وفقًا لبيانات Istat ، في عام 2020 ، كان هناك ملف زيادة مستوى الفقر وصلت إلى أعلى مستوياتها منذ 2005: 5,6 مليون وحدة مقابل 4,6 مليون في العام السابق. ثم هناك عام 2021 ، عام القفزة في الناتج المحلي الإجمالي ، للزيادة في التوظيف ، وإن كان ذلك في الغالب غير مستقر. وعلى الرغم من إجراءات الدعم التي قدمتها الحكومة خلال عام 2020 ، مثل دخل المواطنة e دخل الطوارئأ ، الفقراء لم يتناقصوا ، بل زادوا. لم نعد إلى قيم عام 2019 ، لكننا قريبون جدًا والآفاق المستقبلية بالتأكيد ليست مريحة. لتظهر أنها مؤشرات الرفاهية العادلة والمستدامة (بيس)من إعداد Istat.
لا يبدو أن الإجراء الذي نوقش كثيرًا والذي يقسم الرأي العام وأيضًا القوات الحكومية يحقق المهمة التي أُنشئ من أجلها: مكافحة الفقر. في حين يعتقد الكثيرون أنه لا ينبغي التركيز على الإعانات لأنها تثني السكان عن البحث عن عمل ، يرى آخرون أنه بدلاً من ذلك يجب توسيع عدد المستفيدين وزيادة المبلغ ، ولكن لا يوجد دليل تجريبي على أطروحاتهم. من المؤكد أن الوباء قد وجه ضربة قاسية للاقتصاد الإيطالي ، لكن دعنا نذهب ونرى لماذا تخبرنا الأرقام الواردة في تقرير Bes-Istat أن دخل المواطنة لم يقلل الفقر في الواقع.
جميع ارقام المواطنة ودخل الطوارئ
بناءً على بيانات INPS ، زادت موارد دخل المواطنة في عام 2021 بنسبة 23,1٪ (ما يعادل 8,8 مليار يورو). كنتيجة ل انخفاض دخل الأسرة في عام 2020 (الرقم المرجعي لمدفوعات 2021) ، زاد عدد المستفيدين ، حيث بدأ حوالي 1,77 مليون أسرة في تلقي دفعة واحدة على الأقل في عام 2021 ، مقابل 1,58 مليون في عام 2020. ولكن ليس هذا فقط ، فقد زاد أيضًا متوسط المبلغ الشهري المصروف ، من 531 يورو إلى 546 يورو. أما بالنسبة للتحويلات التي تم صرفها على شكل رم ، من ناحية أخرى ، في عام 2021 ، فهي تعادل 2,2 مليار يورو (830 مليونًا في عام 2020) ، مما أثر في المتوسط على 570 ألف أسرة في السبعة أشهر التي مُنحت فيها. بلغ متوسط المدفوعات 7 يورو ، بانخفاض طفيف عن 541 في عام 550.
وعموما الأداتين جمعت حوالي 11 مليار يورووصلت إلى ما يقرب من مليوني أسرة مستفيدة في أشهر الذروة.
من حيث التوزيع الإقليمي ، فإن الظهيرة، باستمرار مع أعلى خط فقر ، هي الوجهة الرئيسية لكلا المقياسين حيث تشكل الأسر المعيشية المكونة من فرد واحد الحصة الأعلى.
عنصر آخر مثير للاهتمام هو توزيع المستفيدين حسب جنسية مقدم الطلب. يقوم Rem ، وهو إجراء مؤقت ، بتوسيع نطاق الجمهور فيما يتعلق بـ RdC: أولاً للأهلية بناءً على دخل أقل صرامة ومعايير ميراث ، وفقًا لمقدم الطلب ، يجب أن تفي بمتطلبات الإقامة فقط في وقت تقديم الطلب بينما بالنسبة لـ RdC هو الإقامة ما لا يقل عن 10 سنوات ، منها آخر عامين متواصلين ، باستثناء بعض الأشخاص الذين يعيشون في فقر مدقع. على وجه الخصوص ، استفاد 2020٪ و 22,4٪ على التوالي من مدفوعات Rem التي تم تفعيلها بموجب مرسومين لعام 25,7 مقابل 8,9٪ من المستفيدين من Rem في ديسمبر 2021. بينما يكون الفرق محدودًا أكثر إذا قارنت النوى مع مقدم طلب أوروبي غير إيطالي.
تطور مؤشر الفقر المدقع
أولاً ، يتم قياس الفقر المطلق بمقارنة نفقات استهلاك الأسرة، محسوبة على أساس البيانات الجزئية من مسح إنفاق الأسرة وحدود الفقر المحددة. يمثل عتبة الفقر المطلق القيمة النقدية ، بالأسعار الجارية ، لسلة السلع والخدمات التي تعتبر أساسية لكل أسرة ، والمحددة على أساس عمر الأعضاء والتوزيع الجغرافي ونوع بلدية الإقامة. تكون الأسرة فقيرة تمامًا إذا كانت تتحمل نفقات شهرية للاستهلاك تساوي هذه القيمة النقدية أو تقل عنها.
في عام 2020 ، تجاوز عدد الأفراد الذين يعيشون في فقر مدقع 5,6 مليون وحدة (حوالي 2 مليون أسرة) ، بزيادة مقارنة بعام 2019 بأكثر من مليون فرد (1 ألف أسرة). وتعزى الزيادة إلى تدهور الأوضاع الاقتصادية التي أثرت على شرائح مختلفة من السكان بعد انخفاض الدخل وصعوبات التوظيف التي حدثت خلال عام 335.
ومع ذلك ، عند تحليل الزيادة في الفقر المطلق في عام 2020 ، ينبغي أن يؤخذ في الاعتبار أن الانخفاض الملحوظ في الإنفاق يمكن أيضًا أن يُعزى جزئيًا إلى ظواهر أخرى تتعلق بحالة الطوارئ الصحية ، بالنظر إلى أنه في المراحل الأكثر حدة ، تم حظر العديد من الأنشطة أو تقييدها. . علاوة على ذلك ، في سياق الطوارئ ، ربما قررت العديد من العائلات خفض النفقات وزيادة إنقاذ (كإجراء احترازي) بالنظر إلى حالة عدم اليقين في الوقت الحالي. أخيرًا ، حتى في الفترات التي كانت فيها القيود أقل صرامة ، كان من الممكن أن يتبنى البعض سلوكيات استهلاك مختلفة من أجل عدم تعريض أنفسهم لخطر العدوى.
La الحرب في أوكرانيا و أزمة طاقة يقودنا إلى الخوف من تفاقم تقرير بيس القادم مع وضع أكثر خطورة من الوضع الموروث من عامين من الوباء. إذا نظرنا إلى تقديرات Istat للفترة 2021-2024 سنعود إلى قيم 2019. وربما أعلى.
الفقر: كما أكدت الديناميات الإقليمية
لم يقلل النمو البالغ 6,5٪ في الناتج المحلي الإجمالي من عدم المساواة ، حتى لو دعانا التقرير السنوي الأخير لبنك إيطاليا بشكل مناسب إلى التمييز بين ديناميكيات الدخل وديناميكيات الثروة. إذا تم التأكد من أن معدل انتشار الفقر المدقع هو الأعلى في الجنوب (9,4٪ ، من 8,6٪) ، يتم تسجيل أكبر نمو في شمال حيث يرتفع فقر الأسرة إلى 7,6٪ من 5,8٪ في 2019. وهكذا ، في عام 2019 ، توزعت الأسر الفقيرة في بلادنا بالتساوي تقريبًا في الشمال (43,4٪) وفي الجنوب (42,2٪) ، وفي عام 2020 بلغت 47٪ في الشمال مقابل 38,6٪ في الجنوب ، مع فارق في القيمة المطلقة 167 ألف أسرة. بالأرقام المطلقة ، يبلغ عدد الفقراء 2,5 مليون في الشمال ، و 788 ألفًا في الوسط ، و 1,6 مليون في الجنوب ، و 643 ألفًا في الجزر.
