شارك

طوارئ المهاجرين في صقلية وبطاقات تقرير الإنزال: ما الذي ينجح وما لا ينجح

في عام 2014 ، وصل أكثر من 75 مهاجر إلى سواحل جنوب أوروبا ولكن أكثر من 800 غرقوا أو فُقدوا في البحر الأبيض المتوسط ​​- بالنسبة لمؤسساتنا ، دائمًا ما تكون حالة طوارئ: أعمال الإنقاذ والاستقبال الأولي بسرية ولكن بعد ذلك تنفجر المشاكل - المزايا والقيود مهمة عسكرية - مخطط لوزارة الداخلية - دور البلديات

طوارئ المهاجرين في صقلية وبطاقات تقرير الإنزال: ما الذي ينجح وما لا ينجح

يجب أن يعتاد السباحون والسياح على شواطئ Pozzallo والمناطق المحيطة بها. في يوم الأربعاء 30 يوليو ، تم العثور على سفينة عسكرية في عرض البحر طوال الصباح ، وهو وجود غير عادي على بعد أميال قليلة من الساحل. أنزل مهاجرين على زورق أخذهم بعد ذلك إلى الميناء. كان السيناريو الأكثر غرابة هو السيناريو الذي حدث يوم الاثنين 28th عندما برزت الصورة الضخمة لسفينة شحن أو حاويات ملفوفة في ضباب الصباح على بعد ميلين من الشاطئ. مرة أخرى كان 299 من شمال إفريقيا ينقلون إلى قاطرة. ولا تظهر وتيرة الوصول أي علامة على التباطؤ على الرغم من الرياح التي تضرب سواحل صقلية طوال شهر يوليو / تموز والهياكل المسؤولة تواجه حالة الطوارئ دون تراجع. ولكن ما هي نتيجة هذه الأشهر السبعة الأولى الدرامية من عام 2014 وبشكل أكثر عمومية الأشهر العشرة منذ بدء مهمة Mare Nostrum؟
 
نفذت البعثة العسكرية المكونة من خمس سفن في أعماق البحار وناقل ساحلي يضم عشرات الطائرات والمروحيات ونحو 1500 جندي تم نشرهم من قبل البحرية للتعامل مع حالة الطوارئ المتعلقة بالهجرة وتقوم بتنفيذ تلك العمليات الإنسانية التي حددتها لنفسها. ، لقد تحولت إلى ما يشبه 118 من البحر الأبيض المتوسط ​​مع كل الإيجابيات والسلبيات التي تنطوي عليها. انخفض عدد الضحايا وحطام السفن ، لكن من المحتمل أن عدد اللاجئين الذين يحاولون الوصول إلى إيطاليا بقوارب مؤقتة قد زاد. بعد كل شيء ، يتم تقليل المخاطر بمجرد مغادرة الساحل الأفريقي. الأمر الأكثر إحباطًا هو الجانب العسكري والردعي على وجه التحديد الذي كان يمكن تخيله في البداية ، نظرًا لحجم ومعدات الوحدات البحرية المخصصة للعملية. إن سفينة الصواريخ التي يبلغ وزنها 3.300 طن ليست هي الأنسب (حتى من حيث التكلفة) لتنفيذ مهام الإنقاذ البسيطة. بدلاً من ذلك ، ستكون السفن من هذا النوع مفيدة في منع القوارب التي تغادر الموانئ الليبية أو مرافقة عودة المهاجرين إلى ساحل شمال إفريقيا الذين تم تجميعهم في المياه الدولية في ظروف صحية جيدة.
 
لذلك ، هناك توازن في chiaroscuro لخصه نائب المدعي العام في Palermo Maurizio Scalia: "العملية ، التي أؤيدها بشدة من وجهة نظر إنسانية ، فضلت عمليات الإنزال. الآن يغادرون بسفن صغيرة لأنهم يعرفون أن هناك من سينقذهم في البحر ". ومن الصعب ، كما حاول الوزير ألفانو في مجلس الشيوخ ، في اليوم التالي لوصول المركب إلى بوزالو بوفاة 39 شخصًا ، محاولة الربط بين ماري نوسترم والانخفاض الإجمالي في الجرائم المسجلة في إيطاليا منذ بدء العملية العسكرية. . ولا تسمح لنا الأرقام الصادرة عن المفوضية السامية للأمم المتحدة بأن نكون متفائلين: فوفقًا لمفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين ، هناك أكثر من 800 شخص غارق وغير غرق في البحر الأبيض المتوسط ​​في الأشهر القليلة الأولى من عام 2014. أكثر من ستة مائة سجلت العام الماضي. وفي النصف الأول من العام ، هبط أكثر من 75 مهاجر على سواحل جنوب أوروبا ، أي بزيادة قدرها 25٪ عن 60 مهاجر في عام 2013 بأكمله!

وضع الذروة القياسية للوافدين قدرة استقبال في إيطاليا في صعوبة خطيرة ، مما يسلط الضوء على المشاكل والعيوب في هيكلنا التنظيمي ، بمجرد تعرضه للضغط. أعطت VIMINALE تفويضًا مطلقًا للمقاطعات ، ووسعت سلاسل النقود ، وشجبت وكرر وصاح للريح أخطاء أوروبا التي تركتنا وشأننا ، لكنها فوجئت بالازدهار في عدد الوافدين في الأشهر الأخيرة الذي سلط الضوء على الصعوبات في الاستضافة مثل هذا العدد الكبير من اللاجئين في صقلية وفي الجنوب. ومن هنا تأتي الحاجة الملحة إلى تطوير "خطة منظمة" تشمل البلد بأكمله وستقوم بتطوير وحدة تنظيمية قادرة على إعداد 10 مكان يجب على جميع المناطق إتاحتها لحالات الطوارئ. خطة تبلغ قيمتها عدة مئات من الملايين من اليورو وتحتوي على أربع ثكنات كل منها 600 مقعد موزعة بين الشمال والوسط والجنوب كخط استقبال أول.

الخطة ضرورية للتعامل مع تدفق المهاجرين الذي سيتجاوز بحلول نهاية العام 100،20 وافد ، ولكن أيضًا لترشيد الاستقبال مع الخطط التي تتجاوز العشوائية في الأشهر الأخيرة. صقلية والجنوب ليس لديهما هياكل متاحة للتعامل مع هذه الأعداد ، وفي الواقع بالفعل في الأشهر الأخيرة ، تم توزيع 24 ألف مهاجر ، لم يكن من الممكن الترحيب بهم في مراكز الاستقبال التقليدية ، في جميع أنحاء إيطاليا بطريقة مرتبكة في كثير من الأحيان وبدون تحذير. خبر وصول الحافلات إلى مطار كوميزو في منتصف الليل مع إغلاق المطار (والعودة إلى نقطة البداية ليست قريبة دائمًا) أو اضطرت احتجاجات بلدية ميلانو إلى العثور على 750 سريرًا في أقل من XNUMX ساعة مقابل اللاجئون "المرسلون" من صقلية دون سابق إنذار تخللت أخبار الأسابيع القليلة الماضية.

ظهر وميض آخر من أعراض آلاف المشاكل التي واجهها هيكل الاستقبال مع الوافدين في هذه الأشهر في يونيو عندما تم العثور على المئات من حزم الوجبات السليمة في صناديق القمامة في Pozzallo. بعد السخط الأولي وبدء التحقيقات المعتادة ، أصبح من المفهوم أن الشركة المسؤولة عن تقديم الوجبات لم تثير مشكلة بداية شهر رمضان ولم تتخذ مراكز الاستقبال خطوات لفهم كيفية تغييرها خلال شهر الصيام من عادات الأكل للضيوف ومعظمهم من المسلمين ، وتقديم تعليمات دقيقة للشركة. لقد أدت أعداد اللاجئين إلى تعقيد الهياكل الصقلية ، وقد تم تدارك ذلك بكل الطرق الممكنة ، وإيجاد مساكن جديدة ، وطلب الرعايا ، ومراكز كاريتاس ، وأديرة الضيافة ، من أجل إيجاد سقف للجميع. لكن لا يمكنك دائمًا العيش في حالة طوارئ ، فهي ليست صحية ، والاكتظاظ يحول الهياكل المرتجلة أو المرتجلة إلى نوع من السجن. ناهيك عن مشاكل مثل النظافة والخدمات وما إلى ذلك. يمكنك أيضًا نشر بضع مئات من المراتب على الأرض إذا كان السطح يسمح بذلك ولكن مضاعفة عدد الحمامات والمراحيض والاستحمام أكثر تعقيدًا. ونخاطر بالوصول إلى التناقض المتمثل في مركز في منطقة راغوزا يلجأ إلى التطهير أربع مرات في اليوم: غير عملي ومكلف للغاية ، لنقتصر على ذكر أبسط الانتقادات.

إن التنسيق الأفضل بين البلديات والمحافظات والمحافظات ، وبشكل أكثر عمومية ، التعاون المخلص بين المستويات المؤسسية المختلفة يمكن أن يحسن الصورة العامة ، والعديد من البلديات في الوقت الحالي ترفض المشاركة ، لكن العقبة الحقيقية هي في وقت طويل للغاية بالنسبة للبيروقراطية معالجة وفحص طلبات اللجوء والحماية. توجيه حديث من وزارة الداخلية يتجه نحو تسريع إجراءات تحديد الهوية وتسريع أوقات تقييم الطلبات. إن إبقاء الآلاف من طالبي اللجوء عالقين لأشهر فقط يثقل كوابح الهيكل بأكمله ، وهناك حاجة إلى تصاريح أسرع ومواعيد نهائية ضيقة. في نهاية المطاف ، تعمل عمليات الإنقاذ والاستقبال الأول بشكل جيد إلى حد ما حتى لو تعرضت لأعداد كبيرة ، لكن الحجة لا تنطبق على الاستلام الثاني والتكامل. غالبًا ما يُترك اللاجئون الذين تم إنزالهم وتوزيعهم في المراكز المختلفة لأجهزتهم الخاصة حتى لو تم الاعتراف بهم على أنهم يستحقون الحماية.

تعليق