دخل المواطنة ليس رافعة لتنمية الجنوب

لا يسع المرء إلا أن يتفق مع فرانشيسكو دراغو ولوكريزيا رايشلين اللذين ، في كورييري في 21 أكتوبر ، بعد الإشارة إلى ذلك في وثيقة تخطيط الميزانية الحالية تذكر الحكومة Mezzogiorno مرتين فقط (فيما يتعلق بمشروع مسار الدراجة من ممر برينر إلى باليرمو ومزيج من الطعام والنبيذ والسياحة) ، أظهر بشكل قاطع المعنى الوحيد للرفاهية "لدخل المواطنة". يضيف تحليل المؤلفين إلى تحليلات العديد من الآخرين الذين جادلوا في الأسابيع الأخيرة ، لأسباب مختلفة ، بأن هذا لم يكن رافعة تحديد تنمية الجنوب. بهذه الطريقة ، على العكس من ذلك ، يتم تشديد السياسة الاقتصادية للحكومة ، ويتم تحديد خطر إبطاء اتجاه التعافي للاقتصاد الجنوبي والوطني على أنه محتمل للغاية ، ومن المستحيل الوصول إلى مستوى الإنتاج قبل الأزمة والعمالة ، يتم استخدام الموارد في اتجاهات أخرى غير تلك التي قد تكون ضرورية لبدء معالجة المشاكل التي تشكل مستقبلًا مثيرًا للقلق بشكل غير عادي للجنوب ، مليء بالآثار السلبية على البلد بأكمله.

لا شك أنه ينتشر في الجنوب حالة طوارئ اجتماعية حقيقية (والتي ، من بين أمور أخرى ، وإن كانت بدرجة أقل ، تؤثر أيضًا على الوسط والشمال) والتي تتكون من:

a) إفقار ديموغرافي الأجيال العددية والدرامية. من المتوقع أن ينخفض ​​عدد السكان الإيطاليين في الخمسين عامًا القادمة بحوالي 7 ملايين نسمة ، منهم -1.9 في الوسط الشمالي وما يصل إلى -5.3 في الجنوب ، حيث سينتقل من 20 إلى 15 مليون نسمة حاليًا. مع مؤشر الشيخوخة الذي سيرتفع من 161٪ إلى 275٪.

b) مستوى متزايد من الفقر. 10 الجنوبيون من أصل 100 يعيشون في فقر مدقع (كان هناك 5 في عام 2006) و 6 في الوسط الشمالي (كان هناك 2.4) ، ويتركزون بشكل عام في الضواحي الحضرية.
ج) استبعاد الشباب من العمل. ارتفع معدل توظيف الشباب من 35.8٪ في عام 2008 إلى 28.5٪ في عام 2016 (59.8٪ و 48.1٪ على التوالي في الوسط الشمالي).

c) استنزاف مستمر لرأس المال البشري. من عام 2002 إلى عام 2016 ، شهد Mezzogiorno هجرة 565 شاب (من أصل 783 في إيطاليا) من بينهم 164 من خريجي الجامعات (219 في المجموع).

وكل هذا يحدث في الوقت الذي تجري فيه عملية التحول التي تؤثر بعمق على نماذج الإنتاج والنظام الاقتصادي العالمي.

البديل واضح للجنوب: يمكن للمرء أن ينظر إلى هذه الظواهر على أنها بيانات هيكلية لمنطقة متجهة بشكل لا يمكن إصلاحه إلى الركود أو ، على العكس من ذلك ، اعتبارها انتقادات عميقة وتناقضات دراماتيكية ، نموذجية للمجتمعات المعاصرة المركبة التي تواجه في كل مكان ، في البعد العالمي الحالي ، مشاكل مماثلة . إنها مسألة اختيار ما إذا كنت ستشارك أم لا ، كنظام إيطالي يشمل الجنوب ، في بناء المستقبل الذي يتشكل على نطاق عالمي.

إن Mezzogiorno غير مخصص لظروف دائمة من التأخر الهيكلي. نحن نواجه اقتصادًا ، من خلال تحول جذري ، وعلى الرغم من القضايا الحرجة التي تم التنديد بها مرارًا وتكرارًا ، فقد ترك وراءه حقيقة مروعة من انتشار الفقر والتخلف الاجتماعي والإنتاجي ، والذي يشكل اليوم جزءًا مهمًا من الاقتصاد الإيطالي: الناتج المحلي الإجمالي الجنوبي هو أكبر من الناتج المحلي الإجمالي لليونان والبرتغال مجتمعين. على المستوى الوطني ، يعد جنوب إيطاليا جزءًا لا يتجزأ من صناعة إيطاليا ، ونظام السياحة ، والتراث الثقافي والبيئي ، وهو عنصر مهم في التجارة الدولية ، فهو يمثل تقريبًا ثلث الإنتاج الزراعي للبلاد، لديها نقاط متقدمة تقنيًا في التصنيع ، وتمارس حضورًا موثوقًا ومعترفًا به في عالم المعرفة والبحث.

بالإضافة إلى ذلك ، حتى لو كان في سياق وطني ودولي يشوبه قدر كبير من عدم اليقين ، وعلى الرغم من حالة الطوارئ الاجتماعية القوية ، فإن الجنوب ، كما لاحظ سفيميز ، قد عزز في فترة الثلاث سنوات 2015-17 اتجاه نمو مماثل لاتجاه بقية الدول. البلد ، مدفوعًا بالصادرات ، واستهلاك الأغذية الزراعية ، واستقرار السياحة (انخفض بشكل كبير في البحر الأبيض المتوسط) واستعادة القيمة المضافة لقطاع التصنيع. تؤكد Confindustria-SRM نفسها على ذلك ، سجلت لمدة عامين متتاليين الاتجاه الإيجابي للمؤشر التركيبي للاقتصاد الجنوبي الذي يأخذ في الاعتبار الثروة المنتجة والعمالة وعدد الشركات والصادرات والاستثمارات (+15 نقطة فقط في عام 2017). وحدد علامات مثيرة للاهتمام للحيوية في عالم الأعمال الجنوبي ككل ، وخاصة تلك التي تعمل عبر الإنترنت والشركات الناشئة المبتكرة والشباب.

لذلك ، فإن بعض الأضواء والعديد من الظلال التي تدفع مجتمعة لمواجهة السنوات المتعددة تندرج في الانتباه إلى مشكلة في إيطاليا اليوم. في العقود الأخيرة ، انتقلنا من الاستثنائي إلى إزالة التدخل من أجل الجنوب ، والسياسة الاقتصادية لم تجعل عمل التماسك مكونًا أساسيًا وإضافيًا للعمل الإنمائي الشامل.

في مواجهة ذلك تبرع مالي يصل إلى 780 يورو للفرد إنه ، على أقل تقدير ، غير كافٍ وسطحي. بدلاً من ذلك ، من الضروري وضع مجموعة من السياسات الاجتماعية التي تهدف إلى مكافحة نقص الدخل في المراحل الأولى ، مع الإجراءات التي تؤثر على أنظمة التعليم والتدريب ، مع تقديم مزايا مالية للأطفال ، والمدرسة ، وفترات البطالة ، ودعم الإيجارات. لكن ، فوق كل شيء ، نحتاج إلى أن نقرر ما نريد أن يكون عليه الجنوب الحالي وما يمكننا فعله كنظام إيطالي ، يتصرف بعبارات مختلفة للجنوب ولكن برؤية وطنية. الموضوعات التي يجب العمل عليها هي: إعادة إطلاق الاستثمارات العامة ، وإصلاح سياسات التماسك ، واستمرار الصناعة 4.0 ، والوظائف الجديدة ، والاتصال الوثيق بين البحث والأعمال لنقل الابتكار التكنولوجي ، والموقع النشط في منطقة البحر الأبيض المتوسط.