إنه غير شرعي لأنه غير دستوري ، - تمديد مساهمة 2020 مليون سنة حتى عام 750 المفروضة على المناطق العادية بموجب قانون الموازنة لعام 2017 (ويسري أيضًا لميزانية الثلاث سنوات 2017-2019) لدعم الإنفاق العام. قررت المحكمة الدستورية هذا الحكم رقم 103 ، الذي تم رفعه اليوم الأربعاء 23 مايو ، والذي سيرضي السلطات المحلية ولكنه سيفتح فجوة جديدة في الإنفاق العام ، والتي كانت المساهمة المطلوبة ستغطيها.
تتعلق الشكوى بعدم الدستورية على وجه التحديد بالمادة 1 ، الفقرة 527 ، من قانون 11 ديسمبر 2016 ، ن. 232 (ميزانية الدولة للسنة المالية 2017 والميزانية متعددة السنوات لفترة الثلاث سنوات 2017-2019) ، حيث تنص على وجه التحديد على تمديد مساهمة 2020 مليون دولار حتى عام 750 (المنصوص عليها بالفعل في الفترة الأولى من المادة 46 ، الفقرة 6 ، من المرسوم الاشتراعي الصادر في 24 أبريل 2014 ، عدد 66). وفقا للمحكمة ، الحكم المطعون فيه إنه يتناقض مع شريعة الزوال التي يجب أن تميز إجراءات المالية العامة الفردية التي تفرض وفورات في الإنفاق على الأقاليم.
جاء التصريح بعد استئناف منطقة فينيتو ، الذي حدث بعد أن قامت الدولة ، للمرة الثالثة ، وبالتالي وبانتظام مستمر الآن ، بتمديد الإطار الزمني لعملية المناورة الاقتصادية تقتصر في الأصل على فترة الثلاث سنوات 2015-2017، حتى الوصول ، مع الإعلان الآن عن عدم دستورية الحكم ، لمضاعفة المدة المتوقعة في البداية.
الحكم لا يستبعد إمكانية فرض مدخرات طويلة الأجل على الأقاليم لكنه يؤكد أن التدابير الفردية لاحتواء الإنفاق العام يجب أن يكون له طبيعة المؤقت والمطالبة بأن تحدد الدولة من وقت لآخر ، وفقًا للجداول الزمنية العادية لدورات الموازنة ، الإطار العضوي للعلاقات المالية مع الأقاليم والهيئات المحلية ، حتى لا تحرم المقارنة البرلمانية من تقييم إجمالي و التأثيرات المنهجية لمناورات المالية العامة الفردية.
واغتنمت المحكمة الفرصة للإشارة إلى أن فرض مساهمات مالية عامة على المناطق العادية يؤثر حتما على مستوى تمويل الخدمة الصحية الوطنية، بحيث يتعين على الدولة ، على المدى الطويل ، تجنب مخاطر استحالة ضمان الامتثال للمستويات الأساسية للمساعدة في المسائل الصحية وضمان الحق في الصحة. يجب تجنب هذا الخطر ، ربما ، من خلال إيجاد موارد في مجالات أخرى غير تلك المتعلقة بالإنفاق الإقليمي.
لذلك ، كانت المحكمة تأمل في تفادي مثل هذه النتيجة في المستقبل ، وتجنب استمرار الجمود في المفاوضات ، وأيضًا من خلال تقرير مؤقت من جانب واحد ، من جانب الدولة ، لتخصيص حصة احترافيةبين الاستقلالية الخاصة للمساهمة المفروضة عليهم ، حتى ما تنص عليه الاتفاقات الثنائية الضرورية دائمًا.
