شارك

ممتص الصدمات الاجتماعية ومناهضة الترحيل: هكذا تخرج إيطاليا عن مسارها

إن إصلاح شبكات الأمان الاجتماعي والتدخل ضد عمليات الترحيل التي تخيلها وزير العمل أورلاندو يبدأ بالقدم الخطأ - الأول يشبه التمديد المقنع لحصار تسريح العمال وآلة الدعم العام العملاقة - والثاني يهدد بالإحباط حتى المزيد من الشركات الأجنبية للاستثمار في بلدنا - دعونا نأمل أن يضبط دراجي اللقطة

ممتص الصدمات الاجتماعية ومناهضة الترحيل: هكذا تخرج إيطاليا عن مسارها

إذا لم يخرج متغير Delta عن السيطرة ، إذا تم العثور على طريقة مؤقتة في تنظيم العودة الآمنة إلى العمل (الجدل حول الممر الأخضر سخيف) في الخريف سيكون من الممكن تعزيز اتجاه الانتعاش الذي يعد بأن يكون واعدًا أكثر من الشركاء الأوروبيين الآخرين. ومع ذلك ، هناك بعض العلامات غير المشجعة فيما يتعلق ببعض المبادرات على المستوى الحكومي التي لا تفهم احتياجات التنمية المصاحبة. وهذا ما يبرز في المقام الأول من الخطوط العامة لإصلاح شبكات الأمان الاجتماعي التي قدمتها الوزيرة أندريا أورلاندو في 9 أغسطس الماضي.

كما كتب أليساندرو باربانو في هافينغتون بوست معلقًا على المقترحات الواردة في الصفحات الست من الوثيقة ، بدلاً من `` استيعاب آثار الأزمة التي أطلقها الوباء ودعم الانتقال المثمر الذي ينتظرنا ، مما يسهل إعادة تدريب وإعادة دمج العمال المطرودين '' ، مع ذلك ، فإن الاتجاه الذي تم اتخاذه مختلف تمامًا: "إنشاء آلة عملاقة جديدة للإعانات العامة ، والتي تبلور الأزمة وتحملها على كاهل ميزانية الدولة ، أي على الديون التي سيحملها الأبناء والأحفاد يدفع. عودة السياسة مرة أخرى الاحتفاظ بالموافقةبسعر ثمانية إلى تسعة مليارات يورو سنويًا. سيكون دخل المواطن مكررًا ، وهو رافعة قوية للحقوق الاجتماعية ، وهذه المرة في يد الحزب الديمقراطي ، قادرة على استعادة ثقة الطبقات الشعبية المفقودة وتعزيز الضمانات النقابية ".

النهج الأساسي لإصلاح أورلاندو ، في الواقع ، هو الاستمرار "بوسائل أخرى" لتجميد تسريح العمال ويبدو أن مهمته هي ضمان القوة العاملة الزائدة عن الحاجة المرتبطة بالشركة التي تعمل بها لأطول فترة ممكنة. ينتمي ، حتى لو لم يكن لديه وجهات نظر ، بدلاً من تفعيل الأدوات والموارد لنقل أولئك الذين فقدوا تلك الوظيفة بالفعل ، لأن الأزمة وعمليات إعادة الهيكلة وإعادة التحويل والقفزات التكنولوجية أرادت ذلك بهذه الطريقة. تكمن النقطة الحاسمة في التعديلات المقترحة لعمليات التسريح التي يتم توسيع تدخلاتها في منطق محافظ في أغراضها الخاصة. للإشارة إلى هذا الفائض ، هناك سببان جديدان: وقف النشاط المقترح والتصفية القضائية. يمكن أيضًا طلب معاملة التسريح غير العادية لعمليات الانتقال (التوقف المحتمل للنشاط) من قبل الشركات الصغيرة والمتوسطة التي يقل عدد موظفيها عن 15 موظفًا.

الخط هو ماوريتسيو لانديني: "يجب أن تكون ممتصات الصدمات هي المسار الذي يجب اختياره قبل فتح إجراءات الحد من الأفراد". لن يكون الأمر متعلقًا باستخدام ذلك بعد الآن أدوات دعم الدخل في ضوء التعافي ، في أوقات طويلة أو أكثر فيما يتعلق بعمليات إعادة التنظيم وإعادة التحويل التي يتعين مواجهتها. يجب أيضًا استخدام شبكات الأمان الاجتماعي لإطالة معاناة موقع الإنتاج ، فقط للحفاظ على الاستمرارية القانونية لعلاقات العمل التي تم الانتهاء منها بالفعل. بالتفكير في الأمر ، هذا هو الخط الذي تتبعه النقابات في تلك المجموعة من الشركات التي أصبحت ، حتى على المستوى الإعلامي ، علامة على ما حدث ويمكن أن يحدث حتى بعد رفع الحظر عن تسريح العمال. بصراحة ، نحن نفكر في إصلاح شبكات الأمان الاجتماعي التي تهدف إلى حل مشاكل موظفي الشركات (الشركات متعددة الجنسيات في المقام الأول) الذين يرغبون في الإغلاق ، وليس أولئك الذين يبحثون عن القوى العاملة لتوظيفها لمواصلة العمل.

يمكن أيضًا فهم أن هذه هي استراتيجية بعض قطاعات الحكومة من فحص المسودة مرسوم ضد الترحيل. بناءً على تحديد الشركات التي ستطبق عليها الأحكام الجديدة ، يبدو الأمر وكأنه مرسوم مخصص (فقط إشارة الشركات ستكون مفقودة ، وإلا يمكن تسميتها مرسوم ويرلبول). ستكون هذه الشركات التي توظف في 1 يناير من العام الحالي ما لا يقل عن 250 موظفًا بعقود عمل دائمة وتعتزم المضي قدمًا في إغلاق موقع إنتاج يقع في الأراضي الوطنية مع وقف نهائي للنشاط لأسباب غير محددة من الملكية أو الخلل الاقتصادي المالي الذي يجعل الأزمة أو الإعسار أمرًا محتملاً. سيُطلب من هذه الشركات تقديم إشعار مسبق مع الإشارة إلى الأسباب الاقتصادية أو المالية أو التقنية أو التنظيمية لمشروع الإغلاق ، وعدد الموظفين العاملين والملفات المهنية والموعد النهائي الذي يُتوخى فيه الإغلاق.

يتمثل الإنجاز الإضافي في تقديم خطة مع الإجراءات المخطط لها أ) لحماية مستويات التوظيف والتدخلات للإدارة غير المؤلمة لعمليات التكرار المحتملة ، مثل الانتقال إلى شركة أخرى ، وتدابير سياسة التوظيف النشطة ، مثل خدمات التوجيه ، والمساعدة لإعادة التوطين والتدريب وإعادة التدريب المهني ، بهدف إعادة التوظيف أو العمل للحساب الخاص ؛ ب) احتمالات بيع خلاصات الشركة أو الشركة لغرض استمرار العمل ، وكذلك عن طريق بيع الشركة أو فروعها للعمال أو التعاونيات التي أنشأوها ؛ ج) أي مشاريع لتحويل موقع الإنتاج ، وكذلك للأغراض الاجتماعية والثقافية لصالح الإقليم المعني ؛ د) أوقات ومراحل وطرق تنفيذ الإجراءات المتوخاة.

استمرارًا ، سيدخل "هيكل العرافة" لأزمة الشركة إلى المشهد ، والذي سينتهي من فحص الخطة في غضون ثلاثين يومًا من عرضها. نفس الهيكل ، بعد أن استمع إلى المنظمات النقابية و Anpal ، سيوافق على الخطة إذا أثبت الفحص الشامل للإجراءات الواردة فيها أنه ضمانات كافية لحماية مستويات التوظيف أو النقل السريع لخلاصات الشركة. مع الموافقة على الخطة ، تتعهد الشركة بتنفيذ الإجراءات الواردة فيها ضمن الجداول الزمنية ووفقًا للأساليب المبرمجة وإجراء الاتصالات المتوخاة.

الإجراء الفصل الجماعي لا يمكن إطلاقها قبل الانتهاء من فحص الخطة. ستكون هناك عقوبات مالية كبيرة إذا فشلت الشركة في تقديم الخطة أو شرعت في الإغلاق على الرغم من عدم موافقتها. لحسن الحظ ، إنها مسودة نأمل أن "تهرب من مجلس الأمن". لأننا لا نستطيع أن نصدق أن مثل هذا المرسوم كان يمكن أن يكون قد تم تصوره بعقل صافٍ. يدرك شخص ما أنه مع هذه القواعد ، فإن الشركة الأجنبية التي ترغب في الاستثمار في إيطاليا ستطرح على نفسها السؤال التالي: ولكن في بلد لا تعمل فيه العدالة المدنية ، فمن الممكن أن تكون المحاكمة الوحيدة التي سأخوضها تتعلق اختياراتي مثمرة؟ في الحركة العمالية كان هناك الكثير من النقاش في القرن الماضي حول "الاشتراكية في بلد واحد". لقد توصلنا اليوم إلى الاشتراكية في شركة واحدة.

تعليق