كانت آنا فينوكيارو ، الداعية القيادي للحزب الديمقراطي ورئيسة لجنة الشؤون الدستورية في مجلس الشيوخ ، من خلال الاعتراف بالإجماع ، الحائك الكبير للإصلاح الدستوري لمجلس الشيوخ. في هذه المقابلة مع FIRSTonline يتحدث عن ذلك بارتياح حتى لو لم يخف قلقه بشأن اكتمال النصاب لانتخاب رئيس الدولة ، الأمر الذي يهدد بتسليم حق النقض إلى الأقلية البرلمانية. لكن إجابات Finocchiaro الأخرى ، الصريحة دائمًا ، هي أيضًا ذات أهمية وأهمية كبيرة ، مثل تلك الموجودة على Italicum ("الآن لا توجد شروط لتغييرها") أو في الانتخابات التمهيدية التي يجب أن "ينظمها القانون" والتي ليس دائما لا غنى عنه. هذا هو النص الكامل للمقابلة.
FIRSTonline - الرئيس Finocchiaro ، هل سيكون هذا هو الوقت المناسب لإصلاح مجلس الشيوخ؟ هل من المعقول الاعتقاد أنه على الرغم من أنه لا تزال هناك ثلاث قراءات برلمانية ، فإن النص النهائي للإصلاح الدستوري سيكون هو الذي تمت الموافقة عليه مساء الثلاثاء من قبل قاعة Palazzo Madama؟
FINOCCHIARO - إنني مقتنع بأن النص الذي أصدره Palazzo Madama يمكن أن يكون النص النهائي الذي سيُقدم بعد ذلك ، بعد المقاطع البرلمانية الأخيرة ، للتدقيق في الاستفتاء. تنبع قناعاتي من حقيقة أن هذا النص قد شهد بالفعل قراءتين في مجلس الشيوخ وواحدة في مجلس النواب. وهذه المسودة هي نتيجة مناقشة معمقة ومقارنة جرت أيضًا في حوار ، على الأقل فيما يتعلق بالأغلبية التي تدعم الحكومة ، مع مونتيكيتوريو. القراءة الثانية لـ Palazzo Madama أثرت النص وجعلته أكثر توازناً. أعتقد أن القراءات البرلمانية القادمة ستؤكد النص الذي تم التصويت عليه في 13 أكتوبر.
FIRSTonline - وفقًا للحكم الإجماعي لجميع المراقبين الأكثر اهتمامًا ، كنت الحائك العظيم للاتفاق الذي أدى إلى الموافقة على إصلاح مجلس الشيوخ: وهي النقاط التي ترضيك أكثر وأيها ترغب في تحسينها أكثر؟
FINOCCHIARO - أعتقد أن أهم جزء في هذا الإصلاح يتعلق بوظائف مجلس الشيوخ الجديد. بشكل غير لائق نتحدث عن نهاية هذه المؤسسة. هذا خطأ. مع هذا الإصلاح ، وضعنا حداً لنظام الغرفتين الكاملتين من خلال ترك الغرفة مع وظيفة منح الثقة في الحكومة أو سحبها ، ولكننا نعهد إلى مجلس الشيوخ ، الذي يمثل الآن المؤسسات الإقليمية ، بوظائف مهمة للغاية تتمثل في مراقبة السياسات العامة ، والتحقق من تنفيذ الاتحادات الأوروبية ، حلقة وصل بين الدولة والسلطات المحلية. هذا ما طالب به الكثيرون منذ سنوات عديدة ، من جهات عديدة ، حتى من اليسار ، من أجل جعل نظامنا المؤسسي أكثر تشابهًا مع نظام الدول الأوروبية الأخرى. القلق الذي لا يزال يتبقى بالنسبة لي هو ما يتعلق بالنصاب القانوني لانتخاب رئيس الدولة: لو كان ذلك ممكنًا ، لكنت تدخلت في هذه النقطة لأنني أعتقد أنه مع القانون المعتمد فإننا نخاطر بأن نكون مستعبدين من قبل حق النقض من جانب أقلية برلمانية.
FIRSTonline - على الرغم من التوضيحات العديدة ، هل من الصعب تصديق أن معظم المواطنين يفهمون من سيختار أعضاء مجلس الشيوخ في المستقبل؟ هل ستكون هناك دائمًا مصادفة مطلقة بين تعيين المواطنين وانتخاب أعضاء مجلس الشيوخ المستقبليين من قبل المجالس الإقليمية أم يمكن أن تكون هناك فجوة؟ هل يمكنك أن تشرح بالضبط كيف سيتم ذلك؟
FINOCCHIARO - أعتقد أن القاعدة واضحة. سيكون اختيار المواطنين حاسما. النص صريح: يتم انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ بالطريقة النسبية من قبل المجالس الجهوية التي ينتمون إليها ، وفق الاختيارات التي يعبر عنها الناخبون أثناء انتخاب المجالس نفسها. وبالطبع سيكون من الضروري تدوين قواعد الانتخابات بشكل صحيح في قانون الإطار الوطني وفي قوانين الانتخابات الإقليمية.
FIRSTonline - متى سيتم وضع قانون الانتخابات الجديد لمجلس الشيوخ المقبل على جدول أعمال البرلمان؟
FINOCCHIARO - هناك التزام منصوص عليه في النص: يجب الموافقة على القواعد في غضون ستة أشهر من دخول الإصلاح حيز التنفيذ.
FIRSTonline - بعد الموافقة النهائية على الإصلاح الدستوري لمجلس الشيوخ ، ما هي الإصلاحات المؤسسية الأخرى المتوقعة في هذا المجلس التشريعي؟
FINOCCHIARO - أعتقد أنه إذا تمكنا من الموافقة على الإصلاح الدستوري في الوقت المناسب ، فسوف نكون قادرين على القول إننا راضون عن عمل هذا المجلس التشريعي. دعونا لا ننسى الموافقة على الإصلاح الانتخابي. هذان ركيزتان مهمتان لنظامنا المؤسسي.
FIRSTonline - أعاد الرئيس الفخري للجمهورية ، جورجيو نابوليتانو ، في خطابه أمام مجلس الشيوخ يوم الثلاثاء ، فتح جبهة مراجعة Italicum: ما رأيك؟ هل من الصواب الحديث عنها في هذه الهيئة التشريعية؟ هل جائزة الاغلبية افضل للقائمة ام للتحالف؟
FINOCCHIARO - أعتقد أنه لا توجد الآن الشروط أو الفرضيات لتعديل قانون انتخابي ، يمنح الجائزة للقائمة التي وافق عليها البرلمان قبل بضعة أشهر. أعتقد أنه من الضروري التركيز على اختتام مسار الإصلاح الدستوري الذي يجب أن يؤدي إلى الاستفتاء.
FIRSTonline - بعد فشل الانتخابات التمهيدية في روما ونابولي وصقلية وليجوريا ، لا يزال من المنطقي اللجوء إلى هذا النوع من اختيار المرشحين دون قانون أو لائحة تحدد بشكل لا لبس فيه من يمكنه التصويت ومن يتحكم في نتائج الاستشارة؟
FINOCCHIARO - أنا أفكر في الطبيعة السياسية. أعتقد أيضًا ، في ضوء تجارب السنوات الأخيرة ، أنه إذا كان المرشح يؤكد نفسه بشكل طبيعي على الآخرين ، وحصل على إجماع مشترك ، فليس من الضروري اللجوء إلى الانتخابات التمهيدية. وهو ما أود تنظيمه مع ذلك بقانون واحتياطي للمناصب الأحادية. ما زلت مقتنعا بأن الأحزاب مسؤولة عن اختيار الطبقات السياسية الحاكمة.
