يعد ارتفاع تكلفة الطاقة ، وتأثيرها على الشركات والأسر ، موضوع قلق متكرر في القمم الأوروبية ، وآخرها في نهاية مايو. على وجه التحديد لتبديد هذا القلق قبل بضع سنوات فقط ، وبالتحديد في عام 2009 ، تم إطلاق عملية مهمة لإصلاح أسواق الغاز بفضل موافقة حزمة الطاقة الثالثة.
كان الهدف هو استكمال عملية التحرير عن طريق إزالة الحواجز التي تحول دون تطور الأسواق السائلة والتنافسية ، وتحسين درجة الترابط بين مختلف الأسواق. محور الشبكات وإمكانية التشغيل البيني لشبكات النقل الأوروبية لتحقيق خفض تدريجي لأسعار الغاز للمستهلكين النهائيين.
Il نموذج الغاز المستهدفالذي حدده المنظمون الأوروبيون ، قدم نموذجًا جديدًا للسوق من شأنه أن يخل بالديناميكيات التي اعتادت عليها أوروبا. مشروع ثوري يتصور إنشاء سوق للغاز مقسمة إلى مناطق سوق خالية من الازدحام الداخلي ، بأبعاد كافية ، وتعدد مناسب للمصادر ومترابطة مع الآخرين من خلال نظام المزادات للقدرة. مر التنفيذ الملموس للمشروع الأوروبي من خلال التحول إلى القوانين الوطنية لـ كود الشبكة, التي من شأنها أن تحدد قواعد جديدة وأدوات مرنة مناسبة للسماح ، من خلال إدخالها في السوق ، بالإمدادات في أفضل الظروف التي تمارس في الأسواق المختلفة (محور) أوروبي.
في البداية ، على الرغم من مشروع الإصلاح الطموح ، بدا من الصعب تخيل القدرة على تقويض صلابة الهيكل الحالي لسوق الغاز الأوروبي ، استنادًا بشكل أساسي إلى عقود طويلة الأجل.
اليوم ، ومع ذلك ، وجهة النظر الأوروبية على النموذج الهدف بالنسبة لسوق الغاز الأوروبي المستقبلي ، أصبح شيئًا فشيئًا حقيقة واقعة. وهذا ما تؤكده وثيقة الاستشارة التي نشرتها هيئة الكهرباء والغاز (AEEG) في 20 يونيو ، والتي توضح توجيهات الهيئة فيما يتعلق بمراجعة وتكامل معايير الوصول إلى خدمة النقل عند نقاط الدخول المترابطة مع الدول الأجنبية. ، وظيفية لتبديل "كود الشبكة بشأن آليات تخصيص السعة في أنظمة نقل الغاز" (كود CAM) والأحكام الأوروبية المتعلقة بإدارة الازدحام التعاقدي (لائحة CMP).
إن AEEG على استعداد لاتخاذ الخطوات الأولى للإصلاح الأوروبي من خلال تصور: كلاً من النقل المباشر ضمن نطاق التنظيم الوطني لأحكام المجتمع الجديدة التي تتميز بدرجة عالية من التفاصيل وتحديد طرق التنفيذ لتلك الأحكام التنظيمية التي ، بدلاً من ذلك ، تتطلب إجراء تقييم تقديري من قبل الهيئة الوطنية للتنظيم. ستعمل لائحة CMP و CAM Code ، التي من المتوقع دخولها حيز التنفيذ في 1 أكتوبر 2013 و 1 نوفمبر 2015 على التوالي ، على تعديل جذري للإطار التنظيمي الحالي من خلال إدخال سلسلة من العناصر الجديدة.
من بين التغييرات الرئيسية ، إدخال الإجراءات قائم على السوق لتخصيص قدرة النقل ، وإنشاء منتجات القدرات المجمعة (التي تنص على العرض المشترك للقدرة في خروج من منطقة سوق محددة وفي دخول في منطقة السوق المجاورة ، مما يسمح بفعالية بالتبادل المباشر بين محور) ، تقديم العطاءات من خلال المزادات على الانترنت شفافة وغير تمييزية لجميع قدرات الشركة الحالية في منظور واحد المدى القصير، وإجراءات إدارة الازدحام، مثل الإفراج عن السعة التعاقدية غير المستغلة بشكل منهجي (ما يسمى ب إما أن تستعمله أو ستخسره).
هذه ليست سوى بعض النقاط البارزة في إصلاح المجتمع ، لكنهم يقترحون كيف تتغير "قواعد اللعبة" حقًا. التخصيصات التنافسية للسعة والتحول في التجارة نحو آفاق زمنية قصيرة الأجل سيؤدي إلى تغيير عميق في التوازن الحالي بين المستوردين والمنتجين ، وتصميم سوق داخلي للغاز الطبيعي يبدو ، في بعض النواحي ، أنه يتبع مسار الكهرباء سوق. علاوة على ذلك ، فإن فكرة تعظيم مستوى استخدام قدرة النقل ، وتحرير الترابط بين أنظمة النقل الوطنية من الازدحام التعاقدي ، ينبغي أن تزيل إحدى العقبات الرئيسية أمام عملية تكامل السوق وتفضيل الوصول إلى المنافسين لمصادر التوريد.
الاعتماد على آليات السوق هو ، على أي حال ، خيار خالي من المخاطر. في الواقع ، كل هذه الابتكارات تحدث في فترة تتميز فيها سوق الغاز الأوروبية بتغيرات كبيرة ترى السعر محور انخفاض كبير مقارنة بقيم الغاز المرتبطة بالنفط ومشتقاته ، مما يجعل استدامة عقود التوريد ذات البنود ذات أهمية متزايدة. خذ أو-دفع. هذه تلزم المشتري بسحب الحد الأدنى من الحجم التعاقدي السنوي أو دفعه جزئيًا في أي حال.
يتمثل أحد الشكوك الرئيسية في أن الهيكل التنظيمي الجديد للسوق ، الموجه نحو العقود قصيرة الأجل ، يمكن أن يضر باستثمارات البنية التحتية والعقود طويلة الأجل كأدوات لضمان أمن الإمدادات. علاوة على ذلك ، فإن التعديل الضروري لعقود النقل من شأنه أن يؤدي إلى زيادة مخاطر عدم الوفاء بالتزامات التحصيل والتسليم المرتبطة بـ خذ او ادفع، مع الآثار الاقتصادية والمالية المحتملة للمشتركين.
بينما يهدف مشروع المجتمع الطموح من ناحية إلى ضمان التحرير والتكامل الكاملين لأسواق الغاز الأوروبية على مدى السنوات القليلة المقبلة ، فإنه يثير من ناحية أخرى عددًا قليلاً من الأسئلة التي يجب على أوروبا والسلطات التنظيمية الوطنية أخذها في الاعتبار. الاعتبار الواجب.
