يشير التحسن الملحوظ في ثقة المستهلك والأعمال إلى ذلك البلد الآن على طريق النمو. أكثر من نتائج الاقتصاد الكلي (التي لا تزال ضعيفة) ، فإن موسم الإصلاحات التي تقوم بها الحكومة هو الذي يعزز الإشارات الإيجابية بفضل الإصلاحات ذات التأثيرات القوية المتوقعة على الاقتصاد الحقيقي ، مثل قانون الوظائف ، والإدارة العامة ، والمجموعة المؤسسية - وقريباً النظام الضريبي وبدء مراجعة الإنفاق.
في الربع الثالث ، نما الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 3٪ وتم توحيد تقديرات النمو بنسبة 0,4٪ على الأقل في عام 0,9 ، وفقًا لتقديرات الحكومة وصندوق النقد الدولي ؛ تنخفض البطالة إلى أقل من 2015٪ للمرة الأولى بعد عدة سنوات ، وتظهر الحسابات العامة انخفاضًا في الدين الإجمالي ، وفائضًا أوليًا يساوي 12٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، وانخفاض العجز إلى 3,9٪ (وربما أقل).
ومع ذلك ، لا يزال النمو ضعيفًا ، وإن كان مدفوعًا بالأداء الممتاز للصادرات ، لكنه تأخر بسبب الركود المرضي في إنتاجية العمل (-0,5٪ على مدار العقد) مما يجعل تكاليف وحدة العمالة مرتفعة (+ 34٪).
لكن هناكيكمن السبب الرئيسي لـ "الانتعاش الضعيف" في استمرار وجود دولة داخل نفسها. في السنوات السبع الماضية ، كان الناتج المحلي الإجمالي والتوظيف في الجنوب أعلى بستة أضعاف مما كان عليه في الوسط الشمالي. ومن المفارقات ، أن إيطاليا بدون الجنوب ستنمو اليوم بمعدل 2٪ على الأقل وستخرج من الركود في وقت سابق.
يمكن ملاحظة التأخيرات في الجنوب في معدل نشاط (رسمي) يبلغ 53٪ (ينخفض إلى 40٪ للنساء) مقارنة بالمعدل الوطني البالغ 62٪ ، في الانتشار المقلق للعمل غير المعلن وغير القانوني أثناء الرحلة. من الشباب نحو وجهات أكثر جاذبية ، في عدم القدرة على استيعاب الزيادة في الطلب الخارجي ، في الانهيار الديموغرافي. كانت سنوات ما بعد الأزمة هي الأسوأ بالنسبة للجنوب ، مما زاد من حدة الفجوات مع بقية البلاد.
ولذلك فمن الواضح أن مصير النمو وتوطيده يعتمد على الجنوب. يجب أن تحدد الخطة الرئيسية المعلنة للجنوب (نأمل) إجراءات فعالة لتعزيز التنمية على أسس جديدة.
هناك العديد من التجارب الناجحة في تطوير المناطق المحرومة والتي توضح كيف أن الاستثمار في رأس المال البشري والابتكار هما مقومات مفيدة لزيادة الثقة والمساءلة وخلق بيئة خارجية ملائمة للعيش وجذابة. رأس المال البشري والابتكار هما المزيج الأنسب لزيادة الإنتاجية وتشجيع جذب الاستثمارات.
إن الومضات الإيجابية التي تظهر بشكل فاتر في الجنوب تفضل الأعمال الصغيرة التي تعمل على تثمين الموارد المحلية ، لكنها ليست كافية لجذب استثمارات جديدة. يجب أن تستفيد الخطة الرئيسية المعلنة للجنوب من هذه "الأضواء الصغيرة" إطلاق تدابير لم تعد رفاهية ولكنها قادرة على تحفيز السلوك الفاضل من قبل السلطات المحلية والمواطنين والشركات. في الواقع ، يعد الافتقار إلى مصداقية السلطات المحلية وانتشار عدم الشرعية من بين العقبات الرئيسية أمام التنمية ، والتي لم يتم حلها من خلال توحيد إيطاليا. لا توجد وصفات سحرية.
تركز بعض الأمثلة على نهج جديد على آليات المكافأة والحوافز إلى أولئك الذين سيتعهدون بتحقيق أهداف يحكم عليها بالفضيلة. يجب محاربة العمل غير القانوني والعمل غير المعلن عنه والعمل غير المصرح به ليس فقط من خلال عدم التسامح مطلقًا مع الجرائم الخطيرة مثل الاستغلال في العمل والتلوث والجرائم الصغيرة ، ولكن أيضًا من خلال توسيع نطاق الخصم الضريبي من الدخل الخاضع للضريبة للخدمات والتجهيزات المهنية وذلك لصالحهم. ظهور.
للتركيز على رأس المال البشري ، من الضروري أولاً وقبل كل شيء التركيز على تحسين التعليم الثانوي: برنامج لإنشاء مدارس ثانوية نموذجية (دعنا نقول 1000) هو استثمار ذو أهمية اجتماعية عالية ولكنه أيضًا ذو قيمة اقتصادية كبيرة مما يضع أسس نمو داخلي طويل الأمد. تلك البلديات "الفاضلة" التي ، إذا تعهدت بالاستثمار في التعليم ، ستكون مخولة لخرق قيود ميثاق الاستقرار.
البحث والابتكار والأعمال هي الدعامة الأخرى لتنمية الشباب وتعبئتهم. الشركات التي ستستثمر ، إلى جانب مراكز التميز الجامعية ، في البحث والتطوير سوف تستفيد من الإعفاء الضريبي المقابل. ومن ثم من الضروري جذب استثمارات جديدة في مناطق محددة ومجهزة بالفعل بالبنية التحتية للاستقبال ، وإدخال ضريبة ثابتة ميسرة (بين 10 و 15٪) شاملة جميع رسوم الضرائب والضمان الاجتماعي ، بالإضافة إلى توحيد المزايا المقدمة لـ بموجب قانون العمل. لتسهيل الوصول إلى الائتمان للشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة ، من الضروري من ناحية تعزيز صندوق الضمان ومن ناحية أخرى لمرافقة المشاريع التجارية الناشئة باستخدام التمويل الأصغر.
من المؤكد أن إعطاء منعطف حاسم لتعزيز الموارد التي يعد الجنوب غنيًا بها ليس بالأمر السهل نظرًا لانتشار المحسوبية والمحلية. لإطلاق تدابير ذات تأثير كبير ، يجب أن يكون استخدام التمويل الأوروبي المشترك مشروطًا بتنفيذ المشاريع الكبرى التي تشمل عددًا كبيرًا من المناطق ، مثل تلك التي يتم الحديث عنها كثيرًا حول تعزيز مرافق الموانئ الصغيرة المدمجة مع الفن. - الموارد الأثرية والسياحية في اختصاص المناطق النائية.
وأخيرا، البنى التحتية ، تشير دولينز القديمة، وتركيز الموارد فقط على تنفيذ التدخلات ذات الأولوية مثل خط سكة حديد نابولي - باري - برينديزي أو تحديث الموانئ الرئيسية لحركة البضائع (نابولي ، جيويا تاورو ، برينديزي ، باليرمو ، كاتانيا وكالياري).
جنوب إيطاليا تحدٍ يجب مواجهته بشكل حاسم لمنع انتشار التدهور والتهميش مع عواقب اجتماعية وسياسية لا يمكن التنبؤ بها. كما أنه "منجم" للنمو للبلد بأسره.
