بعد تأجيل مجلس الوزراء الأيام الماضية، أمس تمت الموافقة على مشروع قانون المنافسة، والذي يقدم أ سلسلة من التدخلات بما في ذلك إصلاح كبير ل امتيازات الطرق السريعة. ولأول مرة، لن يذهب جزء من الرسوم إلى أصحاب الامتيازات الكبار، بل سيتم تخصيصها للدولة، بهدف تمويل الأشغال العامة والسيطرة على التعريفات. وسيدخل نموذج التعريفة الجديد هذا حيز التنفيذ اعتبارًا من عام 2025 لانتهاء الامتيازات. ومن بين التدابير الأخرى لمشروع القانون، هناك تمديد dehors, فرض عقوبات على الاستخدام غير المصرح به لسيارات الأجرة ومراكز النقل الوطنيةإمكانية نقل الصناديق السوداء، المزايا الضريبية للشركات الناشئة المبتكرة وعلى النقيض من "الانكماش التضخمي". ويجب أن يكون مشروع قانون المنافسة، الذي يهدف إلى جعل السوق أكثر عدالة وتنافسية المعتمدة بحلول نهاية العام لتحقيق أحد الأهداف الـ 69 اللازمة للحصول على الدفعة السابعة من برنامج Pnrr، والتي تبلغ قيمتها أكثر من 18 مليار يورو.
فيما يلي نظرة عامة على التدابير الرئيسية.
إصلاح امتيازات الطرق السريعة
أعلنت وزارة البنية التحتية والنقل (MIT) عن نموذج جديد لإدارة امتيازات الطرق السريعة، والتي ستدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من عام 2025 لانتهاء الامتيازات. يتنبأ هذا النموذج بأن أ ولم يعد جزء من الرسوم يذهب إلى مجموعات كبيرة من أصحاب الامتيازاتولكن مباشرة إلى الدولة، بهدف تمويل الأشغال العامة وإبقاء التعريفات تحت السيطرة. "الهدف - أوضح نائب رئيس الوزراء والوزير ماتيو سالفيني - هو تنفيذ الأشغال العامة وإبقاء رسوم المرور تحت السيطرة".
إن نظام التعريفة الجديد، الذي تم اختباره بالفعل في أربعة امتيازات، يميز بين التعريفة في ثلاثة مكونات، مع جزء (ما يسمى بالإيرادات الإضافية) تديره الجهة المانحة. بالنسبة للامتيازات الحالية، ستبقى القواعد الحالية مع مواعيد نهائية محددة لمراجعة الخطة الاقتصادية والمالية. ويبقى التغلب على مخاوف المفوضية الأوروبية التي أعربت عن مقاومتها فيما يتعلق بإنشاء تعريفة واحدة للطرق السريعة وصندوق عام لجمع وتوزيع رسوم المرور.
تمديد إلى dehors
يتم منح تمديد ل dehorsمساحات خارجية مجهزة بطاولات للحانات والمطاعم. والركائز الأربع لمشروع القانون، بحسب الوزارة، هي: "المزيد من الخدمات للمواطنين، والمزيد من اللياقة للمدن، والمزيد من الموارد للبلديات، والمزيد من التنمية لإيطاليا". وفي غضون عام واحد من دخول القانون حيز التنفيذ، سيتم تطبيقه صدر مرسوم تشريعي إلى تنسيق التنازل عن الأماكن العامة ذات الأهمية الثقافية وتنسيق الحدائق للمنشآت الوظيفية لأنشطة المؤسسات العامة. سيتعين على البلديات تكييف لوائحها لضمان مناطق مرور للمشاة والأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة، خاصة في حالة احتلال الأرصفة. تم تمديد قواعد 2020 المتعلقة بجائحة كوفيد حتى 31 ديسمبر 2025أو حتى دخول المرسوم التشريعي الجديد حيز التنفيذ.
تم تحديث تعريف الشركات الناشئة المبتكرة
تعريف تم تحديث الشركات الناشئة المبتكرة بمعايير جديدة تكافئ المؤسسات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة ذات الإمكانات العالية. يجب أن يكون لدى هذه الشركات، خلال عامين من التسجيل في السجل الخاص، رأس مال قدره 2 ألف يورو وموظف واحد على الأقل. ومن الممكن أن تظل الشركات الناشئة المبدعة في القطاعات الاستراتيجية في السجل لمدة تصل إلى 20 شهرا، بدلا من 84 شهرا. وقد تم توسيع فرضيات الاعتراف بالحاضنات المعتمدة، مما يمنحها مزايا ضريبية بنسبة 60٪ من IRES. علاوة على ذلك، تم إدخال أحكام لتشجيع استثمارات رأس المال المخاطر من قبل المستثمرين من القطاع الخاص والمؤسسات.
إمكانية نقل الصناديق السوداء
لتشجيع حركة الطلب والحد من الولاء القسري، يحظر على شركات التأمين إدراج شروط تمنع أو تحد من الولاء القسري حق المؤمن له في إلغاء التثبيت مجاناً le الصناديق السوداء عند انتهاء العقد السنوي، أو التي تفرض غرامات على التأخير في السداد. تم إنشاء أ آلية نقل البيانات المسجلة بواسطة الصناديق السوداءوالتي يمكن للمستهلك أن يطلبها من شركة التأمين. ويجب توفير هذه البيانات بتنسيق مشترك وسهل القراءة لضمان استمرارية الخدمة مع شركة جديدة، والتي ستدفع رسومًا لمرة واحدة للشركة التي تدير الأجهزة. سيتم إنشاء أ نظام معلومات مكافحة الاحتيال، تحت إشراف Ivass، ويتم تمويلها بالكامل من قبل شركات التأمين المشاركة، لمنع ومكافحة السلوك الاحتيالي.
العقوبات على سيارات الأجرة غير القانونية و NCCs
لمواجهةنشاط غير قانوني في قطاع النقل العام غير المنتظم، مثل سيارات الأجرة وNCC، هناك عقوبات على عدم الالتزام بقواعد التسجيل في السجلوالتي قد تشمل تعليق أو إلغاء رخص القيادة. وستكون البلديات قادرة على التحقق من البيانات الموجودة في السجل وإبلاغ وزارة النقل بأي إجراءات يتم اتخاذها. سيسمح لنا ذلك بمراقبة عدد التراخيص والتفويضات في كل بلدية. تم ترشيد العقوبات المفروضة على وسائل النقل العام غير المنتظمة ومواءمتها مع الأمر.
قوى أكبر بأسعار مستر
دور الضامن ل تم تعزيز مراقبة الأسعار لجعل مراقبة الأسعار والتعريفات أكثر فعالية. الآن، سيكون لدى الضامن القدرة على اختيار المنتجات المراد مراقبتها وسيتعين عليه اعتماد مبادئ توجيهية محددة لضمان أساليب موحدة لجمع الأسعار، بما في ذلك الفواصل الزمنية.
مواجهة "الانكماش التضخمي"
إلى التصدي لظاهرة "الانكماش"مما يقلل من كمية المنتج مع الحفاظ على العبوة دون تغيير، أ التزام المعلومات للمستهلكين. وهذا ينطوي على لصق أتسمية محددة على المنتجات الذين يخضعون لهذا التخفيض، لضمان الشفافية بشأن التغيرات في الكميات والأسعار.
تم تقديم الميزات الجديدة الأخرى
وقد قام مجلس الوزراء الموافقة على مرسومين تشريعيين في شأن المسائل الضريبية. الأول يعدل ويصحح نظام الامتثال التعاوني، في حين يقدم الثاني أحكاما تكميلية لقانون الجمارك الاتحادي وينقح نظام العقوبات لرسوم الإنتاج وغيرها من الضرائب غير المباشرة.
وعلى وجه الخصوص، أ مرسوم تصحيحي الذي يوفر:
- التغيير في المواعيد النهائية الضريبية، وتأجيل الموعد النهائي لإرسال إقرارات ضريبة الدخل وIRAP إلى 31 أكتوبر.
- فرض ضريبة بديلة (الضريبة الثابتة) على الدخل المتزايد المتفق عليه في اتفاق الصلح الذي يستغرق عامين مع الدائنين، بمعدلات تتراوح بين 10% إلى 15% استناداً إلى درجة تقييم التقييم الدولي.
مشروع القانون المعتمد هو مشروع القانون السنوي الرابع للسوق والمنافسة، وهو جزء من تدابير تنفيذ خطة التعافي والمرونة الوطنية (Pnrr).
