م مثل مانوفرا ، فإن لغز السياسة الاقتصادية الإيطالية يسمى ذلك. في الواقع ، على وجه الدقة ، مناورة تصحيحية. الجميع يفعل ذلك ، ضع في اعتبارك أن جميع الحكومات تقوم مرة في السنة بتعديل النسبة بين الإيرادات الحكومية والنفقات ، في محاولة لإعادة التوازن إلى العجز. قليلون نجحوا ، لكن لا يمكن لأي بلد أن يتباهى ، إذا جاز التعبير ، بالسجل الإيطالي المذهل. منذ عام 1963 عندما حدثت أول أزمة خطيرة في ميزان المدفوعات ، تم التصحيح من قبل الثنائي كارلي كولومبو (جيدو كارلي في بنك إيطاليا لسحب الفرامل على العملة وإميليو كولومبو في وزارة الخزانة لتشديد الخناق على الميزانية العامة) يتم الإعلان عن المناورات كل عام تليها في الغالب التصحيحات وكل عام تنمو الإيرادات الضريبية ، في حين أن نفقات الإدارة المركزية والمحيطية تعمل بشكل أسرع. دوامة أدت إلى تضاعف الدين العام من 60 إلى 120 في المائة من الناتج الإجمالي (مع فاصل زمني بين 1994 و 2001 ، قصير للغاية وغير كافٍ). الذروة ، للكمية المعنية في البداية ، هي تلك الخاصة بحكومة أماتو في سبتمبر 1992 وحكومات برلسكوني مونتي في عام 2011. وبينهما ، هناك انسحابات تجاوزت معًا 25 بالمائة من إجمالي الناتج. ومع ذلك ، بعد التقشف بعد التقشف ، ساءت حسابات الدولة حتى أصبحت غير مستدامة.
وهكذا ، أصبحت المناورة التصحيحية "أم كل أشكال طرد الأرواح السياسية". يكتبها باولو سافونا في كتابه الأخير (البدع وطرد الأرواح الشريرة والاختيارات الصحيحة للخروج من الأزمة ، Rubbettino ، 2012 ، pag. 102 ، 12 يورو). واستشهد بتقييمات صندوق النقد الدولي للمناورات التي تم إجراؤها في الفترة من 1991 إلى 2007 ، عشية الأزمة الكبرى ، في المرتبة 13. سجلت بضع نقاط أخرى. لقد وعدنا بميزانية متوازنة لعام 30. وستتاح لنا الفرصة للتحقق مما إذا كان ذلك وعدًا جادًا أم طردًا معتادًا للأرواح الشريرة ". حتى لو أردنا أن نكون واثقين من كفاءة الفنيين الحكوميين ، فإن الخبرة لا تساعد. "المناورة بعد المناورة - يكتب سافونا - الوعد دائمًا أنه سيتم خفض الإنفاق العام ... في النهاية على الرغم من، في نسخ مختلفة من الاقتراح ومن الذي يخرج من البرلمان ، الزيادة الضريبية فورية ، والتخفيض في النفقات مؤجل وتقليص تدريجيًا ، إن لم يتم نسيانه تمامًا". كيف ذلك؟
لفهم هذا ، نحتاج إلى مراجعة "البدع" التي تجمعها سافونا بلا رحمة ، واحدة تلو الأخرى. برحلة إلى الوراء تعود إلى تأميم الكهرباء عام 1962 ، تمر بقانون العمال ، وإصلاحات الصحة والمعاشات ، وفقدان الصناعة الكبيرة ، ورفض اعتبار الدين العام ضريبة مؤجلة ، حتى البحث في القيود الخارجية التي من شأنها أن تخرجنا من مشاكلنا مع معاهدة ماستريخت و "الدخول المتسرع في اليورو". عالم اقتصادي إلى جانب كارلي في بنك إيطاليا ثم في كونفيندستريا كمدير عام ، ووزير في حكومة تشيامبي القصيرة ، وأستاذ جامعي ، رأى سافونا أوهام انهيار إيطاليا أمامه واحدة تلو الأخرى ، والتي تكافح اليوم للحفاظ عليها. فهي تفقد حصتها في التجارة العالمية ، وتخسر ، قبل كل شيء ، نصيب الفرد من الدخل. على الرغم من بقاء دولة غنية ، إلا أن التبن الذي يتم وضعه على المزارع يبدأ في الانخفاض ، وينخفض معدل الادخار ، وتنخفض الاستثمارات ، وتتراجع الأجور. بعيدًا عن المناورة ، للعودة إلى المسار الصحيح ، هناك حاجة إلى تصحيحات ذات طبيعة هيكلية تهاجم مفاصل الاقتصاد الحقيقي.
أكبر خيبة أمل هي اليورو: فهو لم يساعدنا كما تم بناؤه وتشغيله. أو بالأحرى ، كان عاملاً محفزًا مهمًا في سنوات بنائه ، من 1998 إلى 2000. وقد أنتج تعديلات صعبة ، بل ومؤلمة في السنوات الثلاث الأولى من وجوده ، ولكن منذ عام 2008 ، مع الأزمة المالية الكبرى ، ظهرت تناقضاتها. واحد قبل كل شيء: إنها عملة بدون اتحاد نقدي سيادي لم يتبعه اتحاد في السياسات المالية ، ناهيك عن اتحاد سياسي. الاتفاق المالي ، كما هو متصور ، لا يملأ الفراغ ، بل يضيف البدعة إلى البدعة. "لا أعرف ما إذا كان الإيطاليون ومديروهم على علم بذلك - يكتب سافونا. من الطريق المسدود الذي انزلقوا إليه من خلال تصنيف دينهم العام بعملة لم يبتكروها "، وتبادل" التأثير المهدئ لليورو على معدلات الدين العام وتوسيع المنطقة لوضع الإصدارات باعتبارها انعكاسًا لإيطاليا بدون مشاكل مالية الدولة ".
لذلك ، ليست أوروبا هي القادرة على إخراجنا من الهاوية ، يجب أن نعتمد على قوتنا. "البدائل بالنسبة لنا للخروج من قبضة الدين العام هي (أ) من بيع الأصول العامة لإطفاء جزء على الأقل من الدين القائم أو أشكال ذات تأثيرات مماثلة (ب) من الحصول على إصلاح النظام الأساسي للبنك المركزي الأوروبي فيما يتعلق بالتدخلات في الديون السيادية في حالة حدوث هجمات المضاربة ، ووضع ثروة إيطاليا الهائلة كضمان (ج) من التخلف عن السداد أو عرض سداده بأموالنا الجديدة بالتكافؤ المعلن في البداية (1936,27 ليرة لكل يورو) ".
تطلب سافونا "الخطة ب" التي تتضمن أيضًا إمكانية ترك اليورو، مع استبعاد فترة من الاضطرابات الحقيقية ، متوازنة جزئياً من خلال انتعاش القدرة التنافسية لصادراتنا. إنه في الواقع نوع من اقتراح الملاذ الأخير لزيادة القدرة على المساومة على المسرح الأوروبي. "يجب أن يكون لدى البنك المركزي الأوروبي إمكانية استخدام القنوات الثلاث لإنشاء القاعدة النقدية (الأجنبية والخزانة والبنوك) في ظل قيود الإنشاء النقدي غير التضخمي". لأنه في الواقع بالنسبة لنا ، أصبح اليورو الآن مثل الحبيب الذي كتبه Ovid: "لا يمكنني العيش معك ، لكن لا يمكنني العيش بدونك أيضًا". مونتي ، بمجرد قيامك بواجبك المنزلي ، عليك أيضًا أن تفعل ذلك بعيدًا عن المنزل. هناك بعض العلامات الإيجابية. واحد من أهم هو له رحلة إلى الولايات المتحدة. لأنه من بين البدع التي سخرت منها سافونا ، هناك بدعة على نفس الدرجة من الخطورة: الاعتقاد بأن أوروبا يمكن أن تسير بمفردها بدون الولايات المتحدة وأن اليورو يمكن أن يزدهر بدون الدولار (أو حتى ضده). دعونا نترك بعض الاختطاف الديجولي المتأخر لساركوزي ، يتم إنقاذ الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة معًا.
