شارك

المفوضية الأوروبية ، الخيارات الصعبة لعصر يونكر

حصل لوكسمبورجر على دعم المجموعتين البرلمانيتين الأخريين الأكثر عددًا ، وهما الاشتراكيون والديمقراطيون والديمقراطيون الليبراليون - بيتيلا (S & D): "دعم مخلص لكن مراقبة الامتثال للالتزامات" - فيرهوفشتات (ألد): "تستعيد المفوضية حق المبادرة ونسيان الكتبة.

المفوضية الأوروبية ، الخيارات الصعبة لعصر يونكر

مصمم بما فيه الكفاية ، آسر عند الحاجة ، دائمًا تقريبًا في المحادثة. بكلمتين: سياسي ماهر جدا. حقق الديمقراطي المسيحي جان كلود يونكر هدف رئاسة المفوضية الأوروبية بدعم أغلبية برلمانية كبيرة إلى حد ما (422 نعم من أصل 729 ناخبًا ، أكثر من تلك التي حصل عليها باروسو في عامي 2004 و 2009) ، وعلى أي حال أعلى من التوقعات السابقة. ومع ذلك ، دون تحقيق "المهمة المستحيلة" لعدد من "نعم" يساوي مجموع جميع أعضاء البرلمان الأوروبي (479) من المجموعات السياسية الثلاث - الشعبية والاشتراكية والديمقراطية والديمقراطية الليبرالية - الذين دعموا ترشيحه رسميًا.

إلى جانب الأرقام ، التي تعتبر حاسمة في الديمقراطية ، فإن انتخاب رئيس وزراء لوكسمبورغ السابق والرئيس السابق لمجموعة Eurogroup يمثل مع ذلك نقطة تحول في رحلة أكثر من خمسين عامًا من التكامل الأوروبي. نقطة تحول وصفها رئيس البرلمان الأوروبي ، مارتن شولز بإصرار بأنها تاريخية ، مما دفع يونكر نفسه إلى التصريح فور إعلان النتيجة بأن "موسيقى الديمقراطية تعزف في البرلمان الأوروبي!". التعريفات ، التي تعكس بالتأكيد مشاعر اللحظة. لكن الأمر الذي يرتكز على أي حال على أساس سياسي جاد: رفع مستوى مشاركة المواطنين ، وإن كانت غير مباشرة ، في اختيار المحافظين.

وفي الواقع ، تم تدشين الآلية الإجرائية المعقدة بهذه المناسبة لاختيار المدير التنفيذي الأوروبي الأعلى - أ) ترشيح كل حزب أوروبي للمرشح (وهو تعريف لم يجد بعد تأكيدًا واسع النطاق وموحدًا في الواقع السياسي الوطني) ، ب) اختيار المرشح من قبل المجلس الأوروبي (وبالتالي من قبل الحكومات) "مع مراعاة نتيجة الانتخابات الأوروبية" ، ج) تصويت البرلمان الأوروبي بالأغلبية المؤهلة (نصف زائد واحد من إجمالي أعضائه) - في الوقت الحالي تلك الآلية يمكن اعتباره مجرد رسم تخطيطي لأداة الديمقراطية التمثيلية.

هذا ليس كثيرًا ، قد يجادل المرء. لكن يمكننا أن نقول بثقة إنها على أي حال خطوة مهمة إلى الأمام مقارنة بالاتفاقيات بين حكومات الدول الأعضاء ، والتي شكلت القاعدة غير المكتوبة التي تمت متابعتها منذ خمس سنوات في إجراءات اختيار رئيس المفوضية. خطوة إلى الأمام إلى الحد الذي - يبدو من المناسب التأكيد على ذلك - سيتم تأكيده من خلال شكل ومضمون إدارة المدير التنفيذي الأوروبي من قبل يونكر والمفوضين الذين سيتم استدعاؤهم قريبًا لدعمه.

في هذا الجانب ، فإن الرئيس الجديد - الذي يستحق تقديرًا لا يمكن إنكاره لنشره على موقعه على الإنترنت ، بجميع لغات الاتحاد الأوروبي ، قبل شهر من الانتخابات الأوروبية (التي لم يكن مرشحًا لها) أولويات برنامجه الحكومي في هذا الحدث من الانتخابات - ترك أكثر من طريق مفتوحًا في بياناته قبل التصويت وبعده مباشرة. "كالعادة" لسياسي قديم مثله.

حتى أن يونكر في القاعة ، قبل التصويت ، سلك الطريق السريع نحو إعادة إطلاق النمو الاقتصادي ومحاربة البطالة ، خاصة بين الشباب. ومع ذلك ، مع الإشارة إلى الأدوات والمراحل والأهداف. ولذلك ، قال إن المحفزات المالية ("القدرة المالية": ربما إنشاء صندوق) للدول الأعضاء التي شرعت في مسار إصلاحات مربحة ؛ برنامج كبير من الاستثمارات العامة والخاصة بقيمة 300 مليار دولار على مدى السنوات الثلاث المقبلة ، على أن تكون خارطة الطريق جاهزة بحلول شباط (فبراير) ؛ التنفيذ الملموس والتوسع في ضمان الشباب الذي أطلقه الاتحاد الأوروبي (رفع الحد الأقصى لسن المستفيدين من 25 إلى 30 عامًا) ولكنه لم يكمل تشغيله بعد ؛ تعزيز الالتزام بدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة (التي تم إطلاقها بالفعل مع برنامج COSME) وإعطاء دفعة قوية للبحث والابتكار (هناك 80 مليار Horizon 2020).

لا يزال. استعادة الدور الريادي للصناعة في الاقتصاد (أكد الهدف الصعب تحقيقه وهو إعادة وزن منتج القطاع إلى 20٪ من الناتج المحلي الإجمالي الوطني بحلول عام 2020). مزيد من التطور المتسارع للسوق الرقمي. التوجه القوي نحو أهداف كفاءة الطاقة لتقليل نسبة الاعتماد على الطاقة. بتركيزين: إنشاء اتحاد أوروبي للطاقة يصبح رقم واحد في العالم في مجال مصادر الطاقة المتجددة ؛ الحفاظ على انفتاح سوق الطاقة في الاتحاد الأوروبي تجاه "جيراننا" في الشرق (اقرأ قبل كل شيء روسيا) ولكن بشرط ألا يصبح سعرها ، التجاري أو السياسي ، مرتفعًا للغاية. "في هذه الحالة سيكون على أوروبا أن تكون قادرة على التحول بسرعة إلى قنوات إمداد أخرى" ، هو البديل الذي اقترحه رئيس متفائل للغاية. وموجهة بحزم نحو "استعادة أسلوب المجتمع في الاختيارات".

هذه التزامات يبدو أنها تؤكد صورة الرئيس بشكل علني إلى جانب مؤيدي النمو كبديل لخط التقشف. في الواقع ، يكرر يونكر أنه يؤمن باقتصاد السوق الاجتماعي ، وأنه يعتقد أن دور "الترويكا" في دعم البلدان الأكثر مديونية ("التي تسببت في الواقع فوق كل شيء في الضرر") بحاجة إلى مراجعة جذرية ، وأنه مقتنعة بأن الصرامة المالية تسببت في ضرر لأوروبا أكثر من نفعها.

ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، صرح الرئيس الجديد بوضوح أن "ميثاق الاستقرار والنمو يجب ألا يتم تعديله" وأن أوروبا "يجب ألا تنتهك مقدمات الاستقرار". تأكيد يعززه مقتضب "لن أنتهكهم!". وبهذه الطريقة أيضًا ، وبالنظر إلى اختتام المفاوضات مع الدول الأعضاء لاختيار المفوضين (أعلن "ستكون هناك حقيبة جديدة لتطبيق ميثاق الحقوق الأساسية") ، فإن هامشًا واسعًا من مناورة التفاوض.

حول هذه النقاط توصل يونكر إلى اتفاق مع أكبر مجموعتين برلمانيتين. هذا ما أكده جياني بيتيلا ، رئيس S&D ، بملاحظة ليست ثانوية بالتأكيد. "دعمنا مقتنع ومخلص - حدد - لكنه ليس شيكًا على بياض. سوف نتحقق من الإنجازات ولن نهاون في احترام الالتزامات ". كما أكد جاي فيرهوفشتات ، رئيس Alde ، دعم المجموعة التي يقودها. مشيرا إلى أنه يقدر الالتزامات التي قدمها يونكر لاستعادة أسلوب المجتمع. وقال "على المفوضية أن تستعيد حقها في المبادرة بالتخلي عن ممارسة الاتصال الهاتفي بمستشاريات العواصم الأوروبية الكبرى قبل اتخاذ أي مبادرة".

تعليق