شارك

المناورة تتعارض مع الدستور: انتقادات من لجنة في مجلس الشيوخ

شكوك حول مساهمة التضامن ، وتأجيل مكافأة نهاية الخدمة للعاملين في القطاع العام ، وتوحيد الإجازات العلمانية يوم الأحد ، وإلغاء المقاطعات التي يقل عدد سكانها عن 300 ألف نسمة ، وتحرير خدمات السلطات المحلية - الأمر متروك الآن للجنة الميزانية - أزوليني ( PDL): "في مرحلة التعديل سيؤخذ كل شيء بعين الاعتبار".

المناورة تتعارض مع الدستور: انتقادات من لجنة في مجلس الشيوخ

تقدم المناورة التصحيحية "ملامح عدم المعقولية" وعدم الدستورية. تم إنشاء ذلك من قبل لجنة الشؤون الدستورية بمجلس الشيوخ. إنها مسألة "رأي غير معوق بشروط" ، أي: هناك إشارة البدء ، ولكن بشرط "إعادة صياغة الأحكام المتنازع عليها على أي حال". وتنص الفتوى على وجه الخصوص على أن تأجيل دفع مكافآت الشهر الثالث عشر "إلى جانب تقييد الحق الدستوري في المكافأة ، يبدو مزعجًا بشكل خاص للعمال" ، لذلك يلزم مراجعة هذا الحكم.

علاوة على ذلك ، فإن التدخلات التي تعدل نظام دفع تعويض إنهاء الخدمة "تقدم سمات عدم معقولية". ثم تطلب اللجنة بعد ذلك مراجعة فرضية توحيد الإجازات غير الرسمية في أيام الأحد لأن "التقرير الفني المرفق بالمرسوم صامت بشأن التقدير الكمي للوفورات التي ستنجم عن تطبيق هذا الإجراء". لذلك يُطلب منها "التحقق مما إذا كان التوحيد ينتج عنه آثار اقتصادية كبيرة ويبرر إلغاء أيام العطل الرسمية".

يتم توجيه الانتقادات بعد ذلك إلى المساهمة التضامنية ، التي "لا يبدو أنها تحترم بشكل كافٍ مبدأ المادة 53 من الدستور (التي تنص على أنه يجب على كل فرد أن يساهم في الإنفاق العام على أساس قدرته على الدفع". ) ، وتضع نفسها أيضًا في انتهاك جسيم لمبدأ المساواة المنصوص عليه في المادة 3 من الدستور ". ويرجع ذلك ، كما يوضح الرأي ، إلى وجود "مساحة شاسعة من التهرب الضريبي" ، فإن المعاناة من آثار الضريبة "ستكون ، في الغالب ، الدخل من العمل" ، في حين أن الدخل الآخر ، " وأيضًا أعلى من ذلك بكثير ، ولكن سيتم خصمها من الضرائب دون داع ، لن تتأثر ، تمامًا كما ستُعفى الثروة الموروثة ، حتى الثروات الكبيرة جدًا ، من المساهمة ".

مرة أخرى ، توجد "عناصر واضحة لعدم التوافق الدستوري" في الفصل المتعلق بقمع المقاطعات التي يقل عدد سكانها عن 300 ألف نسمة. أخيرًا ، بالنسبة للجنة الأولى لمجلس الشيوخ فيما يتعلق بفصل "تحرير خدمات الحكومة المحلية" ، "يبدو أنه من الضروري ، من أجل تجنب الشكاوى المحتملة من عدم الدستورية ، التحقق الدقيق من توافق هذا الحكم الجديد مع الآثار الإلغائية الناتجة عن اثنان من أربعة استفتاءات في 12 و 13 يونيو 2011 ".

باختصار ، من Palazzo Madama يأتي رأي بذوق للرفض. هذا ما أكده رئيس لجنة الشؤون الدستورية ، كارلو فيزيني (PDL). ويقول: "من المفهوم أن هناك اتفاقًا على الأهداف التي تنوي الحكومة السعي لتحقيقها ، بالنسبة للأجزاء التي تهمنا ، فقد أعربت اللجنة عن رأي قاسٍ بشأن التوافق الدستوري" للمرسوم. تم إحالة الرأي إلى لجنة الموازنة التي تناقش المناورة التصحيحية في المنتدى المرجعي. يعد أنطونيو أزوليني (PDL) ، رئيس الهيئة ، بعدم إجراء أي خصومات. "سيؤخذ كل شيء في الاعتبار خلال مرحلة التعديل". أيضا من هذا الرأي.

تعليق