استعدوا لإصلاح ضرائب التبغ, تمت الموافقة عليه في سياق التفويض الضريبي ، فإنه يصيب العلامة على الفور. وبحسب النشرة الشهرية للإيرادات الضريبية لشهر كانون الثاني 2015 ، فإن الإيرادات من الضريبة على استهلاك التبغ كان يساوي 897 مليون يورو مسجلاً زيادة قدرها 50 مليون (تعادل + 5,9٪) مقارنة بنفس الشهر من عام 2014 عندما بلغ 847 مليون يورو. إذا كنت تعتقد ذلك مع التبغ المرسوم التشريعي, تم إصداره في 23 ديسمبر 2014, تتوقع الحكومة أنه في عام 2015 بأكمله ستتحقق زيادة في الإيرادات قدرها 145 مليون يورو.
تدخل ضروري في قطاع يشكل إيرادات ضريبية لا غنى عنها للدولة. في السنوات الأخيرة ، في الواقع ، لم تعد الأمور تسير على هذا النحو: في عام 2013 ، ساهم انخفاض أسعار التبغ في حدوث خسارة فادحة في الإيرادات للدولة، من أكثر من 700 مليون ، لم يتم ملؤها في 2014.
لماذا؟ ويرجع ذلك أساسًا إلى انخفاض أسعار السجائر ، الناتج عن حرب نزولية بين المنتجين ، بسبب النظام الضريبي الذي كان معمولًا به قبل الإصلاح. في الواقع ، لم يتم تطبيق الحد الأدنى للضريبة ، المطبق تحت عتبة سعرية معينة ، مما سمح للأسعار بالانخفاض الحاد. بالإضافة إلى، 90٪ من ضرائب التبغ في إيطاليا متناسبة مع الأسعار، فقط الـ 10٪ المتبقية ثابتة على الكميات المباعة.
لذلك ، استوعب الهيكل الضريبي الانخفاض في أسعار السوق. بالإضافة إلى الآثار السلبية على ديناميكيات السوق ، كان هيكلنا الضريبي بعيدًا جدًا عن المتوسط الأوروبي. يبلغ المتوسط القاري للضريبة المحددة 75 يورو لكل 1000 سيجارة ، وكان في إيطاليا حوالي 13 يورو قبل الإصلاح الذي أوصلها إلى حوالي 17 يورو ، وهي لا تزال حتى اليوم أدنى قيمة لجميع دول الاتحاد الأوروبي.
أدت هذه الديناميكيات حتماً إلى تثبيط ، في السنوات الأخيرة ، الزيادات في الأسعار المسجلة تاريخياً في القطاع ، وأيضاً من أجل متابعة الأهداف الصحية: ضمان ارتفاع أسعار الوصول إلى التدخين وانخفاض الاستهلاك وخاصة بين الشباب.
وبالتالي ، فقد جلب إصلاح التبغ فوائد هيكلية لا يمكن إنكارها: فقد تم إدخال حد أدنى أعلى للعبء الضريبي للنطاقات السعرية المنخفضة و تم زيادة رسوم محددة بشكل طفيفمن 13 يورو إلى 17 يورو. ولكن إلى جانب هذه التدخلات في اتجاه أوروبي ، تم زيادة الضرائب الإجمالية من 58,6٪ إلى 58,7٪ ، وهو إجراء يقلل بشكل فعال من مدى التغيير المنفذ.
ومع ذلك ، فإن إصلاح التبغ يتوخى أنه ، من أجل مواصلة عملية التغيير التي بدأت ، قد تمارس الحكومة السلطة لإجراء مزيد من الاختلاف ، في عامي 2015 و 2016 ، في مستويات حدوث المكون المحدد والحد الأدنى من العبء الضريبي ، في الاتجاه الصحيح الذي تم تتبعه بموجب مرسوم ديسمبر. ال حكومة رينزي لذلك ، أمامه سنتان ، بعيدًا عن المواعيد النهائية للانتخابات ، لإكمال الإصلاح الذي بدأ على القدم اليمنى ، والذي وصفه بعض الخبراء حتى الآن بأنه ليس شجاعًا تمامًا ، لا سيما عند مقارنته بالبانوراما الأوروبية ، التي لا تزال ترانا اليوم من بين الدول الأكثر ارتباطًا بالماضي.
ومع ذلك ، يتم تمثيل عنصر كسر حقيقي ، ربما ليس عن طريق الصدفة ، من خلال تنظيم المنتجات المبتكرة في القطاع - السجائر الإلكترونية والتبغ المستنشق الذي لا يدخن - لمن تقرر العلاج بما يتماشى مع توقعات التغيير الذي يجلبونه معهم. في هذه الحالة أيضًا ، يأمل الخبراء والمطلعين أنه لن يتم اتخاذ خطوات إلى الوراء.
