تحتوي ورقة موقف الحكومة الإيطالية التي تحدد إستراتيجية متوسطة المدى لمحاولة إخراج المجموعة الأوروبية من الأزمة العميقة التي تعيشها ، على العديد من المقترحات المبتكرة التي تمثل اللبنات الأساسية لإطار عمل قادر على دفع التكامل الأوروبي إلى الأمام على طول خطوات يتم متابعتها باستمرار. تشير الوثيقة الإيطالية ، في الواقع ، إلى طريقة للتغلب على المعارضة العقيمة بين دول الشمال التي تطالب بالتجانس التام بين اقتصاديات الدول المختلفة قبل الشروع في تبادل المخاطر وتلك الخاصة بالجنوب المتهمين بالرغبة. نقل المخاطر إلى الدول الأقوى على وجه التحديد لتجنب تبني تلك السياسات الداخلية التي تسمح باسترداد القدرة التنافسية وخفض الديون.
أنشأ لويجي باجانيتو ، الأستاذ الفخري للاقتصاد ورئيس مؤسسة Tor Vergata ، منذ فترة طويلة مجموعة عمل متعددة التخصصات مع الاقتصاديين والقانونيين والمديرين من القطاعين العام والخاص ، لطرح الأفكار والمقترحات القادرة على "تنشيط أوروبا الفقيرة". على وجه الخصوص ، في اجتماع 12 فبراير ، ظهرت بعض الأفكار ، مثل فكرة إنشاء مساحة مالية مشتركة لمعالجة قضية الهجرة ، والتي اعتمدتها الحكومة بعد بضعة أيام ، وفي الواقع ، تم اعتمادها كأحد النقاط المؤهلة لـ الورقة للوزير Padoan.
أولا على الإنترنت - أوروبا تبدو على شفا التفكك. تحاول كل دولة أن تفعل ذلك بمفردها سواء في مجال الهجرة حيث تسود محاولات إغلاق نفسها داخل الحدود الوطنية ، وفي مجال المالية العامة حيث يتم تلبية الطلب على استقلال وطني أكبر بقواعد أكثر صرامة من أي وقت مضى والتي تنتهي بشكل عام إلى تزيد من حدة الكساد الاقتصادي ليس فقط في الدول الضعيفة ، ولكن أيضًا في الدول الأقوى. هل هناك طريقة تسمح لنا بالتغلب على الصراعات العقيمة ومواجهة التحديات التي نواجهها معًا؟
باجانيتو - الهجرة كمشكلة يجب أن ينظر إليها على أنها فرصة. الاتفاقات التي تم التوصل إليها حتى الآن بشأن الحصص والمساعدات للدول التي يأتي منها المهاجرون لا تعمل ولا تعالج بأي حال الجوانب الهيكلية للمشكلة. يكفي أن نقول ، خلافًا للرأي العام ، أن الزيادة في الدخل التي يجب أن تحددها المساعدة في بلدان المنشأ ستؤدي إلى زيادة التدفقات وليس انخفاضها. لذلك نحن بحاجة إلى اتفاقية استراتيجية تجعل السيطرة على "الحدود المشتركة" نقطة البداية الحقيقية لسياسة تكامل أوروبية ، مع اتفاقية تتضمن اتفاقية مالية لتحمل التكاليف. لذلك يجب أن تكون سلطات بروكسل هي المسؤولة عن إدارة الموارد المشتركة لوضع سياسة الهجرة الشاملة. ويمكن أن يعطي هذا أيضًا دفعة جديدة لنمو جميع الدول الأوروبية التي تعاني اليوم من فقر الدم أيضًا بسبب سياسات الموازنة العامة التقييدية المعممة.
أولا على الإنترنت - هذه إذن هي النواة الأولى لسياسة مالية مشتركة ، علاوة على ذلك ، تحول حالة طوارئ تهدد بتدمير أوروبا إلى فرصة لاستئناف مسار الاندماج ، من خلال حل منطقي ومرضٍ لجميع البلدان التي تعاني من مشكلة ما ، وهي مشكلة المهاجرين ، الذي قد يكون له عواقب تخريبية ليس فقط الاقتصادية ، ولكن قبل كل شيء الاجتماعية والسياسية. لكن عملية استعادة معدل نمو أكثر استدامة يجب أن يكون لها أيضًا أرجل أخرى ، مثل الاستثمارات.
باجانيتو - هناك حاجة للاستثمار والسياسة الصناعية. فيما يتعلق بالنقطة الأولى ، من الواضح أن خطة يونكر لا تعمل على النحو المأمول. من الممكن الخروج من الأزمة بخطة أكبر بكثير من خطة يونكر ، موجهة نحو سياسة نحو الصناعة 4.0 وتسمح أيضًا باستثمارات الدولة المحررة من قيود 3٪. لضمان فعالية هذه الاستثمارات ، يجب إجراء تحليل دقيق للتكلفة والعائد من قبل المنظمات الدولية من أجل تجنب إهدار الأموال في أعمال المحسوبية ، أو تلك التي لا تأخذ الأولوية على الحاجة إلى زيادة القدرة التنافسية لمنطقة معينة. لكن هذا لا يكفى. من الضروري إنشاء سياسة صناعية تهدف إلى دعم الابتكار على المدى المتوسط ، وكذلك تعزيز مؤهلات العمال. يجب أن يكون تمويل هذا النوع من السياسة الصناعية طريقة ثانية لإنشاء حيز مالي مشترك على المستوى الأوروبي. ويمكن لهذا النوع من النهج أن يجد آذانًا صاغية في ألمانيا حيث تعتبر القضية الصناعية ذات أهمية كبيرة. بعد كل شيء ، حتى فيما يتعلق بالمهاجرين ، فإن الحل الأوروبي يمكن أن يزيل الكستناء من نيران ميركل.
أولا على الإنترنت - يتوخى المشروع الإيطالي لتقوية الاتحاد الأوروبي أيضًا إنشاء وزير اقتصاد أوروبي بشرط ألا يقتصر دوره على التحكم في المالية العامة للدول المختلفة ، بل يتمتع بموارد مشتركة كافية لوضع سياسة اقتصادية قادرة على التغلب على شبه الركود في القارة بأكملها والتي وفقًا لصندوق النقد الدولي يجب أن تنمو بنسبة 1 ٪ فقط في المتوسط على المدى المتوسط.
باجانيتو - لسوء الحظ ، أعتقد أن فكرة إنشاء وزير مالية في الاتحاد الأوروبي ، جذابة بحد ذاتها ، ينتهي بها الأمر بإعادة اقتراح "السؤال المربك" المتعلق بالمجال المالي المشترك الذي يبدو أن الصراع بشأنه اليوم غير قابل للحل. ترى بعض الدول وزير المالية هذا على أنه مجرد مراقب للحسابات ويود آخرون بدلاً من ذلك أن يكون قادرًا على تطوير سياسات قادرة على تعزيز المزيد من النمو والمزيد من التكامل. لتجنب الانزلاق إلى نقاش مسدود ، سيكون من المناسب بالتالي تحديد استراتيجيات بديلة مثل تلك المشار إليها والتي تحول المشاكل الخطيرة للغاية إلى حلول مشتركة. مجرد حالة الطوارئ يمكن أن تؤدي إلى أكثر الصراعات مرارة وإيديولوجية من خلال توفير إمكانية التوصل إلى حل وسط يناسب الجميع.
