أظهر ماريو مونتي أنه يمكن تحديد المرء دون إهمال الاستماع ، ويمكن تعديل اقتراحه دون السماح بحدوث اضطرابات خطيرة. لقد رُفض الخطر ، الذي يخشاه الكثيرون ، المتمثل في أننا كنا نعمل كالمعتاد بمرسوم بدخول قاعة المحكمة بطريقة ما وإعادة كتابته بطريقة أخرى ، مع فقدان المصداقية التي كان يمكن أن تكون خطيرة للغاية ، ناهيك عن كونها قاتلة. هذه اللحظة .
المرسوم ، وإن كان بالتغييرات المعلنة ، في طور الإعداد. ما الذي تعيده الحكومة مع إعلان الركود والتضخم؟ بادئ ذي بدء ، إمكانية لعب دور فاعل في أوروبا ، حيث لا تزال مشاكل الحوكمة الاقتصادية بعيدة عن الحل ، على الرغم من نتائج القمة الأخيرة التي قبلت المقترحات الألمانية.
هناك حاجة كبيرة في أوروبا إلى نشاط استباقي ومبتكر يمكن أن يعطي زخمًا للمنطقة بأكملها. وبالتأكيد يتمتع ماريو مونتي بالمهارات والكاريزما لممارسة تأثير مهم على قرارات المجتمع. والنتيجة الثانية هي تنفيذ إصلاح مبتكر للمعاشات التقاعدية ، حتى في هذه الأوقات الصعبة. يجب الاعتراف بالوزير فورنيرو لوضوح وتماسك اقتراحه حتى لو أدى ضغط المناقشة في الأيام الأخيرة إلى حجب الطبيعة الجذرية للتغيير الذي ينطوي عليه.
إنه إصلاح هيكلي حقيقي. علاوة على ذلك ، فإن العديد من الأسئلة التي أثارتها مختلف الأطراف حول موضوع العدالة للمعاشات التقاعدية والضرائب على المنزل لها ما يبررها. أبرزت Istat أن المناورة يمكن أن تؤدي إلى تفاقم حالة الأسر المعرضة لخطر الفقر ، وهذا صحيح بشكل خاص في حالة حدوث تأجيل التقاعد مع فقدان الوظيفة وعندما ترافقك الضرائب المفروضة على المنزل إلى معاش متواضع.
لا شك في أن هذه أسئلة أحسنت صنعا في محاولة لإعطاء إجابة لها ، وإن كان ذلك بمنطق التوازنات غير المتغيرة ، بدءا باعتماد المعيار الذي لا غنى عنه لحجم وتكوين نواة الأسرة. ومع ذلك ، فإن خيار ربطها بالضريبة ، أي ضريبة التضخم ، الذي نأى ماريو مونتي نفسه عنه مرارًا وتكرارًا في الماضي ، لا يزال يبدو صارمًا مقارنة بالابتكار الذي يمثله إصلاح المعاشات التقاعدية. إنه قرار يمكن فهمه مع الحاجة إلى جمع الأموال ولكن بالتأكيد ليس له مبررات أخرى ، خاصة عندما يتم الإعلان عن زيادة التضخم مع الركود.
التضخم هو أكثر الضرائب ظلمًا ، وفي حالة المعاشات التقاعدية ، فإنه يؤثر على الدخول التي ليس لها دفاع لأنها ثابتة بشكل نهائي. هذه المداخيل لا يمكن أن تزيد. بالإضافة إلى ذلك ، فإن حامليها لديهم القدرة على نقل التضخم إلى الآخرين. ليس فقط. يعد التضخم بأن يكون مهددًا لكل من آثار الزيادة في رسوم الإنتاج التي أدت على الفور إلى زيادة في سعر الوقود وتلك التي سيتم تحديدها من خلال زيادتين متتاليتين في ضريبة القيمة المضافة. لذلك كان من المناسب تحديد الأصول الأخرى.
وهكذا فإن الإصلاح الخاص بالمعاشات التقاعدية ، الذي قدمه الوزير فورنيرو بحق على أنه تغيير تاريخي بسبب التبني المعمم لطريقة الاشتراكات ، قد تم وضعه في ضوء خاطئ. إن اختيار هذه الطريقة ليس فقط وسيلة للقضاء ، في المنظور ، على العديد من الاختلافات غير المبررة في المعاملة الموجودة داخل نظام المعاشات التقاعدية ، والتي كشفت عنها النقابات العمالية.
إنه خيار سيكون له عواقب مهمة على سلوك الجميع وخاصة الصغار الذين سيتعين عليهم التعود على النظر إلى مستقبل الضمان الاجتماعي الذي يقررونه بأنفسهم بسبب تاريخ المساهمات التي سيحملونها معهم. التغيير الناتج عن إصلاح Fornero هو دفعة قوية نحو المسؤولية الفردية. هذا التوجه ، حتى لو كان متوازنًا ، كما قيل ، من خلال إصلاح سوق العمل ونظام شبكات الأمان الاجتماعي ، هذه هي النقطة ، من الصعب التوفيق بينها وبين خيار السماح للضغوط التضخمية بالعمل الذي من خلاله لا نستطيع الدفاع عن أنفسنا.
ولذلك ، كان من الملائم للغاية البحث عن طريقة لمعالجة أكثر الجوانب إشكالية في ميزانية المعاشات التقاعدية. والنتيجة الثالثة التي حققتها الحكومة هي أنها ربما تكون قد حصلت في الميزانية على الحيز المخصص للمرحلة الثانية التي تتوخاها الحكومة ، أي مجال التدخلات الإنمائية. المناورة ، كما لوحظ من قبل الجميع ، لها تأثير متنحي بسبب التركيبة التي تهيمن فيها الزيادة في الضرائب (الثلثين) ، مقارنة بتخفيض النفقات (الثلث). في هذا الحساب ، من الضروري أن نأخذ في الاعتبار الزيادة في الضرائب للأحكام الصيفية لحكومة برلسكوني.
يقودنا هذا إلى حدوث ما يقرب من 50 مليارًا لعام 2012 وحده. هذه هي الأرقام التي دفعت محافظ بنك إيطاليا إلى الإشارة إلى التأثير الانكماشي للمناورة على أنه نصف نقطة انخفاض في الناتج المحلي الإجمالي للحكومة العام المقبل. الركود الذي يسيطر على الاقتصاد الأوروبي والافتقار إلى الديناميكية السائدة في اقتصادنا يجعل Confindustria تتوقع -1,6٪ للعام المقبل. هذا هو السبب في أنه من الضروري دفع الاستثمار والنمو على الفور بخيارات قوية وحاسمة.
ومن المعتقد أن العائدات المتزايدة التي تحققت مع هذه المناورة تحتوي على موارد المرحلة الثانية التي تتصورها الحكومة ، وهي موارد تدابير التنمية. وهذا من شأنه أن يفسر تأكيد الوزير Passera على جدوى الاستثمارات الكبيرة في البنية التحتية وتلك الخاصة بالوزير Barca بشأن اختيار عدد قليل من المشاريع المهمة للجنوب. وإذا حدث ذلك ، فسنواجه أهم النتائج التي حققها الحكومة ، بشرط أن يكون خيار التنمية مرتبطًا بدفعة قوية لعمليات التحرير التي تم التعهد بها دائمًا ولكن لم يتم تنفيذها أبدًا من حيث الجوهر.
وفقًا لحسابات بنك إيطاليا ، نواجه في عام 2012 ما يقرب من 26 مليون يورو من الإيرادات المرتفعة (نفس الشيء في 2013 و 2014) و 7 فقط من النفقات المنخفضة. يجب أن يضاف إلى ذلك زيادة الإيرادات البالغة 19 مليون في 2012 و 36 في 2013 و 2014 المرتبطة بزيادة الضرائب على المخصصات الصيفية لحكومة برلسكوني.
