يوم الاثنين الموافق 27 سبتمبر أ لقاء بين الحكومة والشركاء الاجتماعيين حول موضوع حوادث العمل ، والتي تم في نهايتها التعبير عن تقييمات إيجابية للمقترحات التي قدمتها الحكومة لغرض تعزيز حماية وسلامة العمال. في اليومين التاليين (كما لو كانت خدعة مأساوية) بئر فقد 10 عمال حياتهم أثناء قيامهم بالمهام التي يكسبون من خلالها رزقهم مع عائلاتهم.
ماريو دراجي ، الذي أكد بالفعل على الضرورة الملحة لاتخاذ تدابير أكثر ملاءمة خلال الاجتماع غير الرسمي قبل عطلة الصيف ، تناول الموضوع مرة أخرى في المؤتمر الصحفي الأخير: "هناك حاجة لاتخاذ تدابير فورية ، في غضون الأسبوع المقبل ، ثم هناك ستكون خطة أكثر عضوية وهيكلية. في غضون ذلك - أضاف رئيس الوزراء - ومع ذلك ، من الضروري التدخل على الفور وبعض المسارات هي عقوبات أشد وأسرع ؛ التعاون داخل المصنع للكشف المبكر عن نقاط الضعف. من الواضح أن العمال الذين سيتمكنون من المشاركة في هذه العملية لن يكونوا مسؤولين عن أي شيء. أشكر النقابات على جهودهم ".
من المفيد بالتأكيد مراجعة القواعد وتشديد العقوبات وتوظيف عدد أكبر من المفتشين بافتراض وجودهم في سوق العمل وهناك الوقت والطريقة لتدريبهم ، لأن المهارات الفنية المحددة مطلوبة وليس فقط المعرفة القانون (الذي تم توفيره أيضًا لـ - TU لعام 2008 والتعديلات اللاحقة - بما في ذلك العقوبات المناسبة). ليس بالصدفة تعيين موظفين جدد يستمر ببطء: أول 800 بحلول نهاية العام ، والآخرون مباشرة بعد المسابقات الأخرى. عندما تعمل جميعها بكامل طاقتها ، سيكون هناك 4.800 شخص في المجموع: اليوم القوى العاملة انخفضت بمقدار النصف. ولكن حتى السلطات الصحية المحلية لديها أوجه قصور كبيرة: فقد انخفض عدد الموظفين بنسبة 50٪ في السنوات العشر الماضية.
ولكن إلى أي مدى سيحسن هؤلاء الموظفون الجدد الوضع؟ ربما يكون من المفيد استشارة أشخاص أكفاء. على سبيل المثال ، الرئيس الجديد لـمفتشية العمل الوطنية (INL) برونو جيوردانو، قاضٍ ذو خبرة واسعة في هذا الشأن. في مقابلة مع صحيفة "Il Fatto" فور تعيينه ، قدم جيوردانو مؤشرات مهمة حول الإجراءات التي يجب اتخاذها ، حتى في السياق التنظيمي الحالي (تم إنشاء INL في عام 2015 ، تطبيقاً لقانون الوظائف ، لتنسيق العمل نشاط التفتيش ، Inps و Inail).
'' لم يتم بعد تنفيذ بعض أهم أحكام مرسوم التأسيس ، مثل تنسيق خدمات التفتيش في INPS و Inail. قال جيوردانو إن القدرة على القيام بذلك دفعة واحدة ستكون خطوة أساسية المراجعات المنتظمة للشركة ككل وعلى وضع العمال على أساس الاشتراكات والتأمين والسلامة. ينظر كل مفتش اليوم في الأمر الذي يقع ضمن اختصاصه ، والتنسيق مكلف بحسن نية. ومع ذلك ، هناك أيضًا مشكلات تقنية ومشكلات متعلقة بتكنولوجيا المعلومات وراء ذلك: لدينا وصول جزئي جدًا إلى ملفات قواعد بيانات Inps و Inail بمعلومات عن الشركات الخاضعة للرقابة. نحن نعمل على ذلك في هذه الأسابيع ''.
وردا على سؤال حول ما إذا كانت هناك حاجة إلى عقوبات أشد ، أجاب جيوردانو: `` بعد 30 عامًا من النشاط القضائي في مجال السلامة المهنية ، أنا مقتنع بأنه من خلال معاقبة المزيد ، لا يتم الحصول على نتائج أكبر. انه ضروري منع الحوادث وللقيام بذلك ، نحتاج إلى ضوابط حاسمة من حيث الكمية والنوعية وتعزيز القوة التعليقية لنشاط الأعمال الذي لدينا بالفعل. يمكن للمفتشية اليوم إيقاف شركة لديها أكثر من 20٪ من العمال غير المصرح بهم أو التي لديها انتهاكات متكررة على مدى 5 سنوات. يمكن تخفيض حصة العمال غير المصرح بهم والتي يتم بعدها بدء التعليق - لأن العمل غير المعلن عنه هو عمل غير آمن - ويمكن زيادة الحالات التي يمكننا فيها ممارسة هذه القوة ''.
وهذا مؤشر ملموس اقترحته النقابات العمالية. لكن هل يعتقد أي شخص أنه من الممكن السيطرة - بشكل دائم؟ - أكثر من 4 ملايين شركة؟ هنا ، إذن ، كيف نصل إلى النقطة الحاسمة التي أبرزها ماريو دراجي: "التعاون داخل المصنع من أجل التحديد المبكر لنقاط الضعف". جوهريًا ، يجب أن يكون كل شخص "المفتش نفسهوزملائه. والجمال هو أن هذه الاحتمالات يقرها القانون ويصونها ، حتى لو لم يتحدث عنها أحد ، ناهيك عن النقابات العمالية.
تخصيص لائحة حوادث العمل والأمراض المهنية (المرسوم التشريعي رقم 81/2008 والتعديلات اللاحقة) الوظائف الأساسية لممثلي العمال في الشركة أو على المستوى المحلي. هناك قسم كامل (السابع) حيث يتم تصور أشكال التشاور ومشاركة ممثلي العمال المؤهلين في جميع الشركات ، حتى لو كانت صغيرة. قصة قصيرة طويلة ، لا يتعلق الأمر بورق الجدران. صلاحيات هؤلاء العمال فعالة. يمكن أن يكون لديهم الوقت اللازم لأداء واجباتهم دون خسارة الأجر ، وقبل كل شيء يمكن للممثل أن يتقدم إلى السلطات المختصة إذا كان يعتقد أن تدابير الوقاية والحماية التي يتبناها صاحب العمل أو المديرون والوسائل المستخدمة لتنفيذها لا مناسبة لضمان السلامة والصحة في العمل ".
ليست هناك حاجة - نقول هذا لماوريتسيو لانديني - لإيقاف الشركات ، إذا كانت هناك لمحات من مخاطر الصحة والسلامة. مكالمة هاتفية واحدة تكفي. وفوق كل شيء ، ليست هناك حاجة إلى تطمينات دراجي ("من الواضح أن العمال الذين سيكونون قادرين على المشاركة في هذه العملية لن يكونوا مسؤولين عن أي شيء") لأن الحماية تم توفيرها بالفعل من قبل TU: "كل من يتم استدعاؤه من قبل الآخرين لا يجوز أن يتعرض العمال الذين يؤدون هذه الوظيفة للتحيز بسبب أداء الفرد لنشاطه ، كما تنطبق عليه نفس الحماية المنصوص عليها في القانون لممثلي النقابات ".
أخيرا تطرق جيوردانو في المقابلة مشكلة أساسية ، دون التوصل إلى أي استنتاجات. عندما سُئل عما إذا كانت هناك مشكلة تنسيق مع السلطات الصحية المحلية المسؤولة عن فحوصات الصحة والسلامة ، أجاب رئيس مكتب شؤون الهجرة والمواطنة (INL): "هناك أكثر من 100 وهم يقدمون تقاريرهم إلى المناطق والمقاطعات المتمتعة بالحكم الذاتي ، لذلك يستجيب كل منهم إلى توجه سياسي معين. علاوة على ذلك ، فهم غير مرتبطين ببعضهم البعض ، فضلاً عن عدم وجود قاعدة بيانات مشتركة مع Inps و Inail. من الضروري معرفة العمل الذي يقوم به الآخرون وتجنب الازدواجية أو التكرار الثلاثي. كان تكليف السلطات المحلية بحماية الصحة والسلامة أمرًا منطقيًا في عام 1978 ، عندما وُلدت الخدمة الصحية الوطنية ، ولكن للقيام بذلك اليوم ، تحتاج إلى خبرة في بيئة العمل ، والخوارزميات التي تنظم العمل للمنصات ، والتوتر وامتداد الانتباه ... علينا أن رفع المستوى الفني".
سيكون الوقت قد حان ل مراجعة نهج أيديولوجي جوهري التي يعود تاريخها إلى إنشاء الخدمة الصحية الوطنية: مبدأ الحماية الوحدوية للصحة (الوقاية والعلاج وإعادة التأهيل) التي حددت أيضًا مشكلة الحوادث لـ ASL (لحسن الحظ ، أزال الاستفتاء الوظائف في مجال البيئة من ASL). في السابق ، كانت إنيل تتمتع بالكفاءة الحصرية ، بل إنها كانت مجهزة بمرافق المستشفى الخاصة بها (ما يسمى بمستشفيات علاج الإصابات).
من المفهوم تمامًا أنه في موظفي ASL مثقلة بالمشاكل الصحية هناك نقص في الشخصيات المهنية القادرة على التدخل في سلامة الآلات وتنظيم العمل. بالمصادفة: هناك 5,5 ألف طبيب مهني في إيطاليا من أصل 14 مليون عامل. لكن هذه الأيديولوجية تستمر في حجب الواقع تنبثق من الخط العام لسلوك النقابات العمالية (نفس تلك التي شكرها دراجي). أخيرًا ، لنأخذ حرب "الممر الأخضر" التي تم خوضها على واجهة مقاصف الشركة. في النهاية ، مضت الحكومة في طريقها ولم يقل أي زعيم نقابي شيئًا جيدًا ، باستثناء طلب سعر مخفض للسدادات القطنية ، والتي يبدو أنها أصبحت آخر بقايا من الحرية المتبقية ، والتي تستمر آثارها فيما يتعلق بالحماية. أن تكون مساوية للتطعيم. من المعروف أن العدوى تنتقل "في العمل" (وبالتالي أيضًا في ذلك في القطارات المحلية ووسائل النقل العام المزدحمة) حادثًا ومحميًا على هذا النحو. منذ بداية الوباء ، كان هناك 175 ألف تقرير عن حوادث Covid-19 ، مع ما يصل إلى 600 حالة وفاة. يستخدم الممر الأخضر أيضًا في مكافحة حوادث مكان العمل.
