في مارس ، جمد الإنتاج الصناعي التوقعات: بدلاً من الاستمرار في طريق الانتعاش ، ظل دون تغيير مقارنة بشهر فبراير ، مما تسبب في انخفاض الزيادة في الربع الأول إلى 0,7٪. بهذا المعدل ، إذا لم يكن هناك تسارع في الأشهر المقبلة ، فمن الصعب الوصول إلى هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي البالغ 1,2٪ لعام 2016 بأكمله. بالتأكيد في عام 2015 خرجت إيطاليا من الركود الرهيب الذي استمر قرابة 7 سنوات ، لكن الانتعاش يبدو بطيئًا وغير مؤكد. قبل كل شيء ، يبدو أن الصناعة التحويلية ، التي كانت دائمًا المحرك القادر على قيادة الاقتصاد بأكمله ، تبدو ضعيفة بما لا يقل عن قطاع البناء الذي كان في الماضي الركيزة الثانية لتطورنا.
على الرغم من أن الظروف الخارجية مواتية للغاية مع تكلفة النقود عند مستويات منخفضة لم يسبق لها مثيل في الماضي ، وانخفاض قيمة اليورو مقابل الدولار ، وانخفاض سعر النفط ، صناعتنا ، والتي أظهرت في مواقف أخرى مماثلة ذلك إنه يعرف كيف يطلق النار لأعلى ، ويظهر وتيرة انتعاش بطيئة إلى حد ما. من المؤكد أن استمرار الأسباب الدورية بسبب الانتعاش البطيء للطلب المحلي يلقي بثقله على هذا الاتجاه ، ولكن التغييرات الهيكلية التي حدثت خلال سنوات الأزمة وتطور الأسواق الدولية ربما تكون أكثر أهمية.
إن محاولة فهم الأسباب الجذرية لهذا التدهور النسبي أمر ضروري من أجل التمكن من دراسة وتنفيذ استراتيجية التعافي ، وتجنب الخروج بوصفات السياسة الصناعية القديمة أو أساليب التدخل العام الفاشلة بالفعل ، وبالتأكيد ليست مناسبة لمواجهة السيناريو الاقتصادي الجديد. عالمي.
كان باتريزيو بيانكي مستشارًا للتدريب والبحث والعمل في منطقة إميليا رومانيا لعدة سنوات ، حيث كان قادرًا على تطبيق قناعاته حول السياسة الصناعية التي اكتسبها على مدار سنوات عديدة من الدراسات كأستاذ في جامعتي بولونيا وفيرارا. . لقد طلبنا منه شرحًا لما يحدث ، وبالتالي بعض النصائح حول الإرشادات التي يجب أن يقدمها وزير التنمية الجديد ، كارلو كاليندا ، إلى وزارته.
أستاذ ، ما هي في رأيك الأسباب الكامنة وراء هذا الصعود والهبوط ، ولكن الاتجاه الثابت إلى حد كبير للإنتاج الصناعي الإيطالي؟
"من ناحية ، كانت هناك تغييرات عميقة في الإطار الدولي ومن ناحية أخرى كانت هناك تغييرات كبيرة في هيكل نظامنا الصناعي بين أولئك الذين تمكنوا من البقاء في السوق الدولية وأولئك الذين ظلوا متمسكين بالطلب الداخلي ، أي بين أولئك الذين يمتلكون التكنولوجيا والمهارات التنظيمية لإبراز أنفسهم في العالم وأولئك الذين ، من ناحية أخرى ، لا يصلون إلى هذه الأسواق ويعانون بالأحرى من منافسة منتجي السلع الاستهلاكية منخفضة التكلفة في الوطن ".
"إذا نظرنا إلى ما يحدث في السوق العالمية ، فإننا نرى أنه خلال السنوات القليلة المقبلة يتوقع صندوق النقد الدولي نموًا متواضعًا للغاية والذي سيكون على أي حال حفاظًا على جميع البلدان الناشئة ، ولا سيما الصين. إن الصين اليوم بالتحديد هي التي تنتقل من منتج للسلع الاستهلاكية غير المتطورة إلى مورد للتقنيات المتطورة. فكر فيما يحدث في قطاع السكك الحديدية حيث في المشاريع الاستثمارية الكبيرة التي ينبغي أن تسهل مرور البضائع الصينية إلى الغرب ، لم تعد الصين تعمل كمروج بسيط للمبادرات المالية ولكن كمورد تكنولوجي حقيقي متطور في هذا الفرع من النقل . وهذا يجعلنا نفهم أنه في المستقبل ، حتى بالنسبة لشركاتنا التي تمتلك التكنولوجيا للبقاء في الأسواق الدولية ، ستكون هناك زيادة في المنافسة ، وبالتالي نحتاج إلى تجهيز أنفسنا في الوقت المناسب للحفاظ على هوامش تنافسية كافية ".
لكن الأزمة الاقتصادية الطويلة التي بدأت في عام 2008 أثرت أيضًا على هيكل الصناعة الإيطالية لدرجة أن الإنتاج انخفض بنسبة 25٪ وهو الآن يكافح من أجل التعافي.
"لقد نشأ بالتأكيد شقاق مزدوج بين مختلف قطاعات الصناعة ، وأحيانًا داخل نفس القطاع ، بين أولئك الذين تمكنوا من البقاء بنجاح في الأسواق الدولية وأولئك الذين لم يتمكنوا من الوصول إلى هذا الوصول. علاوة على ذلك ، تفاقم الخلاف بين شمال البلاد ، المرتبط بقلب أوروبا المتمركز في ألمانيا ، والجنوب ، الذي ظل معزولاً بدلاً من ذلك. بعبارة أخرى ، هناك شركات ، ميكانيكية بشكل أساسي ، ولكن ليس فقط ، تمكنت من أن تصبح جزءًا من سلسلة صناعية في أوروبا الوسطى ، حيث تمثل المبيعات الأجنبية اليوم 90٪ من الإجمالي ، وبالتالي فهي في الواقع هامشية تمامًا في السوق الإيطالية ، والشركات التي تصدر بدلاً من ذلك نسبًا صغيرة من مبيعاتها والتي يهيمن عليها السوق الداخلية إلى حد كبير. الأول يبلي بلاءً حسناً في حين أن الأخير لا يزال على وشك الأزمة. هذا الكسر له أيضًا نتيجة إقليمية حيث تتركز الشركات الرائدة في مناطق قليلة من الشمال (لومباردي وإميليا وجزء من فينيتو وبيدمونت) بينما تسود الصناعة التقليدية في المناطق الأخرى بسوق محلي بشكل أساسي. وبالتالي ، تكمن المشكلة اليوم في كيفية ربط جزأين من الشركات وجسر الاختلافات الإقليمية من أجل التمكن مرة أخرى من الحصول على دفعة كافية من النظام الصناعي ككل لدفع الاقتصاد الإيطالي بأكمله ".
ولكن كيف أثرت السياسة النقدية للبنك المركزي الأوروبي وأزمة النظام المصرفي على هذه التغييرات الهيكلية ، خاصة على البنوك الإيطالية التي تواجه صعوبة كبيرة في توسيع اعتماداتها بسبب القيود التنظيمية لسلطات فرانكفورت؟
"من المؤكد أن الاتحاد النقدي غير المصحوب بسياسات إعادة التوازن الإقليمي ودعم القطاعات الإنتاجية الأضعف (ليس بمعنى الإعانات القديمة ، ولكن لمساعدة تطورها التنافسي) ، قد أنتج هذه النتائج. كان من السهل تخيلها. من المؤكد أن الصعوبات الحالية للبنوك ، وخاصة البنوك الإيطالية ، لا تسهل الالتزامات بإجراء استثمارات في المنتجات أو العمليات ، لكنها قبل كل شيء لا تدعم الحاجة إلى تنفيذ سياسات توسعية في الأسواق الدولية. لأن النقطة الحاسمة الحقيقية اليوم للشركات هي تخيل استراتيجية تجارة عالمية حقيقية لا تقتصر على تصدير جزء من منتجاتها ، بل القدرة على ترسيخ نفسها بطريقة مستقرة في العديد من الأسواق ذات الهياكل التجارية وكذلك شركات الإنتاج المتكاملة ".
بالنظر إلى التغيرات التاريخية في الأسواق الدولية والضربات التي عانى منها نظام الإنتاج لدينا ، ما هي أولويات وزير التنمية الجديد كارلو كاليندا ، لحماية نظام الإنتاج لدينا وبدء عملية إعادة تصنيع حقيقية؟
"لم تعد النقطة المركزية لصيانة أو جلب منتجات جديدة إلى إيطاليا هي تكلفة العمالة أو الدعم المالي ، ولكن الابتكار ونشر التقنيات ومهارات العمل. باختصار ، من الضروري نشر الابتكار من خلال سلاسل الإنتاج على وجه التحديد لمنع تلك الشركات التي تم تدويلها بالفعل من أن تكون مجرد جزيرة في وسط بحر من الركود. الأداة التي يجب استخدامها ليست الإعانات المعممة القديمة بقدر ما هي القواعد واللوائح الواضحة التي يتم الحفاظ عليها بمرور الوقت ، والتي تشكل جزءًا من اتجاه استراتيجي محدد جيدًا ومفهوم لجميع الفاعلين الاجتماعيين. باختصار ، ما يجب أن نحاول إنشاؤه هو نظام يتحرك جميعًا معًا نحو اتجاه واضح ومقنع للغاية. من الضروري أن نقدم للمستثمرين الإيطاليين والدوليين رؤية واضحة وما يترتب على ذلك من قواعد. ثم تصل الاستثمارات: في Emilia Audi قامت بالعديد من الاستثمارات وأيضًا وجدت Luiss Vuitton بيئة مواتية ومهارات مهنية شكلتها المعاهد الفنية الجيدة التي نشأت مع مراعاة احتياجات الشركات ".
هل يجب على الحكومة إطلاق مشروع كبير للصناعة 4.0 كما فعل في ألمانيا وزير التعليم والبحث؟
"أعتقد اعتقادا راسخا أن مهمة الحكومة هي إعطاء اتجاه استراتيجي قادر على ربط الابتكار والمهارات والتواصل في مشروع طويل الأجل لتنمية الدولة التي من المقرر أن تظل الصناعة التحويلية فيها القوة الدافعة. النقطة المركزية هي أن تكون قادرًا على حشد جميع قوى المجتمع نحو هدف واقعي وواضح ، وزيادة المعرفة المشتركة والقابلة للاستخدام بشكل جماعي. هذه هي الطريقة الوحيدة لتطوير التنافسية والتماسك الاجتماعي معًا. ألمانيا تبلي بلاء حسنا في هذا المجال. لا شيء يمنعك من أخذ الإلهام مما يفعلونه ".
