كفاءة الطاقة قوة دافعة لا تصدق لإعادة الحياة الخضراء للبلاد. هناك حاجة للتدخلات ، وهناك المهارات اللازمة لتنفيذها وهناك أيضًا الموارد: ومع ذلك ، لا يوجد إطار تنظيمي واضح وطويل الأجل يسهل تنفيذ المشاريع من خلال منح المشغلين اليقين.
هذه هي خلاصة استنتاجات تقرير CESEF 2020 الصادر عن Agici Finanza d'Impresa ، والذي تم تقديمه يوم الثلاثاء في ورشة العمل السابعة ، مقسمة إلى عدة موائد مستديرة شارك فيها كلوديا كانيفاري (المديرية العامة للطاقة ، المفوضية الأوروبية) ، لوكا باربيريس (GSE) ، روبرتو Piccin (Cesi) ، Fabio Grosso (Enel X) ، Giorgio Fontana (Eni للغاز والكهرباء) ، Gianluca Zonta (Renovit) ، Francesco Campaniello (Terna-Avvenia) ، Filippo Stefanelli (Acea) ، Enrico de Girolamo (CVA) ، كريستيان فابري (هيرا) وأليساندرو سيتشي (إيرين) وإيفاريست جراناتا (ACP SGR) وماسيميليانو براغين (InfinityHub) ولوكا ماتروني (إنتيزا سان باولو) وفرانشيسكو ماجي (فورسايت) مع أندريا جيلاردوني وستيفانو كليريسي (CESEF).
وأوضح: "نعتقد أن هذا القطاع يمكن أن يكون نقطة ارتكاز لإعادة إطلاق البلاد بعد الوباء" ستيفانو كليريسي ، مدير CESEF. تعتبر كفاءة الطاقة أمرًا محوريًا لسياسات إزالة الكربون الأوروبية والوطنية ، وهذا يضمن موارد اقتصادية وفيرة على حد سواء (الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي ، والحوافز ، وما إلى ذلك) والخاصة ، مع توجه المستثمرين المؤسسيين بشكل متزايد نحو الاستثمار في هذا القطاع. لكن الموارد وحدها لا تكفي لضمان الاستثمارات ، فنحن بحاجة أيضًا إلى قواعد تحدد إطارًا مستقرًا طويل الأجل للشركات التي يتعين عليها تنفيذ المشاريع ".
من المؤكد أن الوباء قد تباطأ ، إن لم يتم حظره - على سبيل المثال في الصناعة - الاستثمارات. في الشركات الصغيرة والمتوسطة ، تم القيام بالقليل أو لا شيء على الإطلاق. يوجد في القطاع السكني أكثر من 270 مبنى تتمتع بإمكانيات عالية للطاقة وإعادة تطوير مقاومة الزلازل. دعونا لا نتحدث عن الإدارة العامة: 70٪ من المدارس في إيطاليا لم تتلق أي نوع من التدخل لتحسين الكفاءة ، كما ورد في خطة التعافي التي ، ليس من المستغرب ، تخصيص حوالي 25٪ من موارد الاتحاد الأوروبي من الجيل التالي لكفاءة الطاقة. أي 54 مليار يورو. وتحيط بها الأموال التي تم تصورها بالفعل من قبل البرامج الأوروبية (ERDF و ESF و ESIF) ، وصناديق Horizon والصناديق المحددة لكفاءة الطاقة (ELENA) ، ولكن أيضًا الحوافز المتوخاة على المستوى الوطني (Eco-Sismabonus ، White Certificates ، الحساب الحراري ، FNEE ، إلخ).
ولذلك ، فإن جبلًا من الموارد ينتظر أن ينفق ويولد فرص عمل. يشير تقرير Cesef 2020 إلى أن السوق قد تعزز تدريجياً كما يتضح من "انخفاض الديون للبنوك: -32٪ في عام 2019. استمر الاتجاه ، وإن كان أقل حدة ، في عام 2020 على الرغم من الوباء. في الأشهر الثمانية عشر الماضية ، كانت هناك 18 عمليات اندماج واستحواذ بين مرافق الطاقة والمشغلين وشركات الضمان الاجتماعي المتخصصة الصغيرة. علاوة على ذلك ، فهي آخذة في الظهور اتجاه المشاريع المشتركة بين مشغلي كفاءة الطاقة الكبيرة والمستثمرين الماليين ، مثل Renovit (Snam ، CDP) و Cogenio (Enel X و Infracapital) ". لذلك لا يوجد نقص في الأبطال الوطنيين القادرين على تأسيس أحجام كبيرة من الاستثمارات.
لدعم المشغلين ، يدخل المزيد والمزيد من المستثمرين المؤسسيين إلى القطاع. CESEF - تقارير بيان صحفي أجيسي - "من خلال مقابلات مباشرة مع 9 من المستثمرين المؤسسيين في الاتحاد الأوروبي ، مع 35 مليار يورو من الأصول تحت الإدارة ، أحدها مخصص حصريًا لكفاءة الطاقة ، حدد النماذج الستة السائدة: التوريق ، تمويل الميزانين ، مشروع مشترك ، Equity Crowdfunding ، Lending Crowdfunding ، Project Green Bond. تتمثل المزايا الرئيسية للقطاع في تجميع التدخلات الصغيرة ، والفصل بين مخاطر المشغل ومخاطر المشروع ، وزيادة التآزر بين موارد المقرضين ودراية المشغلين ، وتمويل المجمع ".
وهنا نصل إلى النقاط المؤلمة. "لإبطاء أسس ملموسة للمشاريع هناك عدد من القضايا التنظيمية والتنظيمية القديمة والجديدة. أولاً ، وفقًا لـ Clerici: "يجب أن تختار PNRR بشكل أفضل المشاريع التي سيتم تشجيعها ، من خلال تقييم التأثيرات على استهلاك الطاقة والانبعاثات ويجب أن تكون أكثر اتساقًا مع سياسات الطاقة الوطنية (مثل PNIEC) وأوروبا".
علاوة على ذلك ، من الضروري هيكلة المزيد وعند الضرورة إصلاح آليات الحوافز.
Il مكافأة سوبر 110٪ ، على سبيل المثال ، إنه إجراء استثنائي ويحظى بتقدير خاص من قبل المشغلين ، ولكن كما يتضح من المراقبة التي قام بها CESEF ، "في الأشهر الستة الأولى من التشغيل ، فقط 7٪ من التدخلات المطلوبة قد تغلبت على عقبة المساهمين "تم الانتهاء بالفعل و 0,3٪ فقط". في رأي مركز الأبحاث ، سيكون من الضروري تمديد مدته وتقليل البيروقراطية الزائدة التي تصاحب Superbonus.
آلية أخيرًا ، يجب إصلاح الشهادات البيضاء في أسرع وقت ممكن. على وجه الخصوص ، خلال ورشة العمل ، ظهر أن المشغلين يطالبون بنشر المرسوم المنتظر بشأن TEE ، قبل كل شيء لصالح القطاع الصناعي. أخيرًا ، يجب حل مسار التحويل للسلطة الفلسطينية من خلال فرض التزامات الكفاءة على الإدارات العامة دون إغفال الحاجة الأساسية لتقليل وإعادة تنظيم اللوائح الحالية (بما في ذلك وقبل كل شيء تلك المتعلقة بالحوافز الضريبية) في نص موحد واحد يضمن التنفيذ ونشر أسرع .
أخيرًا ، لإطلاق العنان بشكل نهائي للفوائد الاقتصادية والبيئية والاجتماعية الهائلة المرتبطة بالاستثمارات في كفاءة الطاقة ، يجب علينا على الأقل تنشيط الطلب من خلال فرض التزامات الكفاءة للسلطة الفلسطينية ولل الصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة ، تحديد أ نص موحد لـ EE في القطاع السكني الذي يقوم بجمع وإعادة ترتيب وتبسيط الهيكل التنظيمي لجميع أشكال الخصم الضريبي ، وتطوير نظام للضمانات المالية والفنية ، لجذب موارد خاصة إضافية إلى القطاع.
