الاهتمام الذي أولاه البنك المركزي الأوروبي مؤخرًا ، وليس فقط ، على الحاجة إلى تحرير البنوك الصغيرة من الأعباء الناشئة عن تطبيق الابتكارات التي أدخلتها التشريعات على المستوى الأوروبي ، عمليًا على تطبيق مبدأ التناسب ، من خلال لا يمكن الترحيب بسابين لاوتينشلايجر ، المسؤولة عن الإشراف المصرفي ، إلا أنه في الماضي أعاد Assopopolari مع آخرين التأكيد مرارًا وتكرارًا على الحاجة إلى نهج يأخذ في الاعتبار الخصائص التي تميز البنوك المحلية ، في إطار ملف الحوكمة والحجم والعمليات .
برزت هذه القضية مؤخرًا إلى الواجهة بسبب الموقف الذي عبر عنه وزير المالية الألماني فولفغانغ شوبل الذي قدم إلى المفوضية الأوروبية اقتراحًا يسمى "صندوق البنوك الصغيرة" الذي أيده أيضًا وزير الخزانة البريطاني جورج أوزبورن والذي يستهدف حماية المزيد والمزيد من البنوك الإقليمية من التكاليف الناشئة عن التعديلات التنظيمية.
بينما كرر Lautenschlaeger ، من ناحية أخرى ، كيف لا يمكن اعتبار مثل هذا الاقتراح مقبولاً إذا كان يتصور إطارين تنظيميين متميزين ، نظرًا لأن جميع البنوك تعمل في منافسة ضمن النطاق الوطني نفسه ، مما يستبعد فعليًا ما هو النهج المتبع في الولايات المتحدة حيث أكبر تخضع البنوك للوائح بازل XNUMX والبنوك الأخرى ، ومع ذلك ، تستجيب لمجموعة من القواعد الداخلية الوطنية ، ومن ناحية أخرى فمن الإيجابي دائمًا أن مبدأ التدرج أو ، على أي حال ، الوعي بضرورة التمييز بين مؤسسات الائتمان بين الكبيرة والصغيرة يشعر بها البنك المركزي الأوروبي.
أن هذا الموضوع يحظى باهتمام السلطات الألمانية ، أكده أيضًا الخطاب الأخير الذي ألقاه رئيس اتحاد بنوك التوفير الألمانية جورج فاهرينشون الذي شدد على أن التنظيم المناسب يجب أن يأخذ في الاعتبار نموذج الأعمال والحجم ، مع الحفاظ على أهلية هذه المعاهد ومزاولة نشاطها الإقراضي لصالح الشركات الصغيرة والمتوسطة. وهو نهج من شأنه أن يساعد أيضًا على انتعاش الاقتصاد الحقيقي نظرًا للعدد الكبير من الشركات الصغيرة والمتوسطة في نظام الإنتاج الأوروبي.
منذ بعض الوقت ، شددت Assopopolari مرارًا وتكرارًا على أنه لا يمكن تجاهل التطبيق الحقيقي والملموس لمبدأ التناسب ضمن أحكام المجتمع التي يجب أن ينفذها نظامنا القانوني. وهذا أكثر صرامة في الحالة الإيطالية ، حيث تمثل الشركات الصغيرة والمتوسطة 80٪ من الموظفين في القطاع الخاص و 70٪ من القيمة المضافة المنتجة.
لهذا السبب ، مع الأخذ في الاعتبار أيضًا الرأي الذي أعربت عنه EESC (اللجنة الاقتصادية والاجتماعية الأوروبية) ، والتي أكدت على مدى أهمية حل المشكلة المتعلقة بالتطبيق المناسب لمبدأ التناسب في اللوائح المصرفية الجديدة ومن خلال اقتراح أكثر صرامة متطلبات البنوك التي تعمل عالميًا وتكون أكثر توافقًا مع البنوك المحلية والإقليمية ، سيكون من المناسب تنفيذ هذه التمايزات بشكل ملموس في طرق المساهمة في صندوق القرار الفردي أو في ما هو منصوص عليه صراحة في BRRD بالإشارة إلى خطط استرداد الشركات ، التي تعزز الأساليب المبسطة للبنوك التي لديها تعقيد تشغيلي أقل من البنوك الكبيرة ذات الأهمية النظامية.
ومع ذلك ، يجب أن نكون يقظين حتى لا نخاطر بتكرار ما حدث بالفعل مع تطبيق الكفالة ، أي إدخال أداة ثبت أنها مصممة خصيصًا للأنظمة المصرفية في بعض البلدان وبدلاً من ذلك غير مناسب للآخرين ، على الأقل في تطبيقه الكامل. إنه لأخبار مريحة أن الحاجة إلى الحفاظ على البنوك المحلية والمحلية شائعة في جميع الدول الأوروبية الكبرى ، ولكن سيكون من الأكثر إيجابية تقديم تدابير يمكن أن تكون فعالة ومفيدة حقًا في الأنظمة المصرفية الأوروبية المختلفة ، دون معاقبة البعض و فضل الآخرين ..
* أمين عام الجمعية الوطنية للمصارف الشعبية
