يجب على مؤيدي استخدام الانتخابات التمهيدية لاختيار المرشح لرئاسة بلدية روما وميلانو ونابولي أن يفكروا مليًا في الفعالية الحقيقية ، فضلاً عن الطبيعة الديمقراطية الحقيقية لهذه الأداة. في الغالبية العظمى من الحالات (من الواضح أن هناك استثناءات ولكنها في الواقع استثناءات) ، اختارت الانتخابات التمهيدية أشخاصًا خارجيين غير أكفاء (مارينو) ، مصابين بجنون العظمة ومرجعين إلى الذات (De Magistris in Naples و Emiliano in Puglia) ، المريخ الأصليون (Doria) في جنوة) أو بعض الرسوم الكاريكاتورية المأساوية مثل Crocetta في صقلية. في كل هذه الحالات (وفي العديد من الحالات المماثلة الأخرى) كانت الإدارات والمواطنون هم الذين عانوا من هذه الخيارات الخاطئة التي تم اتخاذها في الانتخابات التمهيدية.
حتى في اختيار المرشح لرئاسة الوزراء ، لم تساعد الانتخابات التمهيدية دائمًا في اختيار المرشح المناسب. كانت أحدث الحالات وأكثرها إثارة هي حالة بييرلويجي برساني الذي فضل "الشعب الديمقراطي" على ماتيو رينزي ، ثم اضطر إلى التخلص منه في مواجهة الكارثة السياسية التي تسبب بها هو نفسه.
من الواضح أنه ليس من المؤكد بأي حال من الأحوال أن الطريقة القديمة ، المكونة من مشاورات مكثفة ، وتجمعات أقسام متعبة ، واجتماعات مرهقة للهيئات الرئاسية والتصويت المتكرر داخلها ، كانت ستجنب مثل هذه الكوارث. ومع ذلك ، فمن المحتمل جدًا أن الأمور كانت ستتحسن. بطبيعة الحال ، لا يمكن إعادة اقتراح هذه الطريقة اليوم لسبب بسيط هو أنه لم تعد هناك أحزاب أو هياكل تنظيمية يتم من خلالها تدريب المرشحين الذين سيتم اقتراحهم كمسؤولين أو نواب أو رؤساء بلديات أولاً ثم اختيارهم. لكن هناك شيء واحد مؤكد: الانتخابات التمهيدية ، التي كان يجب أن تحل محلها هذه الطريقة ، لا تعمل ، وإذا لم يتم تغييرها ، فإنها تخاطر بتسليم البلاد إلى أيدي مغامرين غير أكفاء ، أو أسوأ من ذلك ، مغامرين.
لماذا لا تعمل الأساسيات؟
أولاً ، لأنها غير منظمة. على سبيل المثال ، ليس من الواضح من يمكنه المشاركة في التصويت: سواء الأعضاء المسجلين فقط أو المتعاطفين والناخبين المحتملين أو ما إذا كان أي شخص يرغب في التصويت. ليس من الواضح حتى ما إذا كانت إلزامية أم اختيارية. أخيرًا ، ليس من الواضح من يديرها حقًا ، وقبل كل شيء ، من يتحكم في تنميتها ويضمن شرعيتها (أثارت حالة نابولي وقضية ليغوريا بعض الشكوك).
ثانياً ، الانتخابات التمهيدية لا تعمل لأن الأحزاب التي كان من بين مهامها تدريب واختيار الإداريين العامين والنواب والمسؤولين الحكوميين ، لم تعد موجودة اليوم. لا يوجد في أي من الأحزاب الحالية مجموعة من المناضلين أو الأعضاء أو المتعاطفين يمكن أن يستمد منها ، بأسلوب ديمقراطي وشفاف ، كوادر للتجربة في إدارة الشؤون العامة. اليوم تتشكل هذه الكوادر أكثر فأكثر خارج الأحزاب. يتم تدريبهم في الصناعة أو المالية أو الخدمات ، في الجامعات وفي العديد من الجمعيات. لا يقال أن هذا أمر سيء ، بل على العكس! ولكن يمكن أن يصبح الأمر كذلك إذا تم اختيار الكوادر بشكل حصري من خلال الانتماء إلى هذا القائد الناشئ أو ذاك وليس من خلال المواجهة مع السياسة المفهومة ، هذا ، في البعد الثقافي والتنظيمي الأعلى (الذي أطلق عليه جرامشي السياسة العظيمة) .
وهنا يكمن السبب الثالث لخلل الانتخابات التمهيدية. لم تحفز الانتخابات التمهيدية (ولم تستطع) تحديد المرشحين لبرنامج سياسي - برنامجي ملائم حقًا. في الواقع ، يتطلب أي برنامج انتخابي جاد وموثوق به الوقت والخبرة ليتم تحديدهما. إنه ينطوي على عمل طويل الأمد يجب أن يشارك فيه الكثير من الناس. لا يمكن أن يكون نتاج فرد أو طاقمه وحده ، بل يجب أن يكون بالضرورة نتيجة عمل مجتمع سياسي وثقافي أوسع ، أي حزب ، وإن كان من نوع جديد. إذا كان هذا "المجتمع" مفقودًا ، فإن الثقل الموازن المناسب للبطولة أو جنون العظمة لمرشحي الانتخابات التمهيدية مفقود أيضًا.
من ناحية أخرى ، حيث يتم استخدام طريقة الانتخابات التمهيدية ، كما هو الحال في الولايات المتحدة الأمريكية ، يعمل الرئيس المنتخب كثقل موازن ، بالإضافة إلى المحكمة العليا ، وكذلك الكونغرس (أي النواب) ومجلس الشيوخ وأخيراً وليس آخراً. ، الأطراف أنفسهم. هذا التوازن في إيطاليا غير موجود بعد.
في الأشهر المقبلة ، سيتعين على الأحزاب حل عقدة المرشحين لرئاسة البلدية في ميلانو وروما ونابولي. في أي من هذه الحالات ، لا يبدو أن الانتخابات التمهيدية للحزب (وكذلك الانتخابات التمهيدية للتحالف) قادرة على اختيار الأشخاص المناسبين لهذا الدور. لا يوجد لدى أي من الأحزاب الرئيسية (بشكل أو بآخر) شخصيات داخلية لديها الكفاءة والمهارات اللازمة لحكم تلك المدن. سيتعين على الجميع بالضرورة النظر خارج السياج. من الواضح تمامًا أنه إذا تم اختيار شخصيات مثل Sala في ميلانو أو Malagò في روما ، لإعطاء مثال واحد فقط ، فإن فكرة تقديمها للتصويت في الانتخابات التمهيدية لن تكون مجدية لأنهم قبل كل شيء شخصيات مستقلة .
في هذه الحالة ، يجب على الأطراف اتخاذ خطوة إلى الوراء واقتراح دعم هؤلاء المرشحين إلى جانب قائمتهم. وهذا بالطبع يجب أن يتم من خلال نقاش واسع داخل الأحزاب وهيئاتها الرئاسية. باختصار ، سيكون من الضروري تحمل المسؤولية بشكل واضح من قبل القوى السياسية المختلفة ، ويصادق عليه أيضًا تصويت هيئاتها الإدارية وكذلك ، إذا رغبوا ، من قبل أعضائها والمتعاطفين معها. هذا وليس ذلك في الانتخابات التمهيدية هو السبيل إلى الأمام اليوم لإعطاء المدن الإيطالية الكبرى أدلة موثوقة وقادرة. يمكن ويجب مناقشة تنظيم نظام الانتخابات التمهيدية وإضفاء الطابع المؤسسي عليها لاحقًا واتخاذ قرار بشأنها لاحقًا في إطار إصلاح أكثر عمومية وعضوية للنظام السياسي والمؤسسي.
