لا يمكن لإيطاليا بأكملها الانتظار للخروج من كابوس فيروس كورونا وآلاف الوفيات التي شابت بداية أتعس ربيع في الذاكرة منذ الحرب الأخيرة. ولكن إذا زاد الأمل في رؤية انخفاض على الأقل في شدة العدوى إلى ما دون الوحدة في غضون أسابيع قليلة (عتبة العدوى المصيرية R0 ، والتي يعتبرها الأطباء مقبولة) ، لسوء الحظ ، يزداد الخوف أيضًا ، في حالة عدم وجود علاجات مناسبة ، تتولى حالة الطوارئ الاقتصادية المسؤولية عن حالة الطوارئ الصحية. حالة طوارئ يمكن أن تجعل البلاد بأكملها تركع على ركبتيها لفترة طويلة ، ليس بسبب ركود بسيط ولكن مع كساد مثل الكساد الذي أعقب انهيار عام 29.
لهذا السبب ، جنبًا إلى جنب مع نهاية كابوس فيروس كورونا ، لا يوجد إيطالي لا يحلم أيضًا بإعادة فتح البلاد واستئنافها. لكن آخر شيء يمكننا القيام به هو الخلاف حول تاريخ إعادة الافتتاح ، والذي سيكون بالتأكيد بعد 3 أبريل وبعد عيد الفصح والذي ستقيمه الحكومة في الأيام المقبلة.
لحسن الحظ ، كان ماتيو رينزي نفسه ، أول من أثار المشكلة السياسية المتمثلة في إعادة الفتح ، لتصحيح التسديدة التي بدت وكأنها دفعته نحو هدف إعادة التشغيل في عيد الفصح ، ولتوضيح ذلك ، في مقابلة مع هافينغتون بوست، والتي تزيد عن عندما وقال انه مهتم في تأتي إعادة التشغيل: "لا أعطي التواريخ ، ولكن دعنا نفكر على الفور في كيفية إعادة الفتح". لا يعني التفكير إعادة الافتتاح ، لكننا نحتاج إلى القيام بذلك على الفور ، مع العلم أن كل يوم يمر يمثل مشكلة أخرى للأجور والوظائف. لكن الصحة تأتي أولاً. ويتمثل التحدي في التوفيق بين الكفاح ضد الطوارئ الصحية ومكافحة الطوارئ الاقتصادية.
لا يمكن تصوير الموقف الذي نمر به بشكل أفضل من كلمات رئيس المجلس الأعلى للصحة ، فرانكو لوكاتيللي - وهو مرادف غريب يكرمني - عندما أعلن: "لقد كان إغلاقها عملاً مؤلمًا للغاية ، ولكن أسهل من تحديد كيفية إعادة التشغيل ".
لماذا يعاد فتحه إذا لم يكن اللقاح موجودًا؟
لسوء الحظ ، لا يمكننا أن نخدع أنفسنا: سيظل لقاح الفيروس التاجي وقتًا طويلاً في التداول. ليس أيامًا أو حتى أسابيع أو شهورًا ، لكن وفقًا للتنبؤات الطبية الأكثر واقعية ، سيستغرق الأمر عامًا ونصف أو عامين. و في الوقت الراهن؟ لا يمكن التفكير في إغلاق بلد ما حتى يتم تحقيق أقصى درجات الأمن ، لأن إغلاق المتاجر والمصانع والمكاتب لمدة 18-24 شهرًا سيعني حرفيًا هزيمة الاقتصاد الإيطالي ، ليس فقط عن طريق خفض الأجور والرواتب والمعاشات التقاعدية والمدخرات ، ولكن أيضًا تدمير شركات وملايين الوظائف. لا يمكن حتى تخيل تسريح أو دعم بلد بأكمله لمدة عامين.
يجب إيجاد توازن بين الكفاح ضد الطوارئ الصحية ، دون تعريض صحة وحياة الإيطاليين للخطر ، والحاجة إلى عدم التسبب في تعثر الاقتصاد ومذبحة التوظيف التي من شأنها أن تغرق ملايين الناس في اليأس والجوع وستكون مطلقة تمامًا. تدمر الأجيال الجديدة. المنبه أطلقها ماريو دراجي يوم فاينانشال تايمز لذلك ، مهما كانت التكلفة ، يغمر الاقتصاد الإيطالي بالسيولة ويتم توفير الشركات والوظائف ، حتى من خلال زيادة الدين العام ، يفسر لماذا لا تعتبر إعادة تشغيل الاقتصاد ترفاً بل ضرورة مطلقة ، حتى لو كان يجب أن يتم ذلك دون إهدار. التضحيات الصحية التي تم تقديمها حتى الآن. إذن متى وكيف نبدأ من جديد؟
متى يجب إعادة الفتح؟
مرة أخرى ، يشير لوكاتيللي (في الصورة) إلى معيار للإجابة على السؤال الذي يطرحه جميع الإيطاليين على أنفسهم: متى يعاد فتح الباب؟ "لا يمكننا تخفيف قبضتنا الآن ، لأننا سنبطل كل التضحيات التي قدمناها" ، كما يقول رئيس المجلس الصحي الأعلى. في مقابلة مع هافينغتون بوستفقط لإضافة: "من الواضح أنه يجب إعادة فتح البلاد ، لكن ليس الآن". وعندما؟ عندما ينخفض معدل العدوى لـ Covid-19 "على الأقل إلى 1" ، أي عندما يمكن لشخص مصاب أن يصيب شخصًا آخر فقط. وهو الأمر الذي لن يحدث في غضون عام ، ولكن بحسب لوكاتيلي "في غضون أسابيع قليلة". باختصار ، ربما ، بعد عيد الفصح ولكن ربما بحلول نهاية أبريل
كيف تدير الانتقال؟
بين إغلاق البلد بأكمله أو تقريبًا والعودة إلى الوضع الطبيعي ، هناك انتقال صعب للإدارة ، على الصعيدين الصحي والاقتصادي. بعض الأسئلة: عندما نصل إلى 1 في مؤشر العدوى ، هل سيكون من المناسب فتح جميع الشركات أو المكاتب أو المدارس أو المتاجر أو الحانات أو المطاعم أو دور السينما أو المتاحف أو بعض الشركات فقط؟ في كل إيطاليا أم فقط في المناطق الأقل تأثراً بالفيروس؟ هذه أسئلة لا تجد إجابات في الوقت الحالي ، حتى لو قال لوكاتيلي مرة أخرى ، "من الممكن أن يتم اتخاذ خيارات مختلفة". لكن على المستوى الإقليمي أو القطاعي؟ وهل ستظل القواعد الخاصة بالصغار والكبار هي نفسها؟ ربما. يبدو أنه يتفهم أن الحانات والمطاعم ستكون آخر من يعاد فتحه ، ولكن في الوقت الحالي ، لتجنب الظلم والتمييز ، سيكون من الجيد أن نتذكر أن واجب حماية العمال الصناعيين لا يمكن أن يكون مختلفًا عن واجب حماية أمين الصندوق في السوبر ماركت أو أمين الصندوق. بائع جرائد تحت المنزل. ثم ، بالإضافة إلى حالة الطوارئ الصحية ، هناك حالة طوارئ اقتصادية.
الإعانات أم إعادة التشغيل الاقتصادي؟ لن يتم إعادة فتح كل شيء
على الرغم من التطمينات المفهومة من الحكومة ، سيكون من الجيد ملاحظة أنه لن يتم إعادة فتح جميع الشركات وأن العديد من الوظائف ستفقد. فكيف إذن التعامل مع حالة الطوارئ الاقتصادية والاجتماعية؟ فكرة أن كل شيء يمكن حله دخل الطوارئ (وهو ما يسمى هذا لأنه لا يمكن أن يكون لها إلا مدة محدودة) أو ما هو أسوأ ، فإن تضخيم الدخل الأساسي هو مجرد وهم ، حتى لو كانت عمليات التسريح وشبكات الأمان الاجتماعي مفيدة على وجه التحديد في مثل هذه الأوقات. إنها ليست مجرد مسألة تكاليف اقتصادية غير مستدامة ، ولكن معرفة كيفية النظر إلى ما بعد حالة الطوارئ واستغلال الأزمة لبناء نموذج تنموي جديد تدريجيًا ، والذي - حقيقة أخرى غير ملائمة - لن يكون وجبة مجانية. "الأولوية - يشرحها دراغي مرة أخرى - يجب ألا تكون فقط توفير الدخل الأساسي لأولئك الذين فقدوا وظائفهم" ، ولكن "منع الناس من فقدان وظائفهم" من خلال إغراق الشركات بكل السيولة التي يحتاجونها لإبقائهم مفتوحين. وتحرير البنوك من الكثير من المقاليد وعدم التردد في زيادة الدين العام ، وهو أمر لا يسعدني أبدًا ، ولكنه دائمًا أفضل من مقبرة اقتصادية وصناعية ومهنية واجتماعية.
لا يمكن لإيطاليا أن تفعل ذلك بمفردها ، لكن CONTE هي هدفها الخاص
سمها ، إذا أردت ، خطة مارشال - كما فعل وزير الاقتصاد ، روبرتو جوالتيري - أو خطة متوسطة المدى ، لكن من الواضح أنه لجعل إعادة إطلاق وإعادة هيكلة الاقتصاد الإيطالي مستدامًا بعد صدمة فيروس كورونا ، هناك أموال كثيرة ، الكثير من الاستثمارات والكثير من الإصلاحات. ومن الواضح بنفس القدر أن إيطاليا لا تستطيع أن تفعل ذلك بمفردها: فهي بحاجة إلى إيجاد بنك في أوروبا ، على الرغم من أصحاب السيادة ، ولكن أيضًا معرفة أن لا أحد سيعطينا أي شيء. هذا هو السبب في أنه من الضروري أن يكون لديك هدف واضح ، وأن تكون عمليًا في اختيار الأدوات وألا تفكر في تغطية نقاط ضعف المرء بالمكر الإيطالي المعتاد.
استراتيجيا ما هو الهدف؟ إيجاد وسيلة لتنفيذ خطة كبرى لإعادة إطلاق الاقتصاد الإيطالي وإصلاحه بما يدعم النمو والتوظيف. وما الأدوات؟ التمسك بخيار واحد ، كما فعل رئيس الوزراء كونتي ، الذي استبعد مسبقًا استخدام أموال ESM في المجلس الأوروبي للتركيز فقط على Coronabonds الأوروبية ، فضلاً عن صعوبة تنفيذها سياسيًا وفنيًا على المدى القصير ، يشبه غرفة انتظار لهدف خاص. هدف خاص يحمل مخاطر الهزيمة في أوروبا ، خوفًا من أن ينتفض سالفيني وميلوني وخماسي ستارز ، الذين كانوا دائمًا معادون لأوروبا ، ضد ميس ويرفضون حتى الشروط الخفيفة ، أي المعايير التي تنظم الاستخدام الجيد لأموال الاتحاد الأوروبي من خلال تخصيصها فقط لمواجهة الطوارئ الصحية والاقتصادية. لا أحد يستخف بالصلابة السياسية وقصر النظر في كثير من الأحيان لبلدان شمال أوروبا ، ولكن للتغلب عليها تحتاج إلى ذكاء سياسي ومرونة تكتيكية ومهارات تفاوضية كبيرة. على عكس حركة كونتي تمامًا ، والتي كانت من بعيد تنفجر من الماكرة للاستخدام الداخلي ، ولكنها هذه المرة تخاطر بتكلفتنا غالياً ، غاليًا جدًا.
*** مؤلف هذا المقال هو مدير FIRSTonline.info
