شارك

العموم ، بديل للخصخصة والتأميم

تعيد مجلة الإيكونوميست إلى السطح الجدل حول المشاعات الذي فقد في السنوات العشر الماضية في ضباب التطرف السياسي والأيديولوجي ، ويقيم كتابان آخر التطورات.

العموم ، بديل للخصخصة والتأميم

خيار مهم 

على مدى العقد الماضي ، تلاشى النقاش حول المشاعات. إلقاء اللوم على التطرف السياسي والأيديولوجي الذي استثمر الحديث العام حول العالم. ومع ذلك ، نحن في اقتصاد متعدد الأصوات بشكل متزايد حيث تتعايش وتعمل القطاع الخاص والعام والقطاع الثالث والتعاونيات والأشكال الاقتصادية الجديدة للشبكة. في هذا النوع من الاقتصاد ، يمكن أن تكون المشاعات خيارًا مهمًا. في الواقع يمكن أن تكون خيارًا حاسمًا في إدارة الموارد الاستراتيجية لمستقبل الكوكب.  

كما أنها خيار مهم على المستوى السياسي لأن المنافع المشتركة ، على وجه التحديد بسبب طبيعتها الجماعية ، تقرب المواطنين من المؤسسات وتشركهم مباشرة في أعمال المصلحة العامة. في أوقات الانفصال بين المؤسسات والمجتمع المدني ، سيكون نوع الاتحاد الناتج عن تقاسم المسؤولية من أجل الصالح العام عملاً عظيماً للتواصل المدني. 

تتعلق المناقشة حول المشاعات على وجه التحديد بإدارة الموارد الطبيعية العظيمة: الغابات ، والمحيطات ، والمياه ، والسماء ، والفضاء. الموارد التي قد تتعرض للنهب إذا لم تتغير الطريقة التي تدار بها اليوم في المجال العام وليس فقط في المجال العام. 

دعونا نقيّم 

حاول كتابان حديثان نشرتهما goWare تقييم الدراسات والنقاشات حول المشاعات. الأول، تنوع السلع المشتركة والاستدامة والحوكمة. كتابات إلينور أوستروم، يقدم بعض انعكاسات جائزة نوبل للاقتصاد. قدم الخبير الاقتصادي بجامعة إنديانا "مساهمة حاسمة في تحليل الحوكمة في الاقتصاد ، ولا سيما الصالح العام". هكذا تقول دوافع نوبل لأستروم.

يحتوي الكتاب أيضًا على مقال غاريت هاردينغ عن مأساة المشاعات ، مقتبسًا في المقالة أدناه. مقال مهم بلور إلى حد ما الرأي حول ندرة استدامة هذا الشكل من الملكية الجماعية. رأي أصبح سائدا. 

الكتاب الثاني هو كوميونات أمنية شنت. النقاش الدولي حول المشاعات والسلع المشتركة. يهدف إلى تقديم لمحة عامة عن المواقف النظرية والتأديبية الرئيسية في النقاش الدولي.  

يمكن للقارئ أن يجد عشرات المقالات ، غالبًا ما تكون غير منشورة باللغة الإيطالية ، لمؤلفين يدرسون ظاهرة المشاعات في مجالات مختلفة. هؤلاء هم ديفيد بولير وماسيمو دي أنجيليس وسيلفيا فيديريتشي وغاريت هاردين ومايكل هارت ونعومي كلاين ولورنس ليسيج وبيتر لاينبو ودونالد إم نونيني وإلينور أوستروم وفاندانا شيفان. لذلك تساعد هذه المساهمات المحددة على توجيه الذات ضمن موضوع بدأ يؤثر على العديد من مجالات نشاط الحياة المشتركة. 

نعود للتحدث بشكل رسمي عن السلع المشتركة 

إن إعادة الخطاب المفقود حول المشاعات إلى السطح واقتراحه مرة أخرى بقوة معينة هو أمر غير متوقع إلى حد ما ، ولكنه بلا شك موثوق به ومستمع للمصدر. وهي واحدة من المراكز البحثية الرئيسية للرأسمالية الحديثة ، مجلة لندن "الإيكونوميست". لطالما اهتمت المجلة المرموقة بشدة بالأزمة التي يواجهها النظام الرأسمالي. أزمة تفشل فيها مجلة لندن ، الحازمة بشكل عام ، في تحديد منفذ معقول إن لم تعيد تأسيسه من الجذور. طريق يخيف أنصاره.

حسنًا ، في إعادة التأسيس المحتملة هذه ، سيكون هناك دور مهم للمشاعات ، كما يؤكد "الاقتصادي". لقد حدث أن الإيكونوميست وإليزابيث وارن تتقاربان على موقف مشترك. ليس من قبيل المصادفة أن مجلة لندن نصف إغراء لتقديم المعركة لسيناتور ماساتشوستس الشهير المصادقة. ميكا ستكون التقاربات الموازية الشهيرة لألدو مورو؟ في النهاية تم اختراع أشياء كثيرة في إيطاليا. 

أدناه ننشر الترجمة الإيطالية لمقال الإيكونوميست ، بدائل الخصخصة والتأميم، منشور في عدد 12 سبتمبر 2019.  

قراءة سعيدة! 

ميثاق الغابات 

يبدو الأمر عفويًا بشكل غامض ، وكأنه شيء مباشر من صفحات تولكين. في الواقع ، يعد ميثاق الغابة أحد وثائق السياسة التأسيسية لبريطانيا. يعود تاريخه إلى نفس الفترة مثل Magna Carta ، المعروف باسم "المخطط العظيم" على وجه التحديد لتمييزه عن الاسم نفسه الذي يحمل اسم سيلفان.  

في حين أن ماجنا كارتا كانت مهتمة ، في ذلك الوقت ، بعدد قليل من النبلاء المتميزين ، فإن ميثاق الغابات كان يهدف إلى حماية مستوى معيشة المواطنين العاديين. على وجه الخصوص ، أراد احترام حقهم في كسب العيش من الثروات الوفيرة للموارد المشتركة للغابات.  

كمؤسسة اقتصادية ، تبدو المشاعات اليوم عتيقة مثل وثائق عهد الميثاق المختومة بالشمع. بالنسبة للعديد من الاقتصاديين ، فإن انتشار قانون الملكية الخاصة هو أساس العالم الحديث. الحقيقة هي أن عدم فعالية المشاعات قد تم المبالغة فيه إلى حد كبير. يمكن أن تجد هذه اليوم مساحة مهمة في السياسات العامة. 

مأساة الصالح العام 

ابتكر عالم البيئة الأمريكي ، جاريت هاردين ، تعبير "مأساة المشاعات" في مقال (تحسين النسل بحماقة) نُشر في "العلوم" في عام 1968. في الواقع ، كانت مشكلة الفارس الحر ، والتي لطالما ابتليت بها الجميع ، معروف لدى الاقتصاديين منذ أكثر من قرن.  

فكر في مرعى يمكن إطعام القطيع عليه. كل مستخدم مدفوع لاستخدامه بشكل مكثف قدر الإمكان. نظرًا لأنه مفتوح للجميع ، فإن اعتدال الراعي في تركه يرعى من قبل قطيعه هو حافز للآخر لجعله يستخدمه بشكل مكثف من قبل حيواناته. سيكون العشب الذي تم تجنيبه من قطيع الراعي الأول هو الغذاء التكميلي لقطيع الفارس الحر. أولئك الذين يحتوون أنفسهم باسم المشاركة المشتركة ينتهي بهم الأمر بالحصول على الأسوأ ، ليس فقط من الناحية النسبية ، ولكن أيضًا من حيث القيمة المطلقة. المراعي المشتركة ستنتهي حتمًا في حالة خراب.

وبالمثل ، فإن العديد من الموارد العامة الثمينة الأخرى عرضة للنهب من قبل المغيرين الأحرار. أصبحت الطرق مزدحمة ، والممرات المائية مستغلة بشكل مفرط وملوثة ، والطيف الكهرومغناطيسي مكتظ بلا داع. كل هذا على حساب المصلحة الجماعية. 

اثنين من العلاجات الممكنة 

هناك نوعان من العلاجات بشكل عام. يمكن للحكومات أن تنظم بشكل قانوني الوصول إلى المشاعات ، مثل المجال الجوي. أو يمكنهم منح السيطرة عليه للأفراد ، وبالتالي إنشاء حق ملكية حيث لم يكن موجودًا من قبل.  

يميل الاقتصاديون إلى تفضيل هذا العلاج الثاني. يبدو أنه الأسهل والأكثر أداءً. يمتلك الملاك الخاصون حافزًا اقتصاديًا موضوعيًا لاستخدام المورد بشكل مستدام ، من أجل الحفاظ على قيمته على المدى الطويل قدر الإمكان.  

يجب أن تشجع الخصخصة أيضًا الاستثمار والابتكار ، حيث تعود الأرباح الناتجة على المالك. 

Le الأسوار من القرن السادس عشر إلى التاسع عشر 

يرى العديد من الاقتصاديين أن نشر حقوق الملكية عامل أساسي في تحديد ولادة الاقتصادات الحديثة. بين القرنين السادس عشر والتاسع عشر في إنجلترا وويلز ، تم إحاطة الأرض المشتركة وتم توزيعها على الملاك الخاصين.  

لطالما اعتقد المؤرخون الاقتصاديون أن الأسوار ، رغم كونها غير عادلة ووحشية ، حفزت التقدم وخلقت الظروف للتصنيع اللاحق.  

تحسنت زراعة الأراضي بشكل كبير ، واستقبلت مصانع المدن القوة العاملة التي تحتاجها من الريف. قدمت الإنتاجية الزراعية المتزايدة الغذاء لإطعام البروليتاريا الحضرية. 

كتب المؤرخ الاقتصادي بيتر ماتياس: "كان انفصال الفلاحين عن الأرض هو الثمن الذي دفعته إنجلترا لإطعام سكانها المتزايدين". ويضيف: "بدت الثورة الصناعية وكأنها دفنت مفهوم المشاعات إلى الأبد". 

إعادة تفكير تاريخية 

لكن هذه العقيدة كانت موضع تساؤل على نطاق واسع. لا تؤدي خصخصة الموارد المشتركة دائمًا إلى ازدهار الإنتاجية. تشير الأبحاث الحديثة إلى أن الأسوار ربما لم تكن النعمة التي كان يعتقد أنها كانت بالنسبة للزراعة والصناعة البريطانية. 

أظهر البحث الذي أجراه روبرت ألين ، المؤرخ الاقتصادي بجامعة نيويورك في أبو ظبي ، شيئًا مهمًا. لم تكن الزراعة في العقارات الرأسمالية الكبيرة ، التي ولدت من سياقات المشاعات ، أكثر إنتاجية بكثير مما كانت عليه الزراعة في ظل نظام المشاعات.  

كما لم يوجه الملاك ، الذين سيطروا على الأراضي الزراعية ، فوائضهم في الصناعة. عاش معظمهم حياة طيبة. كان الكثير منهم مدينين وليس مدخرين أو مستثمرين. 

الرجل يقف من مدرسة الدراسات الشرقية والأفريقية في لندن في كتابه نهب مجلس العموميكتب شيئًا معقولًا جدًا. يمكن أن تكون حقوق الملكية حافزًا لاستخدام الموارد بشكل جيد ، ولكنها يمكن أن تتسبب أيضًا في إهدار الثمار الناتجة عن تلك الموارد. 

المشاعات ليست غير فعالة 

إذا أدت خصخصة الأراضي إلى زيادة الإنتاجية أقل مما كان متوقعًا ، فذلك لأن المشاعات لم تكن أكثر فاعلية من الملكية الخاصة. في الواقع ، كانت العديد من المشاعات أصولًا منظمة.  

درست إلينور أوستروم ، الحائزة على جائزة نوبل في الاقتصاد ، كيفية إدارة القرى الريفية للموارد المشتركة مثل أنظمة الري. على سبيل المثال ، كانت بلدية توريبل السويسرية تشارك موارد الري بنجاح لأكثر من نصف ألف عام.  

التركيز الحصري على العام أو الخاص ، كطريقة للتحكم في استخدام المشاعات ، يتجاهل مجموعة متنوعة من البدائل التي تطورت عبر التاريخ. يقدم عصر المعلومات أمثلة حديثة.  

ومن الأمثلة على ذلك ويكيبيديا ، وهي موسوعة مجانية تم إنشاؤها بفعالية بواسطة المستخدم الجماعي. لا يمكن لأي موسوعة أخرى أن تصمد أمامه. تم ترك مساحات شاسعة من الويب التي يمكن أن تعمل بكفاءة كمشاعات في أيدي شركات التكنولوجيا الثرية وغير الخاضعة للمساءلة نسبيًا. 

تنمية الحس المدنيco 

لقد أدى تراجع المشاعات إلى إهمال بعض المبادئ المدنية الهامة. توقع مواطنو العصور الوسطى فائدة من الملكية المشتركة ولكننا ساعدنا أيضًا في إدارة الثروة الاجتماعية المشتركة.  

وبالمثل ، يعتمد الازدهار اليوم على إدارة الموارد العامة. أي أنها تعتمد على السلوكيات اليومية التي تدعم سيادة القانون ، وعلى المعرفة العلمية المتراكمة وعلى الخدمات البيئية المسؤولة عن الحفاظ على نظافة الهواء ، والممرات المائية وما إلى ذلك.  

يمكن لبعض الإبداع المؤسسي أن يسمح بإدارة المزيد من الموارد كمشاعات ، مما يقلل من تركز الثروة والسلطة دون فقدان الكفاءة الاقتصادية والتشغيلية. 

إن العالم الذي يسند دورًا هامًا للمشاعات سيكون عالمًا غنيًا بمؤسسات الحوكمة للمجتمعات الموزعة والمتشابكة. 

اسحب للخارج أفضل من الناس 

إن تطوير المشاعات سيكون أقل فائدة من الناحية السياسية من الخصخصة. في الواقع ، يسمح هذا النموذج للحكومات بتبادل المسؤولية مقابل المال. لكن تعزيز المشاعات يمكن أن يصلح العيوب في النسيج المدني ، مثل عقود الإيجار. كما يمكن أن يخفف من إحساس المواطن العادي بالإحباط تجاه النخب التي فقدت الاتصال بالعالم.  

في محاضرته التي ألقاها نوبل ، جادل أوستروم بأن السياسات العامة يجب أن "تسهل تطوير المؤسسات القادرة على إخراج أفضل ما في البشر". يبدو حقًا أنه شيء ذو قدر كبير من الفطرة السليمة. 

تعليق