بخلاف ميس. هناك المباراة الحقيقية لعام 2023 هو الذي سيتم لعبه في أوروبا من قمة رؤساء الحكومات من المقبل 9-10 فبراير: هو هنا إيطاليا سيتم لعبها فرص متنامية من اقتصادنا. في ملخص: نعم لسياسة صناعية مشتركة من بين 27 من خلال "صندوق السيادة الاقتصادية". لا لمساعدة الدولة دون قيود دقيقة، فخ الموت للشركات في البلدان التي ، مثل إيطاليا أو إسبانيا ، ليس لديها أقوى الاقتصادات وراءها.
باختصار ، بعد العديد من المناوشات ، فإن عالم ما بعد العالمية. فرصة عظيمة لا بد من اغتنامها ، ولكن أيضًا مخاطرة العمل كزهرية خزفية في مواجهة مع الولايات المتحدة (والصين) التي تتعهد بأخذ عدد قليل جدًا من السجناء.
ماكرون: هناك حاجة لمساعدة الدولة لصالح "شراء أوروبا"
هذا هو اهتمام ايمانويل MACRON الذي ، في واحد خطاب أرسلت إلى شركاء الاتحاد الأوروبي في 9 يناير هكتار استدعى صدمة يسهل عليهم ذلك مساعدات الدولة داخل أوروبا ، مع تفضيل "شراء أوروبا " في أوامر عامة. وللتأكيد فقط على أهمية الموضوع ، فإن توجه الرئيس يتزامن مع مهمة في جميع أنحاء أوروبا بواسطة الفرنسي تييري بريتون، مفوض الاتحاد الأوروبي للسوق الموحدة الذي زار بالفعل بولندا وبلجيكا وإسبانيا لإطلاقفكرة الصندوق لدعمصناعة أوروبية. ما الحجم؟ "الجيش الجمهوري الايرلندي الأمريكي - كما يقول ماكرون - يساوي 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة. يجب أن نستجيب بمبادرة مماثلة ".
مثال القانون الأمريكي (إيرا): منذ بداية العام تم تخصيص 370 مليار دولار للصناعة
نعم ، كل شيء يأتي منليرة تشي ستا لكل "قانون خفض التضخم"، قانون الولايات المتحدة ساري المفعول منذ بداية عام 2023 والذي يخصص 370 مليار لصالح من صناعة الولايات المتحدة. الهدف المعلن هو تعزيز الصناعة الخضراء ، ولكن في الواقع هو فوق كل شيء مساعدات الدولة الهائلة لبعض القطاعات: 200 مليار دولار لدعم شراء السيارات الكهربائية (7,600 دولار للمركبة) مقدمة أنتجت على التربة الأمريكية مع نسبة دقيقة من المواد المصنوعة في الولايات المتحدة الأمريكية. عقدت نفس الموقف في الجزء الأمامي من رقائق. أقنع بايدن عمالقة تايوان لتحويل جزء كبير من الاستثمارات المستقبلية إلى الأراضي الأمريكية.
بالنسبة للمجموعات الأوروبية ، فإن الظروف في الولايات المتحدة أكثر جاذبية
وفي الوقت نفسه الأمريكي إنتل طالب ألمانيا بزيادة المساعدات المخطط لها بالفعل لمصنع في ولاية سكسونيا تهدد بالعودة إلى المنزل بالنظر إلى الحوافز التي قدمتها الولايات المتحدة الأمريكية. "لا يمر يوم الآن دون إعلان مجموعة صناعية أوروبية عن نيتها النمو في الولايات المتحدة الأمريكية". لذلك شجبت افتتاحية في صحيفة لوموند في ديسمبر ، على سبيل المثال ، اختيارات فولكس فاجن و بي ام دبليو ولكن أيضا من البلجيكي سولفاي أو الفرنسيين سانت جوبان بدلا من ايبردرولا. منذ ذلك الحين تم تمديد القائمة أيضا بسبب وزن الحوافز الأمريكية (بما في ذلك خطة المساعدة الاستثمارية لأشباه الموصلات) يجب أن تضاف تكلفة الطاقة، الحقيقة كعب أخيل صناعة أوروبية علاوة على ذلك اضطر لمواجهة القواعد والقيود البيئية أكثر صرامة من المنافسين.
Von den Leyen: نحن نعد خطة لزيادة تمويل الاتحاد الأوروبي
في هذا الإطار نضج توجه الرئيس الفرنسي ، مقتنعا بأن المبادرات الأوروبية لتليين المواقف الأمريكية مقدر لها أن تحصل على نتائج متواضعة. هناك نسخة طبق الأصل من Ursula Von den Leyen، الذي تابع شخصيًا المفاوضات مع الولايات المتحدة ، وصل أمس إلى دافوس. بالطبع ، النتائج الآن ليست موجودة. "بعض عناصر قانون الحد من التضخم تثير مخاوف مختلفة بشأن الحوافز المستهدفة للشركات - اعترف - ولكن من أجل هذا نحن نعمل مع الولايات المتحدة الأمريكية لإيجاد حل ، على سبيل المثال عن طريق جعل الشركات الأوروبية كما يمكن للسيارات الكهربائية الأوروبية أن تستفيد "من برنامج المساعدة البالغ 369 مليار دولار.
باختصار ، إنه ليس إعلان حرب في الوقت الحالي. لكن كان على الرئيسة نفسها أن تخطو خطوة أبعد من عقيدة مساعدة الدولة: يجب على الاتحاد الأوروبي "إجراء الانتقال نحو الصفر انبعاثات بدون إنشاء تبعيات جديدة " وللقيام بذلك "لدينا خطة. أ المخطط الصناعي للصفقة الخضراء ". في جوهرها ، " مساعدات الدولة سيكونون واحد حل محدود": ل تجنب التجزئة السوق الموحدة "يجب علينا زيادة تمويل الاتحاد الأوروبي"و" على المدى المتوسط سنقوم بإعداد أ صندوق الثروة السيادي الأوروبي في مراجعة منتصف المدة لبياناتنا المالية في عام 2023 ". على المستوى التنظيمي ، "سوف نقترح أ "قانون صناعة NetZero الجديد" على غرار قانون الرقائق.
لم تعد مساعدات الدولة من المحرمات ، ولا حتى في ألمانيا
خطوة في الاتجاه الذي أشار إليه ماكرون ، التقطها في الأيام الأخيرة موافقات غير متوقعة. قبل بضعة أيام ، ولأول مرة ، أعلن حزب SPD ، حزب المستشار الألماني أولاف شولتز ، تأييده ، ونحن الآن بصدد التغيير: وثيقة من الحزب الديمقراطي الاجتماعي الألماني ، حزب المستشار أولاف شولتس، قال لصالح الأدوات التي يقدمونها شركات الدعم الأوروبية لاستخدامها في تمويل التحويل "الأخضر" من عمليات الإنتاج الخاصة بهم ، حتى يضعوا أنفسهم في وضع يسمح لهم بذلك تصمد في المنافسة مع الشركات الأمريكية المنافسة. وحتى مفوضة المنافسة مارجريت Vestagerوتحدث ، معاديًا دائمًا لتوسيع حدود مساعدات الدولة ، عن إمكانية إدخال أشكال جديدة من "التمويل المشترك".
لكن معارضة الدين العام لا تزال قائمة
La لكن الطريق لا يزال صعودا. عندما ننتقل من مؤشرات المبدأ إلى إجراءات أكثر واقعية ، تظهر المشاكل الحقيقية ، المشاكل المالية قبل كل شيء. رغم وثيقة الحزب الاشتراكي الديمقراطي لصالح التمويل المشترك ، حكومة أولاف شولتس بقايا ضد المزيد من الديون المشتركة. بالنسبة لبرلين ، لا يزال هناك الكثير من الأموال المتاحة من خلال Recovery Fund و RePowerEu وبنك الاستثمار الأوروبي. لم تقدم فون دير لاين نفسها تفاصيل عن كيفية تمويل الصندوق المشترك. سنتحدث عنها لاحقًا ، بعد التغلب ، من بين أمور أخرى ، على عداء دول الشمال ، بدءًا من الرئاسة السويدية للاتحاد الأوروبي ، والتي تعارض الدين المشترك والمتشكك في مساعدات الدولة. وحذر رئيس الوزراء كريسترسون ، "نحتاج إلى مناقشة كيفية جذب الشركات على أساس مزايانا طويلة الأجل وليس على أساس مساعدات الدولة طويلة الأجل".
الاختلافات بين دول الاتحاد الأوروبي
كما يحدث دائمًا في أوروبا مناقشة وعود أن تكون طويل ومفصلي. لكن الأوقات قصيرة. ليس فقط بسبب ضغوط الشركات في الخارج ، ولكن أيضًا بسبب مشاكل صناعات الاتحاد الأوروبي من المرجح أن تتزامن مع أوقات الركود المخيف. يمكن لصندوق السيادة الاقتصادية أن يساعد في تجنب مخاطر أ أزمة نقدية. ليس من قبيل المصادفة أن أخبار "نعم" لصندوق الديمقراطيين الاشتراكيين تزامنت قبل أيام قليلة مع انخفاض الفارق بين Btp والبوند.
من ناحية أخرى ، من الواضح أن انحياز صندوق أوروبي هو بلدان البحر الأبيض المتوسطأضعف من الناحية المالية. في حالة عدم وجود خطة مشتركة ، في الواقع ، ستتضرر الصناعات الإسبانية وصناعات بلدنا مرتين: بالإضافة إلى المواجهة مع القوة المفرطة للولايات المتحدة ، وكذلك المواجهة مع ألمانيا. إغراء ، كما في حالة الغاز ، لتأكيد أفضل صحة مالية فيما يتعلق بالشركاء الآخرين. في هذا الصدد ، فإن سابقة مساعدة الدولة الممنوحة للرد على آثار الصراع في أوكرانيا صالحة. حتى الآن Commissione تمت الموافقة عليها 170 التدابير الوطنية بقيمة 540,2 مليار يورو. هناك ألمانيا يأخذ نصيب الأسد: أخطرت حكومة برلين 49,33 في المائة من جميع المساعدات التي وافقت عليها المفوضية. هناك فرنسا احتلت المركز الثاني بنسبة 29,92 في المائة. في الثالث يوجد إيطاليا، ولكن مع وجود فجوة كبيرة إذا اعتبرنا أنه ثالث أكبر اقتصاد في الاتحاد الأوروبي: 4,73 في المائة من إجمالي المساعدات المعتمدة. يستمر الترتيب مع الدنمارك (4,48 في المائة) وفنلندا (3,24 في المائة) وإسبانيا (1,86 في المائة). ألمانيا ، الاقتصاد الذي يمثل 25 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي ، منحت نصف مساعدات الدولة التي كانت موجودة منذ 24 فبراير.
لتجنب هذه التشويهات ، يجب أن يتعلق الالتزام الأساسي بالاتحاد الأوروبي ككل. مشروع غير متوقع ، ولكنه ضروري لأنه ، كما قالت فيرستاجين نفسها ، هناك "خطر تجزئة السوق الموحدة". هذه هي المعضلة الكبرى التي يواجهها الاتحاد الأوروبي: كسر السد على المساعدات الحكومية يعني إعطاء ميزة للدول التي تستطيع تحملها على حساب شركات الدول الأعضاء التي لا تمتلك حيزًا ماليًا. هل يمكننا تجنبه؟ ربما نعم ، لكن من الآن فصاعدًا يُمنع تفويت خطوة واحدة. خاصةً باسم السيادة الخشنة إلى حد ما والتي في الألعاب التي يتم حسابها لا تؤدي إلا إلى إحداث ضرر.
