا ، المنطقة التي تعتمد صادراتها بنسبة 40٪ على سلاسل القيمة العالمية ، مع روابط قوية بمراكز التجارة الدولية ، يشكل الوباء خطراً شاملاً. لكن، يمكن أن تمثل إعادة تنظيم سلاسل القيمة العالمية ، في الوقت الذي تؤدي فيه إلى العودة إلى البلدان الصناعية ، فرصة، لصالح عملية نقل مصانع الإنتاج الموجودة الآن ، على سبيل المثال ، في الصين. في أعقاب الوباء ، فإن مديري الشركات متعددة الجنسيات المهمة هم في الواقع على استعداد لتنويع سلاسل التوريد الخاصة بهم التي تركز على الصين: وفقًا لمسح أجراه QIMA67٪ من رجال الأعمال الأوروبيين و 80٪ من المديرين التنفيذيين الأمريكيين الذين شملهم الاستطلاع سيكونون على استعداد لاستبدال شركائهم الصينيين بموردين من جنوب شرق آسيا.
في الربع الثاني من عام 2020 ، مقارنة بنفس الفترة من العام السابق ، انكمش اقتصاد ماليزيا بنسبة 17,1٪ ، والفلبين بنسبة 16,5٪ ، وسنغافورة -13,2٪ ، وتايلاند -12,2٪ ، وإندونيسيا - 5,3٪ ؛ فقط فيتنام تمكنت من تسجيل زيادة هامشية بنسبة 0,4٪. تم تأكيد اللحظة المواتية أيضًا من خلال دخول حيز التنفيذ في الأول من أغسطس مناتفاقية التجارة الحرة مع الاتحاد الأوروبي: ستؤيد المعاهدة زيادات في التدفقات التجارية الثنائية تصل إلى 30٪ ، مما يجعل البلاد إحدى المنصات اللوجستية والتجارية الرئيسية للتجارة بين آسيا وأوروبا. تمثل الاتفاقية الثانية التي وقعتها بروكسل مع إحدى دول الآسيان بعد الاتفاقية مع سنغافورة في عام 2019: الهدف من المعاهدة هو الإلغاء التام للرسوم على 99٪ من البضائع المتداولة بين الأطراف المقابلة على مدى 10 سنوات ، مع 65٪ منها منذ دخولها حيز التنفيذ في أغسطس. بالإضافة إلى الاستفادة من إزالة الحواجز الجمركية ، ستشهد الشركات الأوروبية أيضًا انخفاضًا في العقبات غير الجمركية ، من خلال اعتماد معايير المجتمع والمعايير الدولية ، وستتمتع بإمكانية وصول أكبر إلى السوق الفيتنامية بفضل إمكانية المشاركة في المناقصات المشتريات تحت نفس الظروف مثل الجهات الفاعلة المحلية. كما سيتم ضمان مصادقة هانوي على الاتفاقيات الدولية المتعلقة باحترام حقوق العمال وحماية البيئة.
تتدخل الاتفاقية في التعريفات الجمركية السارية حالياً بين المنطقتين واستبدالها برسوم تفضيلية مخفضة مقارنة بالمعيار.، والتي يتم التخلص منها تمامًا في بعض فئات المنتجات. ومع ذلك ، يتم تطبيق هذه التعريفة التفضيلية فقط على السلع التي حصلت على منشأ تفضيلي ، الأمر الذي يتطلب التسجيل في قاعدة بيانات REX والامتثال للقواعد الواردة في الملحق 2 من البروتوكول 1 من EVFTA. علاوة على ذلك ، تقرر أنه من أجل إثبات الأصل التفضيلي للمنتجات الأوروبية الموجهة للسوق الفيتنامية ، يلزم تقديم بيان فاتورة صادر عن مصدر مسجل في نظام REX ، بينما لن يكون من الممكن استخدام شهادات EUR1 أو المصدر المعتمد الوضع سواء. فيما يتعلق بالموضوعات الأوروبية المسجلة بالفعل في نظام REX ، فمن الممكن استخدام رقم التسجيل الذي بحوزته مباشرةً للحصول على المزايا الجمركية المنصوص عليها في EVFTA ، ما لم تكن المنتجات مختلفة عن تلك المسجلة ، وفي هذه الحالة يكون التكامل ضروري.
كما ذكرت ساس, في السنوات الأخيرة ، أظهرت فيتنام نموًا اقتصاديًا أقل بقليل من 7٪ سنويًا في 2015-19 وتوقع أن يبلغ 2,3٪ في 2020 و 8٪ في 2021 وقد تميزت بفاعلية في السياق الحالي للأزمة الوبائية ، وأثبتت نفسها كمركز صناعي مهم. ارتفعت التجارة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام من 12,7 مليار يورو في عام 2010 إلى 45,5 مليار يورو في عام 2019. ومن أهم الدول المستفيدة من الاتفاقية نجد إيطاليا في عام 2019 ثالث دولة مصدرة أوروبية بعد ألمانيا وفرنسا ببيع 1,3 مليار سلعة ، ومن ناحية أخرى سجلت عجزًا تجاريًا تجاوز 1,8 مليارًا ، أيضًا بسبب ارتفاع نسبة الرسوم المطبقة. للمنتجات الأوروبية.
من وجهة نظر قطاعية ، سيستفيد من هذه الاتفاقية ما يلي: الهندسة الميكانيكية ، والتي تشكل ما يقرب من 30٪ من القيمة المصدرة في عام 2019 والتي كانت في بعض القطاعات خاضعة لرسوم تصل إلى 35٪ ؛ المنتجات الجلدية ، بما يعادل 16٪ من الصادرات ، وفرض ضرائب تصل إلى 10٪ ؛ الأجهزة الكهربائية (7٪) والتي كانت خاضعة لرسوم تصل إلى 30٪. تمثل الاتفاقية أيضًا فرصة لزيادة تصدير المنتجات الغذائية والمشروبات الإيطالية ، التي تخضع حتى الآن لرسوم عالية جدًا ، والتي يمكن أن تصل إلى 50 ٪ في حالة النبيذ وبعض منتجات الألبان ، مما يضمن الاعتراف الصحيح بالمنشأ. في الواقع ، ستتم حماية 169 مؤشرًا جغرافيًا أوروبيًا ، 38 منها إيطالية ، مع ميزة كبيرة للعلامة التجارية "صنع في إيطاليا" في قطاع يعاقب بشدة بالتزوير.
L 'بنك التنمية الآسيوي (ADB)، في توقعاته الأخيرة لشهر سبتمبر ، أكدت التوقعات السلبية للاقتصادات الآسيوية النامية ، حيث قدرت انكماشًا سنويًا للناتج المحلي الإجمالي لعام 2020 بنسبة 6,8٪: وهي أسوأ نتيجة منذ عام 1961. سيكون انتعاش 2021 جزئيًا فقط ، مع نمو متوقع بنسبة 6,1٪. تقدر الحاجة إلى إجراءات مالية لمواجهة الأزمة الاقتصادية بنحو 3,6 تريليون دولار ، أي ما يعادل 15٪ من الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي ، لا سيما من خلال سياسات دعم الدخل. في الواقع ، بالنسبة لاقتصادات الآسيان ، يقدر بنك التنمية الآسيوي انكماشًا بنسبة 2,7 ٪ في عام 2020. يؤثر اضطراب سلاسل القيمة بسبب عمليات الإغلاق وإجراءات الحجر الصحي على البلدان التي تعتمد بشكل كبير على التجارة الإقليمية والدولية ، مثل سنغافورة وفيتنام وكمبوديا. وماليزيا وتايلاند.
أثر حظر السفر الدولي والإغلاق المؤقت للأماكن العامة على قطاع السياحة والخدمات. شهدت البلدان التي تعتمد بشدة على التحويلات ، مثل الفلبين ، انخفاضًا في تدفقات التحويلات ، مما كان له آثار سلبية على الاستهلاك والاستثمار. وفي الوقت نفسه ، كان لإجراءات الاحتواء آثار عميقة على سوق العمل: من المتوقع أن يرتفع معدل البطالة بنسبة 2,5٪ في إندونيسيا و 1,5٪ في ماليزيا و 1,2٪ في الفلبين. في النهاية، أدت السياسة التيسيرية التي اعتمدها مجلس الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي إلى انخفاض مستمر في قيمة الدولار ، مع آثار سلبية على القدرة التنافسية للصادرات.. L 'مؤسسة التمويل الدولية (IFC) يؤكد المخاطر التي قد يترجمها الوباء إلى أزمة مالية بسبب زيادة القروض المتعثرة: تشير التقديرات إلى ارتفاع حالات الإفلاس في المنطقة بنسبة 30٪. لدعم النسيج الاقتصادي والسيولة للشركات ، تخطط مؤسسة التمويل الدولية لصرف أكثر من 7 مليارات دولار ، مع التركيز على الشركات الصغيرة والمتوسطة.
لمواجهة الآثار السلبية للوباء ، تبنت دول الآسيان خططًا تحفيزية لدعم النشاط الاقتصادي ، بمتوسط قيم يساوي 3,5٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، ولكن مع ذروات تصل إلى 20٪.؛ حتى الآن ، تم إنفاق 355 مليار دولار على الإجراءات التوسعية. وبالتالي ، فإن مستويات الدين العام في طور النمو ، وذلك بسبب انخفاض الدخل القومي وزيادة الإنفاق العام على الصحة والاستثمارات. ومع ذلك ، ليست كل دول جنوب شرق آسيا لديها القدرة على اقتراض الأموال من الأسواق الدولية: وبالتالي ، قد لا يكون العجز المتزايد مستدامًا إذا استمر على المدى الطويل. لجأت بعض البلدان إلى المؤسسات متعددة الأطراف لتغطية الصعوبات المتزايدة في الميزانية: فقد استفادت كمبوديا وإندونيسيا ولاوس وميانمار والفلبين من قروض البنك الدولي من خلال مرفق المسار السريع ؛ حصلت إندونيسيا ولاوس والفلبين على تمويل إضافي من بنك التنمية الآسيوي.
تعمل الاقتصادات المختلفة بشكل تدريجي على تقليل تدابير الاحتواء. وإذا خففت معظم دول الآسيان إجراءات الإغلاق وأعيد فتح الحدود تدريجيًا ، يمكن أن يكون تعميق عملية التكامل الاقتصادي والتجاري أحد المبادئ التوجيهية الأساسية للخروج من الركود. في هذا الصدد ، نشير إلى الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) ، وهي اتفاقية تجارية قيد التفاوض بين دول الآسيان العشر مع الصين واليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا ونيوزيلندا. إذا تم التصديق عليه ، فسيؤثر على 10 ٪ من سكان العالم وحوالي 30 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي. في الوقت نفسه ، خلال القمة السادسة والثلاثين لرابطة أمم جنوب شرق آسيا في 29 يونيو ، تقرر إنشاء أ صندوق استجابة الآسيان لفيروس كوفيد -19: اتفق قادة الآسيان على الحاجة إلى اعتماد خطط انتعاش اقتصادي منسقة ، بحيث ينتشر التعافي على نطاق واسع في جميع أنحاء المنطقة.
الركيزة الثانية للانتعاش تتمثل في البنية التحتية المستدامة الجديدة: المركزية ، بهذا المعنى ، تظل الخطة الرئيسية لاتصال الآسيان (MPAC) 2025 التي تهدف إلى تعزيز التجارة الإقليمية ، وتحسين كفاءة سلاسل القيمة وتنقل الناس. في قطاع الطاقة ، فإنخطة عمل الآسيان للتعاون في مجال الطاقة (APAEC) أقرت بالحاجة إلى التحول إلى الطاقة النظيفة ، بهدف تحقيق 23٪ من مصادر الطاقة المتجددة في مزيج الطاقة الإجمالي. في هذا الإطار ، ستلعب البنى التحتية الرقمية دورًا مركزيًا في تنشيط المنطقة وضمان زيادة النمو المحتمل على المدى الطويل. ليس من قبيل المصادفة أن يقدر بنك التنمية الآسيوي أن الاقتصاد الإندونيسي يمكن أن يكون له ناتج محلي إجمالي إضافي يبلغ 2,8 تريليون دولار بحلول عام 2040 ، إذا واصلنا نحو رقمنة عميقة لاقتصاد البلاد.
إن مركزية منطقة الآسيان مفهومة جيدًا من قبل كل من الصين واليابان، كلاهما مشاركين في قمم تنسيق ASEAN + 3. تسعى بكين من أجل تكامل اقتصادي وتجاري أقوى ، وتصر على زيادة التنسيق بين البلدين الحزام والطريق الصين والخطة الرئيسية لدول الآسيان. كما أكدت العلاقة نمو التجارة بين الصين وشريكتها في رابطة دول جنوب شرق آسيا ، على الرغم من الوباء ، والتي وصلت في أغسطس إلى 430 مليار دولار ، بزيادة 7٪ مقارنة بالعام السابق. أدت هذه النتيجة إلى أن تتفوق الآسيان على الاتحاد الأوروبي باعتبارها الشريك التجاري الأول لبكين. علاوة على ذلك ، في الأشهر الستة الأولى من عام 2020 ، زادت الاستثمارات الثنائية بنسبة 58٪ مقارنة بالفترة نفسها من العام السابق. لذلك ، فإن خروج الصين من حالة الطوارئ مقارنة ببقية العالم قد يجعل دول الآسيان أكثر اعتمادًا على الصادرات والاستثمارات من بكين.
بدورها ، أطلقت طوكيو ما يسمى بـ "دبلوماسية الصحة" في المنطقة التي تتميز بتمويل أولي للشركاء في المنطقة لتقوية النظام الصحي وتعزيز أبحاث اللقاحات. في الوقت نفسه ، كررت اليابان ودول الآسيان بشكل مشترك مخاوفهما بشأن المطالبات الإقليمية في بحر الصين الشرقي والجنوب. البيانات التي تندرج في إطار الإستراتيجية اليابانية لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ المفتوحة (FOIP) ، والتي تهدف إلى مواجهة التوسع الصيني من خلال تعزيز الشراكة الاقتصادية والبنية التحتية مع الشمس المشرقة.
