سيادة القانون في إيطاليا: الاتحاد الأوروبي هو العصا. وأشار فينغر بشكل خاص إلى الفساد وتضارب المصالح واستقلال القضاء والمعلومات. ترد المراجع في تقرير مفوضية الاتحاد الأوروبي حول حالة سيادة القانون وهي قيد الدراسة من قبل مجلس النواب في لجنة سياسات الاتحاد الأوروبي ، وهي نظرة عامة مقسمة إلى 4 أقسام ، ترى فيها المفوضية الأوروبية درجة دعم مبدأ سيادة القانون: النظام القضائي ؛ إطار مكافحة الفساد؛ التعددية الإعلامية والحرية ؛ القضايا المؤسسية المتعلقة بتوازن القوى.
ضمن نظرة عامة على المفوضية الأوروبية ، الإشارات إلى بلدنا دقيقة.
1) فيما يتعلق بالنظام القضائي ، تلاحظ المفوضية الأوروبية متانة الإطار التشريعي للحفاظ على استقلال القضاء ، ولكن في نفس الوقت يؤكد على سلسلة من الدراسات الاستقصائية الإحصائية التي يمكن أن تنبثق منها ضعف الإدراك لمستوى استقلال القضاء بين المواطنين والشركات. وفي هذا السياق ، يؤخذ في الاعتبار ظهور مشاكل محددة نشأت في المجلس الأعلى للقضاء عقب الادعاءات الخطيرة المتعلقة بتعيين مدعين عامين رفيعي المستوى ، ناشئة عن التحقيق الجنائي لمكتب المدعي العام في بيروجيا.
سلسلة من البيانات المتعلقة بـ مدة الإجراءات، والتي تظل في القطاعين المدني والتجاري ، بالمقارنة مع الدول الأعضاء الأخرى ، من بين أقل الدول فضيلة في الاتحاد الأوروبي. حتى قطاعي العدالة الإدارية والعدالة الجنائية ، بينما أظهروا تحسينات في عام 2019 ، احتلوا مرتبة أقل من المتوسط الأوروبي من حيث الأداء.
2) في الفصل الخاص بسياسات مكافحة الفساد ، بينما تعتبر المفوضية الأوروبية أن الإطار القانوني والمؤسسي لبلدنا يعمل بشكل كبير ، فإنها لا تفشل في التذكير ببعض المؤشرات الدولية لتصور الفساد التي تصنف تحتل إيطاليا المرتبة 15 في الاتحاد الأوروبي والمرتبة 51 على مستوى العالم. ومن الأهمية الحاسمة الأخرى التي أشارت إليها المفوضية الأوروبية الطبيعة المجزأة للقواعد المتعلقة بتضارب المصالح ، مع إيلاء اعتبار خاص لنظام عدم قابلية النقل وعدم التوافق المطبق على الموظفين العموميين المنتخبين ، الذين يعتبرون غير منظمين ويفتقرون إلى نظام تطبيق كامل.
3) يُفتتح القسم الخاص بحرية التعبير والإعلام في إيطاليا بملاحظة أن المرجع الدستوري والتشريعي يؤسس إطارًا متينًا يهدف إلى ضمان التعددية الإعلامية في بلدنا. ومع ذلك ، وفقا للجنة ، لا يزال هناك مخاوف بشأن الاستقلال السياسي لوسائل الإعلام الإيطالية ، من المتوقع أنه على الرغم من الإخطار قبل حوالي 15 عامًا من قبل لجنة البندقية (الهيئة الاستشارية لمجلس أوروبا) ، فإن هناك أحكامًا فعالة بشأن منع تضارب المصالح.
ما العمل من أجل تعزيز سيادة القانون؟ مقررة وثيقة المفوضية الأوروبية ، مارينا بيرلينغيري (PD) تقدم فرضية: "الاحترام الكامل لسيادة القانون هو وسام لا يمكن لأي بلد عضو المطالبة به ، لأنه هدف يجب السعي إليه دائمًا والسعي إليه و التي لا يمكن اعتبارها أمرا مفروغا منه ". بعد قولي هذا ، فإنه يقترح "آلية وقائية محتملة ، على غرار ما يسمى بـ" الذراع الوقائية "لميثاق الاستقرار والنمو المعتمد لتقييم استدامة المالية العامة لمختلف البلدان في إطار إجراء الفصل الدراسي الأوروبي ؛ آلية ، من خلال الحوار المستمر مع المفوضية الأوروبية وطريق المواكبة ، تبقي الدول الأعضاء في إطار احترام القيم التأسيسية للاتحاد الأوروبي ".
