لم يتبق سوى أقل من شهر قبل الانتخابات العامة في 25 سبتمبر ، ونظراً إلى الميزة الكبيرة التي يتمتع بها يمين الوسط في استطلاعات الرأي ، لا يوجد حديث سوى شقة ضريبةالعمود الفقري للعصبة التي ضمها التحالف في برنامجه الحكومي.
صحيح خطأ؟ معدل 15 أو 23 في المئة؟ دستورية ، غير دستورية؟ هناك العديد من الأسئلة حول الضريبة الثابتة ، وربما لمحاولة معرفة المزيد ، يجدر النظر فيما يحدث خارج حدودنا.
في الواقع ، في أوروبا ، ما يسمى ب الضريبة الثابتة موجودة فقط في الدول الشرقية ، تخلى الكثير منهم عن ذلك في السنوات العشرين الماضية لزيادة الإيرادات الضريبية وتحسين العدالة.
أحدث إصدار منمرصد CPI قام بتحليل هذا النظام الضريبي ، في محاولة لفهم سبب قرار دول أوروبا الشرقية باعتماده ، ولكن أيضًا لماذا قرر الكثيرون إلغائه.
ما هي الدول التي تستخدم الضريبة الثابتة؟
اعتبارا من اليوم هم ثماني دول أوروبية (من أصل 43) تستخدم السعر الثابت كضريبة دخل شخصية:
- روسيا: 13٪
- إستونيا: 20٪ ،
- رومانيا: 10٪ ،
- البوسنة والهرسك: 10٪
- بيلاروسيا: 13٪
- بلغاريا: 10٪؛
- أوكرانيا: 18٪ ؛
- المجر: 15٪.
من بين هؤلاء ، لا توجد منطقة معفاة من الضرائب في المجر وبلغاريا فقط.
ما هي الدول التي تخلت عن الضريبة الثابتة؟
من ناحية أخرى ، قررت 7 دول أن تمضي على مر السنين من معدل واحد إلى اثنين أو ثلاثة المعدلات من أجل ضمان قدر أكبر من الإيرادات الضريبية وإطلاق نظام أكثر إنصافًا.
- صربيا: من ضريبة ثابتة 14٪ إلى 3 معدلات 10-20-25٪ ،
- سلوفاكيا: من الضريبة الثابتة بنسبة 19٪ إلى 2 معدلات 19 و 25٪ ،
- جمهورية التشيك: من 15٪ ثابتة إلى معدلين 15 و 23٪ ؛
- ألبانيا من ضريبة ثابتة من 10٪ إلى 2 معدلات 13 و 23٪ ؛
- لاتفيا من 25٪ ثابتة إلى 3 معدلات 20 و 23 و 31٪
- ليتوانيا من ضريبة ثابتة 15٪ إلى 3 معدلات 15 ، 20 ، 32٪ ؛
- مقدونيا (من 1 يناير 2023): من ضريبة ثابتة قدرها 10٪ إلى معدلين 10 و 18٪.
الضريبة الثابتة: لماذا تم تقديمها
يدافع أنصار الضريبة المقطوعة عن إدخالها ثلاثة أسباب: من وجهة نظرهم أنها بسيطة وشفافة وتحد من التشوهات الضريبية وتساهم في نمو الناتج المحلي الإجمالي. لكن لماذا انتشر في دول الشرق؟
"بعد سقوط الأنظمة الشيوعية، كان على الدول الشرقية (سواء تلك التي كانت مستقلة رسميًا سابقًا وتلك التي نشأت من تفكك الاتحاد السوفيتي) إنشاء إدارات ضريبية وجمركية خاصة بها تقريبًا من الصفر. في هذه البلدان لم يكن هناك نظام ضريبي حقيقي بالنظر إلى أن الغالبية العظمى من السكان يعملون في القطاع العام وأن الشركات مملوكة للدولة. أيضا في كل هذه البلدان اقتصاد الظل تراوحت بين 30-40٪ من حيث التوظيف والناتج المحلي الإجمالي. لذلك كانت هناك حاجة قوية لإنشاء أنظمة ضريبية متوافقة مع اقتصاد السوق والقيام بذلك بسرعة كبيرة ". هذه هي الأسباب التي دفعت ، وفقًا لمرصد CPI ، العديد من الدول الشرقية إلى تبني الضريبة الثابتة.
في الأساس: كانوا بحاجة إلى اعتماد نظام ضريبي و افعل هذا بسرعه. كان الحل هو استلهام الاتحاد السوفياتي الذي كان ، قبل التفكك ، ضريبة القيمة المضافة هي الضريبة الوحيدة عليه. قبل فترة طويلة ، باستثناء الاتحاد الروسي ، اعتمدت جميع البلدان المستقلة حديثًا الضريبة الثابتة أو نظام من مستويين.
الضريبة الثابتة: لماذا تم التخلي عنها
دعنا نعود إلى اليوم. على الرغم من أن مؤيدي الضرائب الثابتة يجادلون ، كما ذكرنا ، بأن هذا النظام الضريبي يساهم في النمو ، "تقدم غالبية الدراسات التجريبية لا نتائج مشجعة حول تأثير الضريبة الثابتة على النمو الاقتصادي "، يشرح مرصد CPI ، مضيفًا أنه لا توجد حتى مؤشرات على أنها قادرة حقًا على تمويل نفسها.
"هذه الجوانب تفسر جزئياً سبب قرار سبع دول التخلي عن المعدل الفردي منذ عام 2010".
وتجدر الإشارة أيضًا إلى أنه ، باستثناء ألبانيا ، في جميع البلدان التي تم فيها إلغاء الضريبة الثابتة ، فإن المعدل المستخدم سابقًا أصبح من المستوى الأول، بينما تم زيادة المعدل للأقواس التالية.
"من بين دول أوروبا الشرقية التي لم تتخل عن الضريبة الثابتة والتي يبدو أنها حصلت على أفضل النتائج هي روسيا "، يشرح مقال Francesco Scinetti. في موسكو ، دخل معدل الضريبة الفردي البالغ 13٪ حيز التنفيذ في عام 2001 ، مصحوبًا بتوسيع المنطقة المعفاة من الضرائب. ماذا حدث؟ في نفس العام وفي العامين التاليين ، زادت الإيرادات صافية من التضخم بنسبة 26 و 21 و 12 ٪ على التوالي مقابل الزيادات في الناتج المحلي الإجمالي التي ، على الرغم من ارتفاعها الشديد ، كانت أقل بكثير (5 ٪ ؛ 4,7 و 7,3 ، XNUMX).
وفقا لل صندوق النقدأخيرًا ، "إن إدخال الضريبة الثابتة ليس له تأثيرات كبيرة على عرض العمالة وبشكل عام على النمو الكلي ، وبالتالي لا يمكننا أن نتوقع أن يمول الإصلاح نفسه".
