التأخير ، مقارنة بالبرنامج السويسري ، في إنشاء القسم الإيطالي من الممر الجديد متعدد الوسائط بين إيطاليا وسويسرا ، والذي يعد جزءًا من ممر الراين - الألب الذي تهدف المفوضية الأوروبية إلى جعل النقل الأوروبي أكثر كفاءة وبه تأثير أقل على البيئة ارتفاع التكاليف بالنسبة لأوروبا وإيطاليا على وجه الخصوص. تم تسليط الضوء على هذه من خلال دراسة أجرتها Certet Bocconi اليوم وتم تنفيذها بالتعاون مع السفارة السويسرية والشركات Apm Terminals Italia و Hupac Intermodal SA و Rivalta Terminal Europa spa. وفقًا لحسابات Certet ، فإن فترة الخمس سنوات بين افتتاح ممر Gotthard Pass الجديد (سويسرا) ، والمقرر إجراؤها في نهاية عام 2016 ، وافتتاح الممر الثالث في Ligurian Apennines (2021) ستكلف إيطاليا ، بين الإيرادات المفقودة بالنسبة للسلطات الضريبية والأرباح المفقودة للشركات في القطاع وللنظام المصرفي ، جيد 1,2 مليار يورو سنويًا ، بإجمالي يقدر بـ 6 مليارات بين عامي 2016 و 2021.
من جانبها في بناء الممر الجديد متعدد الوسائط ، استثمرت سويسرا 17,6 مليار يورو ، تم تمويلها بالكامل بالفعل. من المتوقع أن تنتهي الأعمال في عام 2020 ، لكن المرحلة ستكون في نهاية عام 2016 افتتاح جوتهارد الجديد. من ناحية أخرى ، 2021 هو التاريخ ، وفقًا للتقديرات ، ليس قبله يمكن فتح الممر الثالث (بين جنوة ونوفي ليغور) والذي يمثل مرحلة مهمة في إعادة تنظيم نظام السكك الحديدية في شمال غرب إيطاليا والتي سيسمح ، إلى جانب الاستثمارات الأخرى المتوخاة ، بجعل نظام النقل الإيطالي أكثر قدرة على المنافسة ، مما يسمح بالاستغلال الكامل لإمكانات محاور الموانئ الليغورية. تبلغ قيمة البرنامج الاستثماري للجزء الإيطالي من الممر 11 مليار يورو ، منها 3,75 فقط متوفرة حاليًا بالفعل. وقد بدأت الأعمال بالفعل ، ولكن وفقًا للتقديرات ، فإن المرحلة الأساسية الأولى من الخطة ، وهي افتتاح الممر الثالث ، لن تكون جاهزة للعمل بشكل كامل قبل نهاية عام 2021.
"الممر متعدد الوسائط بين إيطاليا وسويسرا هو نظام أساسي للعمل لتطوير النقل في أوروبا. إن التأخير الذي سيتراكم في بناء الجزء الإيطالي سيكون له تأثير اقتصادي كبير "، يوضح مدير Certet Bocconi أوليفييرو باتشيلي.
يمثل الجزء الإيطالي من الممر ، في الوقت الحالي ، الحلقة الضعيفة في النظام. في الواقع ، يرى السياق من ناحية التطور الأكثر تقدمًا للجزء السويسري من الممر ؛ من ناحية أخرى ، التطوير المستمر لنظام الموانئ الليغوري ، والذي بحلول عام 2020 سيزيد قدرة المناولة من 4,3 مليون حاوية مكافئة (تم استغلال 80٪ منها بالفعل) إلى 6,6 مليون ، وبالتالي إعادة التوازن نحو جنوب أوروبا كجزء من الحركة البحرية التي تعتمد اليوم على محاور شمال أوروبا وبالتالي زيادة الميزة الاقتصادية الإيطالية. في المنتصف ، إذن ، نظام النقل الذي يجب أن يربط موانئ ليغوريا الثلاثة بسويسرا.
في هذه المرحلة ، عند معالجة البيانات من مصادر مختلفة (بما في ذلك Banca d'Italia و Fedespedi) ، افترضت شركة Certet مقدار تكلفة الإنتاجية، الأوروبية أولاً ثم الإيطالية بشكل خاص ، من هذه السنوات الخمس من الاختلاف بين العصر السويسري والإيطالي.
بقدر ما يتعلق الأمر بأوروبا ، إذا تم الانتهاء من الممر الإيطالي بالتوازي مع العصر السويسري ، مما يسمح بإعادة توازن حركة المرور نحو موانئ ليغوريا ، فسيؤدي ذلك إلى إجمالي المدخرات السنوية 185,7 مليون يورومن حيث تقليص المسافات البحرية (82 مليون يورو) ومسافات السكك الحديدية البرية (65 مليون) وخفض تكاليف تجميد البضائع (38,7 مليون).
بالنسبة لإيطاليا ، فإن فارق الخمس سنوات في الوقت اللازم لتسويق التذكرة الثالثة ، وفقًا لـ Certet ، سيؤدي إلى فشل في استعادة التعامل مع محاور Ligurian المقدرة بـ 5 حاوية مكافئة سنويًا ، بين الواردات والصادرات. وبالنظر إلى 300،7.100 يورو لكل حاوية مكافئة أقل تداولًا على الواردات (منها 55٪ تذهب إلى الخزينة) و 927 لكل حاوية مكافئة من الإيرادات المفقودة على الصادرات ، فإننا سنصل إلى 1,2 مليار يورو سنويًا من الإيرادات الضائعة، سيذهب أكثر من 650 مليونًا منها إلى الخزانة.
يتابع باتشيلي: "يوضح هذا مدى أهمية الفرص التي يجب اغتنامها". "بالإضافة إلى استكمال البنية التحتية على الجانب الإيطالي ، والتي يجب تسريعها ، هناك خطوة مهمة تتمثل في تكييف الإطار التنظيمي للنقل بالسكك الحديدية ، والذي يمكن بدلاً من ذلك أن يتم بدون تكلفة". ممر الراين - الألب ، الذي يقع ضمنه الممر الإيطالي السويسري، يربط أهم مناطق أوروبا من حيث الإنتاج. حقيقة أن إيطاليا تتخلف عن الركب أمر مقلق ليس فقط لإيطاليا نفسها ولكن لأوروبا. تتعامل موانئ شمال أوروبا مع أحجام هائلة ولكنها تولد أيضًا عوامل خارجية كبيرة ، سواء من وجهة نظر الازدحام وإطالة الطرق اللازمة للوصول إليها ؛ ولذلك فإن إعادة التوازن إلى حركة المرور إلى الجنوب ستكون ميزة ".
أخيرًا ، من وجهة النظر الإيطالية ، الممر ليس مجرد سياسة بنية تحتية. "وهو استثمار له انعكاساته على قطاع التصنيع ، لأنه يقلل من تكاليف الاستيراد والتصدير ، وله تأثير إيجابي على البيئة وعلى جودة عمل الشركات اللوجستية".
