خلال الجمعية الوطنية الثلاثين لأنسي ، أعلن الرئيس فاسينو عن خطة وطنية بقيادة الوزراء زانوناتو وديلريو لتجميع المرافق الإيطالية ، ولا سيما المرافق الأصغر. هذا هو الموقف الذي عبر عنه بييرو فاسينو ، وهو بالتأكيد صعب للغاية: "تتميز الشركات البلدية والشركات المستثمرة في البلديات بتجزئة هائلة والتي غالبًا ما تُترجم إلى عجز مالي ، وقوى عاملة ضخمة ، وخدمات غير فعالة ، وإمدادات منخفضة الجودة. لهذا السبب ، روّجت Anci لطاولة عمل مع الوزيرين Zanonato و Delrio لتطوير مشروع لإعادة تنظيم المرافق المتعددة بهدف إنشاء هيكل جديد وأكثر عقلانية للقطاع ".
لقد تم إنجاز الكثير في السنوات الأخيرة (إنشاء Hera و A2A و Iren وما إلى ذلك) ، ولكن لا يزال هناك الكثير للقيام به. من البحث عن الديناميكيات الاقتصادية والمالية للمرافق الإيطالية الرئيسية والشركات البلدية السابقة ، يتضح بوضوح كيف أن الحجم يفضل الأداء الأفضل ؛ مع زيادة حجم الأعمال ، تتحسن ربحية التشغيل (EBITDA / Revenue) بشكل منهجي. هذا الاتجاه ، الذي ظهر بالفعل في البيانات المالية لعام 2008 ، أصبح أكثر وضوحًا في 2012/2013 مع تفاقم الأزمة الاقتصادية التي أثرت أيضًا على المرافق. يعتبر التجميع شرطًا ضروريًا ، ولكنه ليس كافيًا لتحسين الأداء إذا لم تتبع عمليات الدمج عمليات تكامل حقيقية. غالبًا ما تتعايش الحقائق الموجودة مسبقًا على أنها "منفصلة في المنزل".
"لزيادة الجاذبية ، يمكن تصور أن يكون لـ Cassa Depositi e Prestit (CDDPP) ، الموجود بالفعل تقريبًا في هيرا ، دور في التمويل المشترك للبلديات التي تبيع الشركات في حالة تعهدها بإعادة استثمار العائدات في أو ترقية البنية التحتية. يمكن لـ CDDPP أيضًا تمويل الشركات بشكل مباشر كحقوق ملكية (من خلال Fondo Strategico) وكدين. وذلك بهدف خلق لاعبين كبار بموارد مناسبة وخطط صناعية متينة ". صرح بذلك أندريا جيلاردوني ، رئيس مرصد التحالفات والاستراتيجيات في سوق المرافق لعموم أوروبا.
اختيار الحكم المستقل عن السياسة هو نقطة أساسية أخرى. وتابع جيلاردوني: “يجب على الإدارات تحديد الأهداف الأساسية فيما يتعلق بالخدمات المقدمة وتقييم الشركات (والإدارة) على أساس هذه الأهداف. هذا حتى لو كانت البلديات ستخفض أو تلغي حصصها. كما لا ينبغي أن ننسى أن السلطات قللت من متطلبات الرقابة للإدارات المحلية: خذ على سبيل المثال ما يحدث اليوم في الكهرباء والغاز ”.
لا تزال هناك مشكلة مختلفة وهي مشكلة المرافق التي تتكبد خسائر فادحة بسبب سوء إدارتها من قبل السياسة: هنا لا أحد (أفراد عاديون ، كاسا أو غيرهم) على استعداد لاستثمار يورو ، لأن قيم الشركات سلبية. هذه الظاهرة منتشرة في الجنوب لكنها غير معروفة في الشمال. في هذه الحالة ، يمكن أن يكون الحل هو التكليف أو تصفية هذه الشركات.
