أصبح موضوع المعاشات التقاعدية الآن عبارة عن شعار يومي. وتتعلق "صرخة الألم" الأكثر فظاعة بالعلاج المخصص للشباب الذين ، بعد حياة عمل تتسم بفترات من الانقطاع وعدم الاستقرار ، سيحصلون ، في وقت متأخر من حياتهم ، على مخصصات غير كافية فيما يتعلق بأبسط احتياجات الحياة. ما وراء الادعاءات الإلهية لتلك العملية الإعلامية التي هي "الظرف البرتقالي" (التنبؤ لشاب ماذا سيكون تقاعده بعد أربعين عامًا - وبالتالي الحياة التي تنتظره في هذه الفترة الزمنية - تعادل القراءة في المجال من الكريستال) علماء أكثر جدية (انظر مقال أنجيلو مارانو في العدد 3/2015 من مجلة Politiche sociali of Il Mulino) يشيرون إلى أنه في نظام المساهمات ، أولئك الذين لديهم دخل قدره ألف يورو شهريًا (متساوون إلى نصف المتوسط) ، على الرغم من أن معدل الاشتراك يبلغ 33٪ ، فإنهم سيحتاجون إلى ما لا يقل عن 20-25 عامًا من المدفوعات لتلقي ، كمتقاعدين ، إعانة تساوي مبلغ الإعانة الاجتماعية.
وهذا يعني ، من الناحية العملية ، أن أول 20 إلى 25 سنة من الاشتراكات لن تعطي أي فائدة حقيقية من حيث مزايا المعاش التقاعدي المتوقعة. وبالتالي ، ستبقى هذه الموضوعات عمليًا محصورة في نطاق المساعدة. ومع ذلك ، فإن `` دموع التماسيح '' الدافئة فقط هي التي تُذرف على الأجيال الشابة ، لأن جميع المقترحات التي أشعلت الجدل (من حماية ما يسمى بالخروج ، إلى مرونة التقاعد ، مرورًا بخيار المرأة) هي تستهدف بشكل عشوائي كبار السن الذين ، لسبب وجيه إلى حد ما ، يرغبون في تجاوز عتبة التقاعد مقدمًا.
تم تخصيص موارد مهمة لهذه الحلول: حوالي 12 مليارًا عند التشغيل الكامل لـ 170 "نازح" ، بينما تم العبث بتمويل خيار المرأة الذي يمكن استخدامه ، في غضون عامين ، من قبل حوالي 30 موظفة وعاملة لحسابهم الخاص. مع نظام إعادة التقييم التلقائي للشيكات لجميع المتقاعدين (16,3 مليون) لنفس الفترة. فيما يتعلق بالمرونة الصادرة ، من الضروري مراعاة النفقات السنوية الأعلى التي تتراوح بين 5 و 7 مليارات حسب المتطلبات والمعايير المحددة. علاوة على ذلك ، إيطاليا هي الدولة في أوروبا التي لديها أدنى معدل توظيف في الفئات العمرية بين 55 و 64 عامًا ، في حين أنها الدولة الأكثر إنفاقًا على المتقاعدين في نفس الفئة العمرية. إذا نظرنا بعد ذلك إلى البيانات المتعلقة بسن التقاعد الفعال ، فإننا نكتشف أن الفوائد المبكرة / الأقدمية أكبر بكثير في العدد من مزايا الشيخوخة ويتم الحصول عليها بمتوسط عمر فعال يبلغ حوالي 60 عامًا.
إحصائيات المرصد الخاص بمعاشات التقاعد INPS - إذا كنت ترغب في قراءتها بعناية - تنكر بشكل سليم تمثيلًا آخر للواقع أصبح الآن نوعًا من الكليشيهات التي لا يجرؤ أحد على التساؤل عنها بعد الآن: تلك التي وفقًا لها ، بعد إصلاح Fornero لم يعد العمال والعاملات قادرين على عبور عتبة السكون المرغوبة إلا كرجال عجوز هزالين ومنهكين. ومع ذلك ، فإن البيانات المتعلقة بسن التقاعد الفعلي ، في عام 2015 ، تشهد على مدى البربرية وما هي الديماغوجية المسمومة في الجدل حول المعاشات التقاعدية. يكفي أن نذكر أنه في العام الماضي ، بالنظر إلى جميع المخططات التي شملها المسح (الموظفون الخاصون والعاملون لحسابهم الخاص) ، كان عدد معاشات الشيخوخة / التقاعد المبكر (بفضل الإعفاءات السخية الممنوحة للمستفيدين من ضمانات الخروج) كان أعلى (157 ألف) من كبار السن (124 ألف). في حالة العمل التابع ، كان هناك فرق مزدوج (104 +1,5 تقاعد مبكر مقارنة بـ 56 إعانة شيخوخة). كان متوسط العمر في التاريخ الفعلي (بما في ذلك الموظفين في القطاعين العام والخاص والعاملين لحسابهم الخاص) 60,5 سنة (كمجموع للرجال والنساء): بشكل أساسي ، 1,4 سنة أكثر منذ عام 2010 ؛ 0,6 سنة أكثر منذ عام 2012 ، عندما دخل إصلاح Fornero حيز التنفيذ. وبالطبع ، كانت الزيادة في الشيخوخة الفعلية أكثر أهمية (2,5 سنة) ، ومع ذلك ، يرجع ذلك إلى بدء المساواة (التي تم تنفيذها بالفعل في القطاع العام) بين شرط سن المرأة ومتطلب الرجل. وفي الواقع ، بينما شهد العاملون ، في عام 2015 ، زيادة قدرها 0,8 سنة منذ عام 2010 (0,4 سنة منذ 2012) ، فإن زيادة العاملات كانت 2,9 سنة و 2,2 سنة على التوالي.
كما تؤكد إحصاءات الربع الأول من عام 2016 الاتجاه المعتاد: ربما انخفض عدد المعاشات التقاعدية ، لكن معاشات الأقدمية تساوي ثلاثة أضعاف علاوات الشيخوخة. هذا ، باختصار ، سبب عدم حصول الشباب على أي شيء مما "يمر عبر الدير" في المناقشة الحالية ، إن لم يكن نظام تقاعد أكثر صعوبة لدعم مساهماتهم في فخ تمويل الدفع أولاً بأول . إذا كانت هناك موارد ، فلديك الشجاعة لإعادة التفكير في نظام التقاعد وفقًا لخصائص سوق العمل اليوم.
من الضروري الجمع بين السياسات المؤيدة لتوظيف الشباب (قانون الوظائف وعدم المساهمة) مع إعادة تنظيم نظام المعاشات التقاعدية الذي يمكن أن تكون أحجاره الأساسية على النحو التالي:
- 1) يجب أن تنطبق القواعد الجديدة فقط على الموظفين الجدد والموظفين الجدد (وبالتالي للشباب) ؛
- 2) ستتم المدفوعات على أساس معدل موحد - يساوي 25-26٪ - للموظفين والعاملين لحسابهم الخاص وشبه المرؤوسين ، مما يؤدي إلى معاش تقاعدي إلزامي قائم على الاشتراكات ؛
- 3) سيتم وضع معاملة أساسية لهؤلاء العمال ، مساوية لمبلغ الإعانة الاجتماعية وتمول من الضرائب العامة ، والتي من شأنها ، في الوقت المناسب ، أن تكون بمثابة أساس للمعاش التقاعدي الخاضع للاشتراكات أو تلعب دور الحد الأدنى من الدخل لهؤلاء. الذين لم يتمكنوا من الحصول على معاش تقاعدي ؛
- 4) فيما يتعلق بتمويل المعاش التكميلي ، سيسمح بالدفع الطوعي مقابل بعض النقاط من معدل الاشتراك الإجباري ، من أجل تنويع المخاطر.
سيجعل الاقتراح بشكل دائم أكثر ملاءمة لتعيين موظفين جدد بفضل توفير معدل ضريبي مخفض للشركات بما يصل إلى 7-8 نقاط (وبالتالي بفضل الانخفاض في تكلفة العمالة مثل الجانب الآخر من العملة) لإلغاء المساهمة الهيكلية). ويعوض المعاش الأساسي للعمال الاعتمادات الصغرى وفق نموذج الاشتراك. الإصلاح ، ككل ، سيشمل 400 وحدة كحد أقصى في السنة (العمالة الجديدة ، مقابل إعادة تشغيل مستقرة للاقتصاد). وبالتالي ، فإنه سيقدم درجة أعلى بكثير من الاستدامة (وتكاليف أقل وتدريجية بمرور الوقت) من تلك المشتقة من المشاريع قيد المناقشة. سيكون من الضروري بعد ذلك التفكير في آلية تعويضية ، بأثر رجعي إلى حد ما ، لأولئك الذين ظلوا في السنوات الأخيرة سجناء لنظام لم يضمنهم ، مثل ، على سبيل المثال ، المسجلين حصريًا لإدارة منفصلة في INPS.
