حتى لو لم يعد يتم الحديث عنها كما كانت من قبل ، فإن تهريب السجائر ظاهرة دائمة التوسع، مع كل مخاطر القضية: الأضرار الاقتصادية والصورة للشركات التي تنتج الشركات الحقيقية والدولة التي تخسر حصة من عائدات الضرائب ، ولكن قبل كل شيء الإضرار بسلامة وصحة المستهلك غير المحمي. في مواجهة سوق تدار تاريخيًا من قبل منظمات إجرامية كبيرة والتي ، بالإحصاءات الموجودة في متناول اليد ، هي المورد الخامس للسجائر على المستوى الأوروبي.
يتم توفير أحدث البيانات بواسطة تقرير Kpmg 2015 وهي لا لبس فيها: في عام 2014 ، تم استهلاك 56,6 مليار سيجارة غير قانونية في أوروبا ، وهو ما يمثل 10,4٪ من إجمالي الاستهلاك ، وهي نسبة تنخفض إلى النصف بالنظر إلى السوق الإيطالية فقط (5,6٪ من إجمالي الاستهلاك) ولكنها لا تقل مدعاة للقلق. في الواقع ، يتم استهلاك منتجات التبغ غير المشروعة في إيطاليا نمت العام الماضي بنسبة 20٪ مقارنة بعام 2013 لتصل إلى 4,42 مليار سيجارة: إذا تم شراء الحجم الإجمالي للسجائر المقلدة أو المهربة المستهلكة في الصندوق بشكل قانوني ، فسيكون ذلك إضافيًا عائدات ضريبية تقارب 770 مليون يورو.
وفقًا لتقرير شركة Kpmg ، فإن إحدى أكثر الظواهر إثارة للقلق هي ظاهرة "البيض غير الشرعيين" - أي السجائر التي يتم إنتاجها بشكل قانوني في بلدان خارج المجموعة الأوروبية ، وبالتالي دون الامتثال لمعايير السلامة والجودة الأوروبية (على سبيل المثال المستويات القصوى في محتوى القطران والنيكوتين وأول أكسيد الكربون أو استخدام الورق المقاوم للحريق للسجائر ، والذي يطفئ ذاتيًا إذا لم يتم استنشاقه) - مخصص بشكل أساسي للتهريب وبالتالي يتم بيعه دون دفع ضرائب.
يمثل "البيض غير الشرعيين" الآن أكثر من نصف المنتجات غير المشروعة المباعة على الأراضي الإيطالية. بالنسبة لنوع الجريمة ، لا يزال مركز الزلزال نابولي (حيث تُباع واحدة من كل ثلاث سجائر مهربة) والمنظمات هي المشتبه بهم المعتادون: كامورا فيما يتعلق بالمنظمات الإجرامية من أوروبا الشرقية (أوكرانيا على وجه الخصوص) ، والجريمة المنظمة من بوليا فيما يتعلق بـ "الزملاء" البلقان والألبان ، وآخرون إضافة العالم السفلي الصيني.
ما هي الحلول؟ لا جدال بين المطلعين على أنه لمواجهة ظاهرة الاتجار غير المشروع بمنتجات التبغ فهي كذلك التعاون القوي بين جميع المؤسسات والعاملين المعنيين ضروري ومن الضروري تنفيذ أنظمة التتبع المتقدمة ، والتي تسير في اتجاه إزالة الطابع المادي والتبسيط والتي تكون مناسبة لما هو مطلوب من قبل توجيه المجتمع 2014/40 / EU وتطور الظاهرة ، التي تزداد تعقيدًا لمكافحتها ، قبل كل شيء باللجوء إلى أدوات الماضي.
يبقى جوهر العرض: سعر الوصول إلى المنتج غير القانوني هو في الواقع أقل بكثير من سعر السوق القانوني ، بمتوسط فرق سعر يبلغ حوالي 22 يورو للكرتون ، و 2,2 يورو لعلبة 20 سيجارة. دون الأخذ بعين الاعتبار مرونة هذا السوق الذي يبيع أيضًا "ترويجًا" إذا اشتريت علبًا كرتونية وليس عبوات: في نابولي ، ستدفع 20 يورو لعلبة من 1,60 سيجارة ، وشراء علبة من 10 علب مقابل 16 يورو.
Ma لا يتم حل المشكلة عن طريق خفض أسعار المنتجات القانونية. بادئ ذي بدء ، لأنه تم إثبات أنه من نهاية عام 2013 إلى اليوم ، نما معدل حدوث الجريمة بما يتماشى مع نمو شريحة السوق منخفضة السعر ، مما يبرز بوضوح كيف أن العلاقة بين الظاهرتين ليست مهمة. علاوة على ذلك ، بافتراض أن المشغلين القانونيين ، الذين يدفعون الضرائب ، ينتهي بهم الأمر بالبيع بالتخلي عن الربح بالكامل ، فإن سعر كل علبة من 20 سيجارة سيظل بعيدًا جدًا عن سعر السوق غير القانوني: بين 3,70 و 3,90 يورو ، أي أكثر من يوروين أكثر من منتج غير قانوني بقيمة 1,60 يورو.
كما تم إجراء محاولة من قبل المشغلين باستخدام سوق مبشور (تبغ سائب): في السنوات القليلة الماضية وحدها ، نما هذا القطاع 16 مرة ، بفضل أسعاره التي تفوق أسعارها المعقولة ، ولكن من دون أن يتمكن على ما يبدو من القضاء على السوق السوداء. إن التصرف بناءً على القوة الشرائية للمستهلك وتحويل الاستهلاك نحو أسعار منخفضة ليس أمرًا حاسمًا في مكافحة عدم الشرعية واستعادة الأحجام المفقودة في السوق غير القانوني. كل هذا تم تأكيده مؤخرًا من قبل أحد دراسة أجراها IRCCS - معهد "ماريو نيغري" للبحوث الدوائية في ميلانو، بمناسبة مؤتمر "اليوم العالمي للامتناع عن التدخين" ، الذي نظمه Istituto Superiore di Sanità في 29 مايو.
يؤكد التحليل أن السوق غير المشروع هو السوق الذي يعتمد على توافر المنتجات غير المشروعة في السوق ويؤكد ، على وجه الخصوص ، كيف لم يتم العثور على سعر السجائر كعامل حاسم في التجارة غير المشروعة: في سوق التبغ ، لم ينمو التهرب الضريبي ولا التهرب الضريبي ، في إيطاليا ، في الفترة التي ارتفع السعر الحقيقي للسجائر (معدلة للتضخم). في نهاية المطاف ، تسلط الدراسة الضوء على كيف يمكن تحديد توزيع وإنتاج السجائر غير المشروعة ، أكثر من الضرائب ، بشكل واضح على أنهما العوامل التي تساهم بشكل كبير في التهرب الضريبي في هذا القطاع.
إذا كانت السجائر "المهربة" لا تدفع ضرائب في البلد الذي تباع فيه للمستهلك النهائي ، بل تدفعها في البلد الذي اشتراها المهرب ، مع فارق في السعر يسترشد بالقوة الشرائية لمختلف البلدان (متوسط الأسعار في عبوات 20 سيجارة: بيلاروسيا 0,70 يورو ، أوكرانيا 0,60 يورو ، روسيا 0,90 يورو ، أو على حدود إيطاليا ، ألبانيا ، الجبل الأسود ، البوسنة وصربيا من 1,60 يورو إلى 1,90 يورو) لا يمكن مكافحة الجريمة إلا من خلال مقارنة الخدمات اللوجستية للعرض وليس من خلال التدخلات المالية التي تؤدي إلى تسوية الأسعار بين البلدان.
