إن الانتعاش الاقتصادي لإيطاليا التي أصبحت مملة بشكل متزايد وتكاد تستسلم ، في أحسن الأحوال ، للرضا بالنمو البطيء لا يمكن الاستغناء عنها بدون دفع قوي لإعادة إطلاق التنمية في الجنوب. لقد كان سفيميز يدعم هذا لسنوات براحة ، تجلت عدة مرات من التشجيع المقنع لجورجيو نابوليتانو. ويكرر ذلك مرة أخرى في تقريره السنوي عن اقتصاد الجنوب ، الذي قدمه أمس في روما ، بدعم من البيانات الواقعية والأرقام التي تمثل الملاذ الأخير للتراجع التدريجي لمنطقة كلية يسكنها 20 مليون شخص ( عدد سكان يتجاوز عدد سكان معظم الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي) نحو موقف شديد التهميش في السياق الأوروبي. موقف - يؤكد سفيميز - يواجه كل إيطاليا خطر الانزلاق.
لتجنب هذا الاحتمال والتغلب على أزمة التنافسية الخطيرة التي ميزت الاقتصاد الإيطالي لأكثر من عشر سنوات - وهي الأطروحة التي يدعمها سفيميز - من الضروري بشكل عاجل تفعيل استراتيجية وطنية "لإعادة ديناميكية التقارب". بهدف السماح للجنوب بإعادة التشغيل بمعدلات نمو أعلى بكثير من معدلات نمو الوسط والشمال ، والتي ينبغي على أي حال أن تشرع في مسار نمو قوي.
هدف لم يكن من الممكن حتى الآن السعي لتحقيقه - كما يقول رئيس Svimez Adriano Giannola - لأنه ، ليس فقط في إيطاليا ولكن في المقام الأول في الاتحاد الأوروبي ، "تم إعطاء الأفضلية لنهج السياسة الاقتصادية ركز على الجمهور في علامة على التقشف كغاية في حد ذاته ". لا يمكن أن يكون الهدف الأقصى سوى انتعاش دوري متواضع في النمو ، غير قادر على أي حال على إعادة الناتج المحلي الإجمالي الوطني حتى إلى مستوى عام 2007 ، أي قبل انفجار الأزمة الاقتصادية المالية العالمية.
السؤال هو - يوضح رئيس سفيمز - أنه من أجل محاولة التغلب على الازدواجية التاريخية بين الشمال والجنوب ، فإن احتمالات النمو الاقتصادي ليست كافية. بدلا من ذلك ، نحن بحاجة إلى أن نهدف بعزم إلى تنمية اقتصادية هيكلية للأمة بأسرها. وهو موضوع للأسف كان هناك صمت كبير في بلادنا ". وهذا هو السبب - ويضيف - سفايمز "يهدف بدلاً من ذلك إلى استراتيجية وطنية يجب أن يتم تمثيل قاسمها المشترك من خلال سياسة تنمية نشطة في سياق تصميم يرى أن الدولة تلعب دور المدير". وبالتالي تحمل المسؤولية عن الاختيارات. هذا هو ، من الوظيفة التي هي ، أو ينبغي أن تكون ، الامتياز الرئيسي للسياسة.
من وجهة النظر هذه ، يسرد جيانولا ما هي ، وفقًا لسفيميز ، المفاتيح القادرة على فتح الأبواب لتنمية الجنوب. سياسة أوروبية متوسطية قوية قبل كل شيء. البحر الأبيض المتوسط - كما يقول - هو مركز التجارة بين آسيا وأوروبا ، وبين أفريقيا وقارتنا. ومع ذلك ، فإن معظم السفن القادمة من الشرق تبحر بعيدًا عن جبل طارق باتجاه روتردام أو هامبورغ: خمسة أيام أخرى من الملاحة ، وبالتالي المزيد من التلوث وزيادة استهلاك الوقود. في حالة وجود موانئ وفوق كل الموانئ الخلفية المجهزة ، يمكن أن يتم إنزال البضائع في إيطاليا. من أين تستمر في اتجاه بلدان وسط وشمال أوروبا ، في الاتجاه المعاكس لاتجاهات النقل الحالية.
علاوة على ذلك ، لا يمكن لسياسة التنمية في الجنوب الاستغناء عن انتعاش قوي في الاستثمارات ، كما طلب سفيمز. والتغلب على عدم التناسق التنافسي الذي يعاقب إيطاليا لصالح الدول الأعضاء في أوروبا الشرقية التي انضمت إلى الاتحاد الأوروبي منذ 10 سنوات والتي لا تزال خارج منطقة اليورو: بلغاريا وجمهورية التشيك والمجر وبولندا ورومانيا. البلدان التي ليس لديها قيود منطقة اليورو ، والتي يمكنها استخدام سلاح تخفيض قيمة عملاتها أو إعادة تقييمها ، والتي تكون تكاليف العمالة فيها أقل بكثير من تكاليفنا ، والتي يمكنها إنشاء أنظمة ضريبية مفيدة للمستثمرين الأجانب.
ثم يشكو رئيس سفيميز من فك الارتباط العام الذي بدا أنه أزاح قضية الجنوب من الوعي السياسي الجماعي للبلاد لسنوات عديدة. السنوات التي سمعت خلالها ، كما يقول ، "كل أنواع الأشياء". مثل ، على سبيل المثال ، "الحكاية الخيالية" التي بموجبها كان تصنيع جنوبنا أعلى من الفنلندي. "بالطبع ... يبلغ عدد سكان جنوب إيطاليا 20 مليون نسمة أو أكثر ، وفنلندا 5 ملايين نسمة. كان من الأفضل ربط هذه البيانات بعدد سكان المنطقتين "، يعلق جيانولا الآن.
وما هو نهج السياسيين ، وتحديداً الحكومة ، في مواجهة التأخر المستمر في تنمية الجنوب؟ غرازيانو ديلريو ، وكيل رئيس الوزراء ، موجود بجانب جيانولا ، لتمثيل الحكومة. وإن كان ذلك في سياق لا يزال غير محدد بشكل كافٍ في السياق الأوروبي (الاستثمارات الـ300 مليار التي أعلن عنها رئيس مفوضية بروكسل الجديدة جان كلود يونكر هي موارد إضافية أو إعادة تخصيص الاعتمادات المتوقعة بالفعل في ميزانية الاتحاد الأوروبي لمدة سبع سنوات ؟) وكذلك وطنية ، تتعهد بتوضيح أهداف السلطة التنفيذية.
يتساءل ديلريو أولاً عما إذا كان التدخل العام في الاقتصاد لا يزال منطقيًا ، ويقول إنه كذلك بالفعل. مضيفًا أن سياسة التماسك الأوروبية في وضع يمكنها من تقديم دعم كبير للاستثمارات (بالنسبة لإيطاليا من الآن وحتى عام 2020 ، هناك حوالي 200 مليار ، بل والأفضل إذا قبلت بروكسل طلب عدم تضمين التمويل المشترك الوطني للصناديق الهيكلية في حساب العجز فيما يتعلق بالناتج المحلي الإجمالي) ، أن ولادة الجنوب ممكنة (كما حدث لألمانيا الشرقية في وقت توحيد ألمانيا) ، وأن المسألة الجنوبية هي مشكلة تهم البلد بأكمله.
وفيما يتعلق بمسألة ما إذا كانت إيطاليا تسير على الطريق الصحيح ، أجاب وكيل الوزارة لرئيس الوزراء بأنه "لا ، يمكن عمل المزيد". أنه "لا ينبغي لأحد أن يخسر يوروًا واحدًا من الموارد الأوروبية بسبب الطاعة العمياء لاتفاقية الاستقرار" (لكن أليست الحكومة حقًا هي التي تُلزم السلطات المحلية باحترامها؟). أن الجمود في منطقة (كالابريا) غير مقبول ، حيث لم يقم مسؤولوها خلال أربعة أشهر بفحص حتى واحد من آلاف الطلبات المقدمة للحصول على ضمان الشباب. وأنه من غير المقبول أيضًا ، مقارنةً بتخصيص 800 مليون للموانئ ، أنه تم استخدام 100 فقط. "في مثل هذه الحالات ، يجب تحويل الأموال إلى وجهات أخرى" ، كما يقول.
