شارك

العمل فقط وليس دخل المواطنة يساعد على الخروج من الفقر

فيما يتعلق بعدد الفقراء الحقيقيين في إيطاليا ، هناك عدد قليل من الأرقام المعتادة - ولكن أيهما يجب أن يكون أولوية أجندة إصلاحية: التوظيف أم المساعدة؟

العمل فقط وليس دخل المواطنة يساعد على الخروج من الفقر

في كورييري ديلا سيرا في 18 أبريل ، قام أنطونيو بوليتو بضربات شديدة على ما قاله ، هو أوجه القصور والأخطاء التي ارتكبها اليسار في إدارة أزمة الرعاية الاجتماعية: "نسي المصاعب الاجتماعية" ، بعد أن كان يعتقد أن "العمل يجب أن يعتني بالفقر" ، "أن المشكلة الاجتماعية يمكن حلها بالتعليم" وأنه تصرف فقط دفاعًا عن "مضمون بوظيفة ودخل ، مثل متلقي رينزي 80 يورو". بعد أن تجاهل "الخاسرين في المنافسة الاجتماعية الجديدة" التي "جمعتها الشعبوية وراء راياتها".  

تتمثل أطروحة بوليتو في أن الرفاهية تتمثل في نشر "شبكة لا يمكن لأي مواطن أن يسقط تحتها". 

إنها وجهة نظر ، لكنها بعيدة إلى حد ما عن المواقف التي أعرب عنها إيل Riformista عندما كان بوليتو مديرًا لها ، وأود أن أعترض على الأسس الموضوعية ، ليس لأجادل مع بوليتو ، الذي كنت دائمًا أحترمه كثيرًا ، ولكن لأن موقفه يرمز إلى نزعة جلد الذات التي تتجلى في الإصلاحيين. غادر. 

بادئ ذي بدء ، أعتقد أنه يجب إعادة النظر على نطاق واسع في مبدأ "الفاشل ... يوضح Vico أنه يجب مراجعة الأرقام المقبولة عمومًا مقابل الحقائق: مليون 1 شخص تم تحديدهم بالفعل كمتلقي دخل المواطنة (RdC) ، والذي يمكن إضافة 650.000 مستلم جديد للطلبات الجديدة المحجوزة ولكن لم يعملوا بعد (206.000٪) من 75،100.000 طلب مضروبًا في 2,65 فردًا لكل عائلة) ، وللدقة الإحصائية ، هناك حوالي 80.000،10 مهاجر أقاموا لمدة تقل عن 1.936.000 سنوات وبالتالي لا يحق لهم ذلك. إجمالي 5.058.000،XNUMX،XNUMX ، بعيدًا جدًا عن XNUMX،XNUMX،XNUMX المقدرة من قبل ISTAT والتي تم إجراء جميع الحسابات والتقييمات عليها دائمًا.  

وحتى التفكير في أن الرقم يمكن أن ينمو أكثر لأسباب مختلفة ، فسيكون من الصعب الوصول إلى نصف الفقراء "المتوقعين". أولئك الذين أصدروا قرارًا بنجاح M5S في انتخابات 2018 ليسوا "منسيين": حتى لو صوت الجميع ككل لـ M5S فلن يمثلوا حتى 25٪ من أكثر من 10 ملايين صوت حصل عليها الحزب.  

أسطورة نسي كأساس للشعبويين لا يعمل ..! 

ما لم يتم تقديم فئة جديدة: فئة نسي ملموس، أي أولئك الذين ، مع عدم استيفائهم لمعايير تعريف الفقر المدقع ، يشعرون بالفقر. بالطبع عاطفة إنه مؤشر خطير ولا ينبغي الاستهانة به ، ولكن يجب إرجاعه إلى بعض الأدلة الموضوعية إذا أردنا أن نأخذه في الاعتبار عند تحديد سياسات الحماية الاجتماعية. الآن ، العتبات التي يستخدمها ISTAT لتحديد حالة الفقر المطلق ليست منخفضة بشكل غير معقول: على سبيل المثال ، تعتبر الأسرة المكونة من شخصين بالغين واثنين من القاصرين تعيش في مدينة شمالية كبيرة وغير قادرة على إنفاق 1.746,82 ، فقيرة. أو عائلة مكونة من 5 بالغين غير قادرين على إنفاق 1.466,77 يورو شهريًا في بلدة صغيرة في الجنوب. 

على أساس هذه العتبات ، فإن تقدير 5 ملايين فقير أمر معقول: لكن هؤلاء الخمسة ملايين عندما نصل إلى النقطة لا يقفزون! 

كما كتب دي فيكو ، ربما يكون لـ RdC أثر جانبي مفيد يتمثل في جعلنا إحصائية حقيقية للفقر في إيطاليا! لكن من المناسب طرح بعض الفرضيات حول الأسباب التي تجعل البيانات الحقيقية ، في جميع الأدلة ، تميل إلى الاختلاف عن تلك المقدرة.  

أعتقد أن السبب مشابه للسبب الذي تُظهر فيه البيانات التي يتم إصدارها بشكل شائع حول مبلغ المعاشات التقاعدية بانوراما مقفرة لكبار السن الجائعين ، لكن أهمل ذكر أن كل متقاعد حقيقي يتلقى في المتوسط ​​1,5 من المعاشات التقاعدية ، وهو ما يغير بشكل أساسي المشهد العام. . وبالمثل ، فإن النسبة المئوية التي يصعب تحديدها ، ولكن يمكن أن تكون على الأرجح حوالي 50٪ على أساس النتائج التي تم فحصها أعلاه من قبل RdC ، للمنظرين الفقراء هي المتلقية لمزيج من التدخلات / الإعانات التي تدفعها البلديات ، المناطق أو الأحكام الأخرى ذات الدوافع المختلفة (العائلات الكبيرة ، دعم الدراسات ، الأمومة ، مساعدة المعاقين ، المساعدة في الإيجار ، إلخ) والتي تحدد في نهاية المطاف الدخل الحقيقي الذي يخرجهم من حالة الفقر المحددة إحصائيًا والمتطلبات المتوخاة لـ RdC. بالتأكيد ليس لظروف الرفاهية ، ولكن هذا بالكاد يمكن أن يضمنه الرفاه في واقع الغرب في الألفية الثالثة.  

وهنا يأتي الحديث عن العمل: لم يكن اليسار مخطئًا في القول إنه العلاج الحقيقي الوحيد للفقر. 26,7٪ (بيانات ISTAT 2017) من الفقراء عاطلون عن العمل يبحثون عن عمل ، 11,9٪ ليسوا عاطلين عن العمل ، فقط 4٪ متقاعدون. فقط 6٪ من العاملين يقعون ضمن النطاق الفقير (وهو ما يعني في أي حال فتح انعكاس على العمال الفقراء).  

علاوة على ذلك: تبين لنا البيانات أن هناك بالفعل علاقة عكسية بين التعليم والفقر. يخبرنا ISTAT أن العائلات التي يمتلك فيها الشخص المرجعي شهادة تخرج من المدرسة الابتدائية تقع في ظروف الفقر في 10.7٪ من الحالات ، وإذا كانت لديهم شهادة إتمام الدراسة الإعدادية في 9,6٪. إذا كان مؤهلًا تعليميًا عاليًا ، فإن نسبة الفقر تنخفض إلى 3,6 ٪.يعتبر التوظيف والتعليم (حيث أنهما وظيفيان للتوظيف) أكثر ضمان موثوق به ضد الفقر. لذا فإن المشكلة الرئيسية التي يجب أن نسألها لأنفسنا ، حتى قبل شبكة الأمان ، هي سياسات خدمات التعليم والتدريب والتوظيف. 

أخيرًا: كان رينزي يفضل "مضمون" بقيمة 80 يورو. في الواقع ، إنها عملية مختلفة ، مع جانب غير متعلق بالرفاهية: قطع إسفين المساهمة الضريبية يعني زيادة صافي الأجور وبالتالي تقليل تكاليف العمالة. حكم على جانب الإنتاجية وليس الرفاهية ، لا يزال غير كافٍ ولكنه موجه في الاتجاه الذي طالما استندت إليه النقابات العمالية ورجال الأعمال لزيادة فرص العمل والقدرة التنافسية. 

يبدو أن منطق بوليتو يؤدي إلى ظهور رؤية للرفاهية كحل بديل لأولئك الذين لا يعملون ، وهو ما سيكون مقبولًا تمامًا إذا كان إعانة مؤقتة مرتبطة بعملية التوظيف (كما هو الحال في جميع أنحاء أوروبا) إلا في حالات استثنائية من الأشخاص غير القادرين على العمل بسبب الأمراض أو العمر (والتي ، مع ذلك ، عادةً ما يتم مساعدتهم في دفع أقساط سنوية مخصصة) ، ولكن ليس إذا كان يخلق ظرفًا يمكن فيه ، في الواقع ، للمرء أن يختار بين الرفاهية والعمل.  

وهو بالضبط ما سينتجه دخل المواطنة ؛ لكن هذا لا يزعج بوليتو ، الذي يؤيد رأي البروفيسور تريديكو: "إخراج الناس من الفقر مهم أكثر من إقحامهم في العمل". لكن هذا التفسير لا علاقة له بـ "شبكة الأمان". 

لكن دعنا نعود إلى السؤال الأساسي: كم عدد الفقراء "الحقيقيين" في إيطاليا؟ كم عدد العاطلين عن العمل حتى لو لم يكونوا فقراء؟ ما هي أولوية أجندة الحكومة التي تفكر في المستقبل وليس الانتخابات المقبلة؟ مساعدة (قليلة ، ملعونة وفورية!) أم توظيف؟  

بالطبع لا يستبعد المرء الآخر ، لكن أين يجب التركيز؟ هذا ، ويجب توضيحه وتقديره ، هو المسافة بين رفاهية الإصلاح الاشتراكي الليبرالي والرفاهية الشعبوية. (

تعليق