كانت المشاركة المكثفة في الاستفتاءات أكثر من مجرد حقيقة سياسية إيجابية. دفعة للمشاركة والتغيير. ومع ذلك ، فإن آثار الاستفتاء على المياه ، التي جرّتها موجة حملة ديماغوجية وشعبية اعتمدت على المشاعر العميقة والقلق وانعدام الأمن التي ولّدها قرن العولمة ، بدأت في الظهور على أرض الواقع. ولذا فإننا الآن نبكي على اللبن المسكوب ونكتشف يومًا بعد يوم كل تداعيات الاستفتاء "على المياه العامة" ، وهي الآثار التي أخفتها حملة الاستفتاء عن عمد بمنع الرأي العام من فهم شروط السؤال بشكل واضح و نفهم أن استفتاء "توفير المياه" كان في الواقع استفتاء "حفظ الطبقة".
وهكذا يتم الآن اكتشاف - لكن الكثير من الناس أشاروا إلى ذلك عبثًا حتى من قبل - أن إلغاء الاستفتاء ، بالإضافة إلى تضمينه إعادة الدعاية لإدارة الخدمات العامة المحلية (ليس فقط المياه ولكن أيضًا النفايات والنقل المحلي ، الإضاءة العامة وخدمات المقابر والحدائق وما إلى ذلك) ، بالإضافة إلى منع هذه الإدارات من الخضوع للتحقق من الكفاءة والاقتصاد من خلال المناقصات ، فإنها تطغى أيضًا على اللائحة التنفيذية (رقم 2010) التي كان لها أساسها القانوني في المادة لم يعد 23 مكررًا ساري المفعول حتى الآن. عندما تفشل القاعدة الأساسية ، يسقط الآخرون أيضًا. وفي تلك اللوائح ، بالإضافة إلى الإشارة إلى الإجراءات والقواعد والمعايير الخاصة بتنفيذ العطاءات (التي لن يتم عقدها بعد الآن) ، تم تحديد شيئين مهمين للغاية: الأول هو أنه في الشركات ذات الامتياز للخدمات المحلية المملوكة للقطاع العام ، ينبغي وضع افتراضات وخصائص التعيينات الإدارية وفقًا للقواعد المعمول بها في الإدارات العامة: أي المسابقات وإسناد التعيينات الإدارية على أساس المتطلبات الموضوعية من أجل ضمان الشفافية وإمكانية التحقق من الاختيارات ؛ كانت النقطة الثانية نظامًا دقيقًا للغاية وصارمًا لعدم التوافق.
القواعد التي تحظر تعيين المديرين التنفيذيين للجهات المالكة للشركات الامتياز وأقاربهم وأصهارهم حتى الدرجة الرابعة من التعيين في مجلس إدارة الشركة أو تعيينهم كمديرين أو تلقي مهام استشارية. ونُصِّح حظر مماثل لأولئك الذين شغلوا مناصب انتخابية وأقاربهم. باختصار ، اللوائح التي مثلت محاولة جادة لوضع حد ، أو على الأقل الحد بشكل كبير ، من الممارسة الواسعة الانتشار عالميًا لاستخدام أكثر من 7.000 شركة (التقدير من ديوان المحاسبة) المملوكة للبلديات والمقاطعات والأقاليم مثل ملجأ (يتقاضى أجراً جيداً بشكل عام) من السياسيين "المغشوشين" ، وهي طريقة لاحتواء منطق التقسيم الذي تحكم به هذه المجتمعات ، لوضع حد للممارسات الخاطئة التي تمارسها مختلف الأقارب والمدن التي ترويها السجلات اليومية ( ابتداء من ذلك من روما).
وهو ليس بالأمر الهين بل عشرات الآلاف من وظائف المحسوبية التي تكلف المالية العامة ونظام الدولة ليس فقط من حيث صرف الأموال ولكن لشبكة الفساد التي تنبثق من هذا النظام ، لانتشار الوساطة السياسية في الاقتصاد. أن هذه الآليات تولد (فكر فقط في المناقصات والمشتريات التي تديرها الشركات المحلية) تخنق الشركات والمواطنين ، بسبب رداءة جودة الخدمات.
القواعد التي كانت قادرة على إطلاق إصلاح حقيقي وعميق للسياسة. لكنهم كانوا سيطلبون من النظام الحزبي التراجع ، وتغيير حجم وجوده ، وتقليص دور الوساطة. إنه لأمر مدهش كيف أن هذه العناصر - انتشار الأحزاب ، وتكلفة السياسة - التي يكون المواطنون حساسون للغاية تجاهها ، ظلت صامتة وتم إبعادها عن النقاش حول الاستفتاء. كان من الممكن أن تكون هذه قضايا من شأنها أن تسمح للأحزاب الإصلاحية - أفكر قبل كل شيء في حزب العمل الديمقراطي ، الذي روج له القانون والذي ترك الوزير الفقير فيتو وحده عمليًا للدفاع عنه ، لكنني أفكر أيضًا في PD بقيادة بيرساني من "الأوراق" - لمواجهة الشعبوية اللا عالمية للمروجين بحجج شعبية متساوية. ينشأ الشك في أن تفجير هذه القواعد في النهاية كان سيكون مناسبًا للجميع لأن نقل العدد الكبير من الموظفين السياسيين الذين ينجذبون حول العالم لشركات الخدمات المحلية لم يكن بالمهمة السهلة وكان سيشمل إعادة تعريف علاقات القوة بين الأطراف وداخلها.
الآن ، ومع ذلك ، فإن هذه القواعد ضرورية أكثر من ذي قبل: إعادة نشر الإدارة ، وإلغاء الآليات التنافسية التي كان ينبغي أن تضمن الكفاءة والفعالية من حيث التكلفة ، والإعلان عن الاستثمارات وإدارة العقود ذات الصلة ، تتطلب ذلك إعادة تقديمه ، وإذا أمكن ، جعل قواعد عدم التوافق أكثر صرامة. ولهذه الغاية ، سأقدم يوم الاثنين مشروع قانون لإعادة تقديم أحكام اللائحة التي نتجت عن إلغاء المادة 23 مكرر من مرسوم رونتشي ، وسوف أصر على مناقشتها في أقرب وقت ممكن. بضع جلسات كافية للموافقة عليه. سنرى بعد ذلك ما إذا كان تأثير "حفظ الطبقة" ناتجًا فقط عن إشراف غير إرادي أو إذا كان بدلاً من ذلك أحد الأهداف الحقيقية لجزء على الأقل من الممثلين القانونيين.
