لصنعالبنية التحتية العامة، في وسط-شمال إيطاليا يستغرق الأمر في المتوسط 415 يومًا ، بينما في الجنوب 475. فارق حوالي شهرين: إنه ليس بقليل ، ولكنه ليس مأساة أيضًا. إنه لأمر مؤسف أن تشير هذه البيانات فقط إلى مرحلة تنفيذ الأعمال. إذا أضفنا تصميمًا وما بعد التصميم والتعيين ، فسيزداد العدد كثيرًا: 755 يومًا في الوسط والشمال و 1.010 يومًا في الجنوب. ثم تتضاعف الفجوة في أربعة لتصل إلى 255 يومًا ، أي حوالي ثمانية أشهر ونصف. الأرقام واردة في آخر واحد التقرير السنوي لبنك إيطاليا، الذي يشرح بيانات Anac و OpenBDAP المتعلقة بالفترة 2012-2020.
التقرير السنوي لبنك إيطاليا: أهداف البرنامج ودور رأس المال البشري
تشير Via Nazionale إلى أنه لمعالجة المشكلة ، فإن بنر "ينص على أهداف تسريع محددة لكل من إجراءات الترسية والمراحل التنفيذية ، على أن تتحقق من خلال التدخلات التي تعمل على أساس ثلاثة محاور رئيسية: إصلاح قانون العقود العامة ، وتأهيل السلطات المتعاقدة والتدريب الخاص للموظفين".
لا ينبغي الاستهانة بالنقطة الأخيرة ، لأنه في إدارة الأشغال العامة ، فإن رأس المال البشري يصنع الفارق أكثر مما تعتقد: "إذا تساوت الشروط الأخرى - كتب بانكيتاليا - يرتبط التواجد الأكبر للنساء والشباب في القوى العاملة في الإدارات المحلية بفترات أقصر لمعظم مراحل" تشييد الأعمال.
انخفاض في عدد الموظفين وعرقلة دوران الأجيال
على وجه التحديد في هذه النقاط ، يفتقر الجنوب بشكل خاص ، لأن انخفاض في الموظفين سجلت في جميع أنحاء البلاد في السنوات الأخيرة ، وكان أكثر كثافة "بالنسبة للكيانات الإقليمية الجنوبية ، بسبب عدم استقرار أوضاع ميزانيتها وما يترتب على ذلك من تطبيق قيود أكثر صرامة على دوران الموظفين".
منع تحول الأجيال من "دخول أحدث المهارات - يستمر عبر ناسيونالي - ويترتب على ذلك أن الموظفين العموميين في المناطق الجنوبية هم متوسط أكبر سنا وأقل تعليما وأكثر تركيزًا على المهام ذات المحتوى الفني المتخصص المنخفض".
التوظيف ، بنك إيطاليا ينتقد عمليات الاستقرار: "المنافسة أفضل"
ليس هذا فقط: يشير Bankitalia أيضًا بإصبعه ضد أساليب التوظيف تليها في العقد الماضي ، والتي في الجنوب "فضلت استخدام استقرار من العمال غير المستقرة على حساب المسابقات والتي كان من الممكن أن تسمح باختيار أكثر استهدافًا للموظفين ".
يضاف إلى كل هذا ، في الكيانات الإقليمية الجنوبية ، "انتشار أقل للتكنولوجيات الرقمية ، التي يعد دورها حاسمًا لتحسين الإنتاجية وزيادة نطاق الخدمات التي تقدمها الإدارات" ، كما تؤكد منظمة Via Nazionale.
الجريمة المنظمة: يمكن أن تصل قيمتها إلى 0,5٪ من الناتج المحلي الإجمالي سنويًا
أما بالنسبة للجريمة المنظمة "التي بالإضافة إلى تأثيرها المباشر على النشاط الاقتصادي ، فإنها تؤثر أيضًا على العمل العام من خلال تشويه أهدافها وتقليل فعاليتها" ، يقدر البنك المركزي ، على المدى الطويل ، "القضاء على وجود المافيا يمكن أن يرفع معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي لجنوب إيطاليا بمقدار 0,5 نقطة مئوية في السنة".
كل هذه المؤشرات تعيد صورة لا تزال محبطة للغاية عن جودة العمل العام في الجنوب ، والتي "أقل بكثير من المتوسط الإيطالي ، وإن كانت منخفضة في المقارنة الدولية" ، كما يستنتج بنك إيطاليا.
اقرأ أيضا - التمويل في الجنوب: سيصل المطر 212 مليار في السنوات القادمة ، من Pnrr إلى الصناديق الهيكلية للاتحاد الأوروبي
