تعتزم الحكومة الصينية إجراء إعادة تنظيم للنظام الضريبي المعمول به حاليًا. يبدو أن المبدأ التوجيهي المشترك في مشروع الإصلاح هو استقرار بعض القطاعات (قطاع العقارات بشكل أساسي ، ولكن أيضًا قطاع الطاقة) والتركيز البيئي القوي. بالنظر إلى النطاق الهائل للبلد ، أطلقت الحكومة إصلاحات تجريبية سيتم تطبيقها فقط في بعض المناطق أو المدن ، وبعد تقييم الأثر ، يمكن توسيعها لتشمل البلد بأكمله.
يتعلق المشروع بستة ضرائب ستؤثر على العقارات والقيمة المضافة واستغلال الموارد ؛ سيتم إدخال رسوم المكوس لتنظيم بعض القطاعات الصناعية وضريبة على الصيانة والبناء الحضريين.
في استمرار للمقال ، سيتم تحليل الضرائب المتوخاة من قبل المشروع بشكل فردي.
ضريبة الأملاك (PT)
الهدف الرئيسي من تطبيق هذه الضريبة هو الحد من عمليات الشراء المضاربة في سوق العقارات لتجنب خلق فقاعة مالية في القطاع. كما كان متوقعًا سابقًا ، ستقتصر هذه الضريبة التجريبية على المناطق الحضرية في شنغهاي وتشونغتشينغ وستتعلق بشراء المنازل الثانية. إذا أعطت التجربة التأثيرات المرجوة ، فسيتم تمديد الضريبة أيضًا إلى مدن أخرى ، أثناء الانتظار ، تعمل الحكومة الصينية على إعادة هيكلة الضرائب على بيع العقارات.
ضريبة القيمة المضافة (VAT)
اعتبارًا من 2012 يناير XNUMX ، بدأت عملية تنفيذ الإصلاح التجريبي لضريبة القيمة المضافة في الصين والتي ستهتم بقطاع النقل وقطاعات الخدمات الستة الأخرى لمدينة شنغهاي. في نوايا المشرعين ، ستحل الضريبة الجديدة محل ضريبة الأعمال الحالية. كما ستبدأ المحاكمات في بكين اعتبارًا من يوليو المقبل ، بعد الموافقة التي منحتها الحكومة المركزية.
وفقًا لتوقعات الحكومة ، سيعمل عام 2012 على تحسين تصميم ضريبة القيمة المضافة بحيث تحل محل ضريبة الأعمال الحالية تمامًا وتغيير التوزيع بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية للإيرادات المتأتية من هذه الضريبة ، وهو أمر واضح حاليًا منحازة للحكومة المركزية (75٪ من الإيرادات).
ضريبة استغلال الموارد (RT)
إن فرض ضريبة على استغلال الموارد له وظيفة مزدوجة تتمثل في تعزيز الحفاظ على الموارد وحماية البيئة وتنظيم صناعة الطاقة. في الواقع ، ستؤثر الضريبة الجديدة على استغلال الموارد على منتجي الطاقة من مصادر النفط والغاز الطبيعي مع تحول الضرائب من الكميات المنتجة إلى الأسعار. وفقًا لبنك التنمية الصيني ، تتم دراسة تطبيق الضرائب التصاعدية التي لا تؤثر فقط على القطاعات المتأثرة بالفعل ولكن أيضًا على استغلال الفحم وموارد المياه.
الرسوم الضريبية (ET)
بموجب "الأحكام المؤقتة لرسوم الإنتاج" التي أقرها مجلس الدولة ، ستفرض الصين رسوم الإنتاج على مجموعة متنوعة من المنتجات. بادئ ذي بدء ، ستتأثر المنتجات الفاخرة مثل المجوهرات والساعات الفاخرة واليخوت والسيارات والدراجات النارية ، وكذلك المنتجات التي تخضع تقليديًا للضرائب مثل السجائر والمشروبات الروحية والوقود. سيكون لفرض رسوم الاستهلاك بطبيعة الحال تداعيات على أسعار المستهلك مع ما يترتب على ذلك من تداعيات على قطاعات صناعية بأكملها. يعد تطبيق رسوم المكوس أيضًا على عيدان تناول الطعام التي تستخدم لمرة واحدة علامة واضحة على سياسة الاستهلاك الرشيد وتوفير الطاقة التي تريد الحكومة تنفيذها. في الواقع ، تُعفى أنواع الوقود الحيوي التي يتم الحصول عليها من فضلات الحيوانات أو الزيوت النباتية من تطبيق رسوم المكوس ، على الرغم من أنها وقود. استعداد الحكومة الصينية لمنع أنماط الاستهلاك الغربية التي لا تحترم البيئة بسبب الاستهلاك المفرط للموارد الطبيعية (النموذج "القابل للتصرف") من إصابة السوق المحلية الصينية الناشئة.
ضريبة حماية البيئة (EPT)
تهدف هذه الضريبة بوضوح إلى السعي إلى تحسين الحفاظ على الموارد وحماية البيئة. سيتم تطبيق الضريبة اعتبارًا من عام 2013 على انبعاثات الكربون والتخلص من مياه الصرف الصحي. ومع ذلك ، لتجنب الضرائب التراكمية العقابية المفرطة ، تتم دراسة الحلول لحل تعارضات التطبيق بين هذه الضريبة وغيرها مثل ضريبة القيمة المضافة و RT.
ضريبة البناء والصيانة الحضرية (UMCT)
منذ ديسمبر 2010 ، تتخذ UMCT شكل ضريبة إضافية على الضرائب الموجودة بالفعل ، ولا سيما ضريبة الإنتاج وضريبة القيمة المضافة. مشروع الحكومة ، الذي تم توضيحه لأول مرة في الميزانية المتوقعة لعام 2012 ، هو التغيير في خصائص الضريبة التي ستنتقل من ضريبة إضافية إلى ضريبة مستقلة محسوبة على دافعي الضرائب والشركات.
