تلخيصًا لـ La7 Tg the غرفة البيانات (عمود الاثنين المعتاد في كورييري ديلا سيرا) ميلينا غابانيلي لقد رسم صورة قاتمة لسوق العمل ، برأيه يهيمن عليها '' tفخ عدم الاستقرار". في الحقيقة ، التصوير الفوتوغرافي ، في رأيي ، لا يأخذ في الاعتبار بعض الابتكارات التي ظهرت في السنوات الأخيرة والتي يعترف بها عمومًا جميع المراقبين.
انعكاس الاتجاه في سوق العمل
هذا ليس صحيحا زيادة العمالة إلى مستويات لم يسبق لها مثيل تعتمد فقط على العقود الآجلة. هناك انعكاس للاتجاه ، ربما يتحدد من خلال اتساع عدم التوافق بين عرض العمالة والطلب الذي يدفع الشركات إلى المنافسة - حتى من حيث الضمانات التعاقدية - على القوى العاملة التي يصعب العثور عليها.
وفقًا للمرصد حول هشاشة INPS في الأشهر العشرة الأولى من عام 2022 ، كان هناك افتراضات 6.935.000بزيادة قدرها 14٪ مقارنة بنفس الفترة من عام 2021. وقد تأثر النمو جميع أنواع العقود: كان هناك 1.196.000،24،2015 موظف من أجل العقود الدائمة ، والتي سجلت أكبر نمو ملحوظ (+ 10٪). بعد عام XNUMX - أكد المرصد - لم يسجل قط ، في الأشهر العشرة الأولى من العام ، مثل هذا العدد الكبير من الوظائف الدائمة.
Lوالتحولات بالنسبة للعقود المؤقتة في الأشهر العشرة الأولى من عام 2022 ، كان هناك 628.000 ، مما يدل على زيادة قوية للغاية مقارنة بنفس الفترة من عام 2021 (+ 56٪). خلال نفس الفترة تأكيدات (98.000) من علاقات التلمذة المهنية في نهاية فترة التدريب تمثل زيادة بنسبة 6٪ مقارنة بالعام السابق (وهي عقود دائمة). يحدد نمو الموظفين الدائمين والعاملين لحسابهم الخاص - وفقًا لـ Istat - أيضًازيادة في التوظيف مقارنة بشهر كانون الأول (ديسمبر) 2021 (+334 ألف) ، مقابل عدد الموظفين المؤقتين الذي يقل بمقدار 30 ألف موظف.
الإصلاح الإسباني للعقود محددة المدة
ولكن في النسخة التلفزيونية (بالتأكيد بسبب الحاجة إلى مزيد من التوليف) ، هناك تسطير أكثر وضوحًا (مقارنةً بالمقال المكتوب في كورييري ديلا سيرا مع فرانشيسكو تورتورا) لبعض الجوانب التي ينتهي بها الأمر بالمعلومات غير المكتملة إلى عدم تقديم صورة تمثيلية بشكل صحيح عن الوضع. أيضا صحفي استقصائي عظيم مثل ميلينا جابانيلي تعاقدت مع "الأسبانية"'و - كما فعل الكثيرون منذ بعض الوقت على اليسار السياسي والنقابي - دعانا إلى "نسخ" (تاركًا إنريكو مينتانا في حيرة من أمره) إصلاح العقود محددة المدة أطلقتها حكومة بيدرو سانشيز ودخلت حيز التنفيذ في بداية العام. الإصلاح الذي فرضه الاتحاد الأوروبي - إخضاعه للتمويل من صندوق الإنعاش السابق لأن سوق العمل الإسباني كان يعاني من معدل هشاشة يعتبر غير مقبول.
ما لا يقوله أحد - عند الإعلان عن الإصلاح الإسباني - يتعلق بـ تنظيم الفصل الفردي التي تشكل تكلفة معروفة مسبقًا في إسبانيا لأنها مرتبطة بطول الخدمة (كما كان يجب أن يكون معنا مع العقد مع تدابير حماية متزايدة ، تم تفكيكه بواسطة Consulta ورفضه من صوتوا له) وقبل كل شيء لا ينص على إعادة. هذه هي العناصر التي تحتاج إلى التقييم.
في إيطاليا عندما كان هناك إعلان Nutum (طبقًا للمادة 2118 من القانون المدني) ، اقتصر استخدام العقود محددة المدة على عدد قليل جدًا من الحالات المنصوص عليها في قانون عام 1962.
يمكن إجراء نفس الاعتبار الآن من خلال مراجعة النسبة المئوية للعمل محدد المدة في مختلف دول منظمة التعاون الاقتصادي؛ ستجد أ علاقة تناسبية عكسية بين العمل محدد المدة أو غير المستقر وقواعد الفصل.
لهذه الأسباب ، لا أجد أنه من المناسب مقارنة معدل التوظيف لمدة محددة في إيطاليا - بما يتماشى مع المعايير الأوروبية - بمتوسط منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، والذي يشمل البلدان التي يوجد فيها حق واسع في مقاطعة سوق العمل.
أخيرًا - لا يزال حول هذا الموضوع - يجب ألا نخلط بين التدفقات (حيث تسود عمليات التوظيف المحددة المدة حتى لو كانت تتناقص) مع الأسهم (حيث لا توجد مقارنة بين العمل المستقر والأنواع الأخرى) ، مع مراعاة ذلك - حتى إذا كانت الحكومة تعتزم تمديد الشروط المنصوص عليها في مرسوم الكرامة، (لم يتم تطبيقها أبدًا لأنها خلقت مشاكل أكثر مما تم حلها) ، فإن استخدام العمل محدد المدة سيكون له دائمًا حدود مؤقتة.
القسائم والعمل بدوام جزئي
مزيد من النظر هو المناسب فيما يتعلق إعادة تقديم القسائمفي جميع القطاعات الإنتاجية. إذا كانت المشكلة عبارة عن عمليات احتيال - أي الإبلاغ عن ساعات أقل من تلك التي تم تنفيذها بالفعل - فيجب مراعاة أن الإجراءات قد تغيرت بفضل رقمنة الطلبات، مما يسمح بمزيد من التحكم (حتى فيما يتعلق بالحدود القصوى المتوخاة لاستخدام العمل العرضي) على الانتظام.
بعد كل شيء ، فإن إساءة استخدام العقود قصيرة الأجل ليست غريبة عن إلغاء القسائم في عام 2017. ويلاحظ أيضًا - وهو مكتوب في التقرير الفني لقانون الموازنة - أن اللجوء على نطاق أوسع إلى وظيفة عرضية يجب أن يؤدي إلى استخدام أقل للأنواع الأخرى من العقود (مثل العمل المحدد المدة ، والعمل الموسمي) ، والتي ، في ضوء الفوائد الأكبر التي تمنحها القسائم الجديدة (CPO) ، من شأنها أن تؤدي إلى انخفاض الإيرادات الضريبية.
أخيرًا ، أدرك أن الصوت بدوام جزئي لا إرادي متوقعة في الإحصاءات الرسمية ، لكن لا يمكنني العثور على مبرر لمثل هذا التصنيف ، باستثناء الإشارة إلى أنه في حالة وجود عمالة نسائية عالية ، في دول شمال أوروبا ، فإن حصة عمل جزئي. 4٪ من النساء في الاتحاد الأوروبي يعملن بدوام جزئي (2021). حصة في حالة الرجال تساوي 1,8٪ فقط. وهكذا يتضاعف العمل بدوام جزئي بين النساء أكثر من الضعف. ومع ذلك ، فإن هذا الرقم يختلف بشكل كبير من بلد إلى آخر.
في جميع الدول الأعضاء فيالاتحاد الاوروبي في المتوسط السنوي لعام 2018 ، كان 181.4 مليون شخص تتراوح أعمارهم بين 15 و 64 عامًا يعملون بدوام كامل (110.2 مليون رجل و 71.2 مليون امرأة) ، ويعمل 43 مليونًا بدوام جزئي (10.5 مليون رجل و 32.5 مليون امرأة). في عام 2018 ، تم تسجيل أعلى نسبة من العمل بدوام جزئي في هولندا بنسبة 50.1٪ في النمسا 27.3٪ وفي ألمانيا 26.8٪ ؛ هذه البلدان لديها أيضا أعلى معدلات العمالة بدوام جزئي للنساء. وبلغت هذه النسبة في هولندا 75.6٪ وفي النمسا 46.9٪ وفي ألمانيا 46.3٪. في المتوسط الأوروبي ، كانت النسبة المئوية للرجال العاملين بدوام جزئي 8.7٪ والنساء 31.3٪.
أظهر العمل بدوام كامل نموًا معتدلاً فقط بمتوسط 0.5٪ في العقد 2008-2018 ، ويُعزى بشكل أساسي إلى زيادة توظيف النساء بدوام كامل (+ 4.0٪) حيث انخفض عمل الرجال بنسبة 1.7٪. كان عدد الوظائف بدوام جزئي في الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في عام 2018 أعلى بنسبة 2008٪ مما كان عليه في عام 12.6 ، حيث كانت هناك زيادة نسبية واضحة للرجال بنسبة 24.5٪ للنساء (+ 9.2٪). هذه هي البيانات التي سبقت تسونامي الوباء. لكنها مهمة بنفس القدر لاتجاه موحد ومماثل في جميع دول الاتحاد الأوروبي.
