La إصلاح البنوك العامة، التي أطلقتها حكومة رينزي في عام 2015 ، متوافقة مع القانون الأوروبي. هذا وقد أنشأته محكمة العدل الأوروبية ، ودعت للتعبير عن نفسها بشأن شرعية الإصلاح بعد طعون بعض جمعيات المستهلكين وأعضاء البنوك.
وفقًا لقضاة المجتمع ، فإن قيود على سداد رسوم العضوية من البنوك الشعبية "شرعية بشرط أن تكون ضرورية للغاية للتأكد من أن البنك لديه أموال خاصة كافية لمواجهة التخلف عن السداد المحتمل ، وهو التقييم الذي يعود بشكل ملموس إلى القاضي الوطني".
الحكم يجلب تقييم كفاية سقف الأصول المحدد في 8 مليارات، والتي تلزم البنوك الشعبية بعدها بتحويل نفسها إلى شركات مساهمة. وتلاحظ المحكمة أن قانون الاتحاد الأوروبي لا ينص بشكل مباشر على الالتزامات أو المحظورات ، ولكن هذا الحد يعني ضمنيًا "من حيث المبدأ" ، تقييدًا على "حرية حركة رأس المال ". "مثل هذا التقييد - تابع القضاة - يمكن تبريره من خلال هدف ضمان قدرة أكبر على المنافسة للبنوك ، وحوكمتها السليمة ، وفي نهاية المطاف ، زيادة الاستقرار الشامل للنظام المصرفي والمالي الأوروبي".
ومع ذلك ، وفقًا للمحكمة ، "من خلال الحد من أهمية النشاط الاقتصادي الذي يمكن أن تمارسه البنوك الإيطالية المدرجة في شكل قانوني معين ، قد يثني هذا التشريع المستثمرين من الدول الأعضاء بخلاف الجمهورية الإيطالية ومن البلدان الثالثة عن الحصول على حصة في رأس مال تلك البنوك ، وبالتالي تشكل قيدًا على حرية حركة رأس المال المحظورة ، من حيث المبدأ ، بموجب المادة 63 TFEU ".
Il سيعود الإجراء الآن إلى مجلس الدولة والتي ، بعد نقاش جديد مع الأطراف ، يمكن أن تطلق الإصلاح بشأن الالتزام بالتحول إلى شركة مساهمة تم تأجيل موعدها النهائي إلى 31 ديسمبر 2020.
إن قرار محكمة العدل اليوم يؤكد من جديد فقط ما قلناه دائمًا - إنه يعلن جوزيبي ديلوشيا لومينو ، الأمين العام لجمعية أسوبوبولاري - الاعتراف بأن عتبة 8 مليارات ينتهك إحدى الحريات الأساسية التي تضمنها المعاهدة وإحالتها إلى مجلس الدولة ، الذي سيستأنف أمامه الإجراءات ، لتقييم ما إذا كان مبدأ التناسب قد تم احترامه بالفعل في الحالة المحددة. وبالفعل ، فإن القاضي الإيطالي مدعو إلى التحقق ، من بين أمور أخرى ، كما أشارت محكمة العدل ، ما إذا كان التشريع الإيطالي الذي يفرض التحول الإجباري إلى شركات مساهمة من التعاونيات التي تزيد أصولها عن 8 مليارات يورو "مناسبًا لـ" تضمن تحقيق أهداف المصلحة العامة التي تسعى إليها والتي لا تتجاوز ما هو ضروري لتحقيقها ". بعد كل شيء ، من الواضح تمامًا - وقد قلنا ذلك دائمًا - أن تحديد عتبة التحول إلى بنك تعاوني ، علاوة على ذلك ، صغيرة جدًا وخالية من أي أساس قانوني ، أمر فريد في جميع أنحاء أوروبا ".
علاوة على ذلك - يواصل الأمين العام - وضع البنوك التعاونية الإيطالية في وضع أضعف بشكل غير مفهوم مقارنة بالحقائق الأوروبية المماثلة: تمتلك أكبر 50 مجموعة تعاونية أوروبية أصولًا تتجاوز بكثير 8 مليارات يورو ، بمتوسط يصل إلى 160 مليارًا. لذلك ، فإن الأمل ، ليس فقط لمصلحة الفئة ، ولكن أيضًا في مصلحة البلد بأكمله ، هو أنه في استمرار الحكم أمام القاضي المُحيل ، فإن القيمة التي تمثلها حرية المشروع ، والاختيار بحرية من بين النماذج المختلفة المعترف بها والمتوخاة. من قبل القانوني ، ابحث أخيرًا عن الاعتراف الصحيح ".
