"هدفنا هو التوصل إلى اتفاق في اجتماع Ecofin يوم الجمعة بشأن المضي قدمًا لإنشاء خطة ضمان الودائع المصرفية الأوروبية الموحدة." قال الرئيس Ecofin ذلك يروين Dijsselbloem في جلسة الاستماع في لجنة الشؤون الاقتصادية والنقدية في البرلمان الأوروبي.
يسرعات ECOFIN
ظلت المناقشات حول خطة ضمان الودائع الواحدة جارية منذ عدة أشهر ، ولكن في الوقت الحالي ليس من الواضح كيف يعتزم وزراء المالية المضي قدمًا. هذا الصباح ، اقتصر Dijsselbloem ، وهو أيضًا الرئيس الدائم لمجموعة Eurogroup ، في الوقت الحالي على الإشارة إلى أنه "تم إحراز تقدم في الشهرين الماضيين مما أدى إلى فهم أفضل للجوانب الفنية الحساسة". وزير المالية الهولندي أعدت تقريرا ستقدمه إلى اجتماع وزراء المالية في اجتماع الجمعة في لوكسمبورغ بهدف المضي قدمًا "بسرعة" معينة والحصول على خارطة طريق للتشريع الأوروبي بشأن هذه المسألة بحلول نهاية هذا الأسبوع.
يحاول Dijsselbloem إخراج المناقشة من المستنقع الذي يوجد فيه. قال ذلك للنواب الركيزة الثالثة للاتحاد المصرفي أساسية مثل الركنين الآخرين اللذين تم إنشاؤهما وعملهما: الإشراف في يد البنك المركزي الأوروبي وقرار البنوك. لم يتم الانتهاء من هذا الأخير لأنه لا يوجد حتى الآن اتفاق بين الحكومات على "الدعم المالي العام" (عوامة الحياة الملاذ الأخير)
تقاسم المخاطر
وأكد الوزير الهولندي أن "الحد من المخاطر يجب أن يستمر بالتوازي" مع تقاسم المخاطر ، والتي يعد نظام ضمان الودائع الفردية جزءًا أساسيًا منها. ومع ذلك ، وراء هذه الصيغة ، يتم إخفاء أشياء مختلفة اعتمادًا على المحاورين. ألمانيا لا تزال ضدها إلى التسارع لأنها تعتقد ، على سبيل المثال ، أن تنظيف القروض المتعثرة من الميزانيات العمومية للبنوك ، وهي حالة كلاسيكية من "إرث الماضي" ، هو جزء كامل من الحد من المخاطر. لكن هذه عملية تستغرق وقتًا طويلاً.
وأضاف وزير المالية الهولندي أن "هناك" موروثات من الماضي "مثل i القروض المتعثرة التي تستغرق وقتًا لتعريفها مثلما يستغرق الأمر وقتًا لإكمال صندوق تسوية البنك ، فإن مسألة معالجة تعرض البنوك للديون السيادية تستغرق أيضًا وقتًا ".
يعتمد الاقتراح الخاص بضمان إيداع مصرفي أوروبي واحد قدمته المفوضية على النظام الحالي لخطط ضمان الودائع الوطنية المعمول بها. سيستمر المودعون الأفراد في التمتع بنفس مستوى الحماية (100 يورو). النظام سيتم تقديمه بشكل تدريجيستكون على نطاق واسع محايدة من حيث التكلفة للقطاع المصرفي بمعنى أن مساهمات البنوك ستكون قابلة للخصم من مساهماتها في خطط ضمان الودائع الوطنية. علاوة على ذلك ، سيتم تعديل المساهمة حسب المخاطر: ستدفع البنوك الأكثر خطورة مساهمات أعلى من تلك الأكثر أمانًا ، وسيتم تعزيز هذا الجانب مع إدخال النظام الواحد
اقتراح في ثلاث خطوات
هناك ثلاث مراحل متوخاة. حتى عام 2020 ستكون عملية إعادة تأمين: لن يتمكن النظام الوطني لضمان الودائع من الوصول إلى الأموال من النظام الأوروبي إلا بعد استنفاد جميع موارده الخاصة ، وسيوفر النظام الأوروبي تمويلًا إضافيًا فقط لنظام وطني يصل إلى مستوى معين.
المرحلة الثانية هي تلك التأمين المشترك: في عام 2020 ، سيكون للنظام الأوروبي تبادل تدريجي: لن يكون هناك حاجة إلى نظام وطني لاستنفاد أمواله قبل التمكن من الوصول إلى أموال الآلية الجديدة التي ستكون قادرة على تغطية جزء من التكاليف من اللحظة التي يكون فيها أصحابها يجب رد الودائع المصرفية. هذا يقدم درجة أكبر من تقاسم المخاطر بين النظم الوطنية. ستكون الحصة الأولية من مساهمة النظام الأوروبي منخفضة نسبيًا (20٪) ثم تزيد على مدى أربع سنوات. أخيرا مرحلة إعادة التأمين الكامل: ستزيد حصة المخاطر المفترضة على المستوى الأوروبي تدريجياً لتصل إلى 100٪ في عام 2024 ، عندما سيؤمن نظام الاتحاد الأوروبي بشكل كامل أنظمة الضمان الوطنية.
