إذا خسر رئيس الوزراء ماتيو رينزي الاستفتاء الدستوري في 4 ديسمبر ، فقد تترك إيطاليا منطقة اليورو. كتبه فولفجانج مونشاو في الفاينانشيال تايمز ، معلقاً على الجولة الانتخابية الإيطالية المقبلة.
في الواقع ، الأسباب الجذرية لهذه الهزيمة الوشيكة - حسب الافتتاحية - لا علاقة لها بالاستفتاء نفسه ، بل بالأداء الاقتصادي لإيطاليا منذ أن تبنت الدولة اليورو في عام 1999. في الواقع ، انخفض إجمالي إنتاجية العامل بنسبة 5٪ في إيطاليا ، بينما نمت بنحو 10٪ في ألمانيا وفرنسا. السبب الثاني هو المحاولة الفاشلة لإنشاء اتحاد اقتصادي ومصرفي بعد أزمة 2010-2012 وفي التحول نحو التقشف.
هذان العاملان اللذان أديا إلى ولادة الشعبوية. يوجد في إيطاليا ثلاثة أحزاب معارضة ، يؤيد الثلاثة ترك اليورو (M5S و Forza Italia و Lega Nord) ومن المحتمل أن يؤدي فشل الاستفتاء إلى وصول أحد هذه الأحزاب إلى السلطة.
وفي الوقت نفسه ، قامت Confindustria ، في ورقة داخلية ، بتوضيح وتصنيف الأرقام والبيانات المقدمة من الغرفة ومجلس الشيوخ وصندوق النقد الدولي وبنك إيطاليا وسفيميز والمحكمة الدستورية لتمثيل أسباب الموافقة على الاستفتاء الدستوري في 4 ديسمبر ، في لصالح التي انحازت رسميًا إلى شارع علم الفلك.
استغرق البرلمان ما معدله 55 يومًا للموافقة على 563 قانونًا عاديًا تم تقديمها خلال الهيئة التشريعية الحالية ، السابع عشر ، باستثناء القوانين الدستورية وقوانين التحويل وقوانين الموازنة والقوانين الأوروبية ؛ مجلس الشيوخ "خصص" 360 يومًا للقراءة الأولى و 226 يومًا للقراءة الثانية. ليس أفضل في الهيئة التشريعية السابقة ، بين عامي 2008 و 2013: احتاجت قوانين المبادرة البرلمانية البالغ عددها 91 والتي تم تقديمها خلال حكومة برلسكوني الأولى ثم حكومة مونتي إلى 442 يومًا لتمريرها. ما يزيد قليلاً عن 400 يومًا اللازمة للموافقة على قانونين للمبادرة الإقليمية ، مقارنة بـ 2 يومًا التي اتخذتها مشاريع قوانين المبادرات الحكومية البالغ عددها 116 والتي ، مع ذلك ، تشمل أيضًا أحكام التحويل في قوانين المراسيم ، لعبور خط التجميع.
كما تم استهداف نتائج الإخفاق في تعديل الباب الخامس من الدستور ، الذي غذى الخلاف بين الدولة والأقاليم: منذ عام 2001 حتى اليوم ، تم تقديم أكثر من 1500 استئناف إلى المستشار ، ولا يزال 700 منها يحسب عبر dell'Astronomia ، المتعلقة بالمسائل التي ، مع الاستفتاء ، ستعود إلى الاختصاص الحصري للدولة.
وبالتالي ، فإن أوقات "العبور" الثقيلة ، والتي تباطأت إن لم تمنع بناء الأعمال الإستراتيجية: في الواقع ، يستغرق الأمر في المتوسط 4,5 سنوات لإكمال العمل الممول من خلال سياسات التماسك. 61٪ من الوقت تشغله أوقات ميتة بسبب الكتل الإدارية في الانتقال من مرحلة إلى أخرى (التخطيط ، التخصيص ، التنفيذ) بسبب انتظار قرارات الهيئات الأخرى ، الأحكام القضائية ، الحوادث المؤسفة على طول الطريق. في عام 2012 ، كان 50٪ من جميع أحكام المحكمة الدستورية تتعلق بالأحكام الشرعية في المقام الأول ، أي التي تثيرها الدولة أو الإقليم مباشرة.
ومنذ إصلاح عام 2001 ، تم تقديم أكثر من 1500 طعن إلى الهيئة الاستشارية في سياق النزاع بين الدولة والأقاليم ، منها 700 استئناف تتعلق بمسائل سيعود الاستفتاء إلى اختصاص الدولة الحصري. علاوة على ذلك ، من عام 2000 إلى عام 2015 ، زاد عدد أحكام المحكمة الدستورية المرتبطة بالنزاع بين الولايات والأقاليم بمقدار 8 مرات ؛ إذا كان هذا يمثل 2000 ٪ من أحكام المحكمة في عام 5 ، فقد تجاوز الوزن في عام 2015 40 ٪ بعد أن بلغ ذروته بنسبة 47 ٪ في السنوات السابقة.
