يتميز العصر الذي نعيش فيه ببعض الاختلالات الخطيرة فيما يتعلق بعمل وإدارة النظم الغذائية الزراعية على نطاق عالمي. هذه مفارقات حقيقية مرتبطة بإنتاج الغذاء وتوزيعه. ثلاث مفارقات من هذا القبيل، على وجه الخصوص ، لفت الانتباه لأهميتها. تتعلق المفارقة الأولى بوجود ما يقرب من مليار شخص في العالم يعانون منها شهرة، في مواجهة عدد أكبر من الرجال والنساء الذين يتغذون - دون رعاية كافية للمزيج والتوازن بين الأطعمة - بشكل مفرط ، ويتجهون نحو مخاطر أكبر للإصابة بأمراض التمثيل الغذائي الخطيرة (مثل السكري) والسرطان وأمراض القلب والأوعية الدموية.
يمكن للمرء أن يقول أن هذا هو التناقض في عدم "الوصول" إلى "الإفراط" في استهلاك الغذاء. تتعلق المفارقة الثانية بالاستخدام غير الأمثل لإنتاج الغذاء من حيث وجهات الاستهلاك. على خلفية انعدام الأمن الغذائي العالمي الحاد للغاية ، فإن ثلث الإنتاج الغذائي العالمي بأكمله مخصص لإطعام ما يقرب من ثلاثة مليارات من حيوانات المزرعة. يضاف إلى ذلك شكل آخر من أشكال الاستخدام غير السليم لموارد الأرض: المنافسة بين الوقود الحيوي والغذاء. يتم وضع الغذاء للاستهلاك البشري (الغذاء) في منافسة مع إنتاج المواد الغذائية لتغذية حيوانات المزرعة (الأعلاف) ومع إنتاج المواد الغذائية لأغراض لا علاقة لها بالتغذية (الوقود). المفارقة الثالثة تتعلق بـ إهدار طعام في مواجهة الظواهر المتزايدة لندرة الموارد الإنتاجية الزراعية.
هذا هو ما يسمى بظاهرة إهدار / فقد الطعام. عند القراءة معًا ، تقدم المفارقات الثلاث مقياسًا للمسافة التي تفصل بين الواقع الحالي والموقف الذي يمكن الحكم عليه ، إن لم يكن مثاليًا ، على الأقل مقبول. فيما يلي سنقترح وصفًا أكثر تفصيلاً لكل مفارقة والأسباب الجذرية للاختلالات الموضحة. "الحصول على الطعام" مقابل "الإفراط في الأكل".
يهدد نقص التغذية والإفراط في التغذية حياة الملايين من الرجال والنساء كل عام لأسباب مختلفة. في الواقع ، يمكن أن يُعزى أكثر من نصف عبء المرض في العالم إلى الجوع أو عدم توازن إمدادات الطاقة أو نقص الفيتامينات والمعادن. لنبدأ من تحليل الجانب الأول ، ذلك المتعلق بالحصول على الغذاء. تنبثق خطورة مشكلة الأمن الغذائي - التي تُفهم على أنها مستوى توافر الغذاء وإمكانية حصول الأفراد والسكان عليه - بوضوح منتحليل البيانات.
وبحسب تقديرات الفاو ، بلغ إجمالي عدد الأشخاص الذين عانوا من الجوع في عام 2011 نحو 868 مليون شخص. من أصل حوالي 6,9 مليار نسمة ، مشكلة سوء التغذية e سوء التغذية يدور حول اليوم 12,6٪ من الإجمالي. يموت 36 مليون شخص كل عام من عواقب سوء التغذية. "الجوع" لا يعني فقط نقص كميات كافية من الطعام. نفس القدر من الأهمية هو تكوين النظام الغذائي. أولئك الذين لا يتلقون الإمدادات الغذائية الصحيحة بالكميات المناسبة لا يمكنهم أن يعيشوا حياة صحية ونشطة: العواقب هي الأمراض الخطيرة والوفيات وفقدان لا يحصى للإمكانات البشرية والتنمية الاجتماعية.
الأسباب الرئيسية لنقص التغذية وسوء التغذية هي الكوارث الطبيعية ، والصراعات ، والفقر المستوطن ، ونقص البنية التحتية للزراعة والاستغلال المفرط للبيئة. بينما يكافح ما يقرب من مليار شخص من أجل البقاء على قيد الحياة من نقص التغذية ، يعاني مئات الملايين من الناس - معظمهم في أغنى مناطق العالم - من عواقب الأمراض التي تسببها الحميات الغذائية المفرطة أو غير متوازن. يموت 29,2 مليون شخص كل عام بسبب أمراض مرتبطة بالعادات الغذائية الخاطئة ، مقارنة بـ 1,5 مليار شخص يعانون من زيادة الوزن أو السمنة بشكل كبير. إنه وباء حقيقي.
لسوء الحظ ، ومع ذلك ، فإن جميع الدول الغربية تلاحظ نموًا هائلاً لظاهرةبدانة و زيادة الوزن بالفعل في مرحلة الطفولة. وفقًا للبيانات التي جمعتها فرقة العمل الدولية المعنية بالسمنة ، يوجد 155 مليون طفل في سن الدراسة يعانون من السمنة أو زيادة الوزن في العالم ، أي طفل واحد من كل 1. وفي الوقت نفسه ، في البلدان الناشئة (مثل الصين والبرازيل على سبيل المثال. ) ، هناك انتشار مثير للقلق للظاهرتين المتطرفتين ، حيث أنه من ناحية ، يُفترض أن النماذج الغذائية تؤدي بجزء من السكان إلى السمنة ، ومن ناحية أخرى ، تحدث حالات مقلقة من سوء التغذية وسوء التغذية في العديد من مناطق البلد. أسباب الظواهر الموصوفة متنوعة للغاية ، كما لاحظنا. المفارقة"الوصول - الزائد"ومع ذلك ، فإن أكثر الأعراض وضوحًا للصعوبات التي يواجهها الفاعلون في أنظمة الأغذية الزراعية اليوم في إيجاد الحلول المثلى للاحتياجات الغذائية للرجال والنساء ، في جميع خطوط العرض.
وجهات استهلاك السلع الغذائية (الغذاء مقابل الأعلاف مقابل الوقود)
تتعلق المفارقة الثانية بالاستخدامات البديلة للمنتجات الغذائية الزراعية. في واقع تكون فيه الموارد الرئيسية للزراعة (قبل كل شيء ، ماء e أرض) أصبحت "نادرة" بشكل متزايد ، فالمنافسة لضمان أن استخدامها شديد السخونة وتتضمن أيضًا عمليات وأنشطة لا علاقة لها بالتغذية البشرية ، مثل إنتاج الوقود الحيوي. لفهم حجم المشاكل المرتبطة بندرة الموارد ، فكر فقط في أن مئات الملايين من الناس اليوم لديهم وصول محدود وغير كافٍ لمياه الشرب وأن حوالي أربعة آلاف طفل يموتون كل يوم لهذا السبب. لذلك يجب أن يتم التشكيك في كل نمط حياة وكل عملية إنتاج تنطوي على استخدام مفرط للمياه وإعادة تعريفها في ضوء التوقعات المستقبلية لمزيد من الاستدامة. في هذا السياق ، تكتسب اختيارات استهلاك الغذاء أهمية أيضًا ، لأنها تنشط عمليات الإنتاج ذات التأثيرات البيئية المختلفة.
لدعم نشر أنماط الأكل الأكثر وعياً ، قامت BCFN بتصميم وتطوير أداة تسمح بتقييم عواقب خيارات الاستهلاك في قطاع الأغذية ، على صحة الناس وعلى البيئة: ما يسمى الهرم الغذائي المزدوج والبيئية. أبرز التحليل الذي تم إجراؤه لغرض بناء الهرم المزدوج ، مرة أخرى ، كيف يشكل النظام الغذائي المتوسطي نهجًا غذائيًا مثاليًا من حيث مزيج المكونات والتأثير على البيئة. تتعلق قضية الاستخدامات البديلة للمواد الغذائية أيضًا بإنتاج الوقود الحيوي ، أو ما يسمى ب الوقود الحيوي. تعد أهداف أمن الطاقة ومشكلة استنفاد مصادر الطاقة الأحفورية من العوامل التي أدت إلى زيادة الاهتمام بالطاقات المتجددة ، سواء في الدول الغربية أو في الدول الناشئة والنامية. من بين مصادر الطاقة "الخضراء" ، زاد نصيب إنتاج واستهلاك الوقود الحيوي بسرعة في السنوات الأخيرة ومن المتوقع أن يستمر في النمو في المستقبل القريب. في الواقع ، زاد الإنتاج العالمي للوقود الحيوي في غضون سنوات قليلة فقط من 49,6 مليار لتر في عام 2007 إلى 88,6 مليار لتر في عام 2010 ، وهو العام الذي سجل إنتاجًا قياسيًا قبل التباطؤ الطفيف في عام 2011.
كان هذا النمو مدفوعًا بشكل أساسي بسياسات الطاقة الوطنية وعبر الوطنية (مثل التفويضات المتعلقة بحصص الوقود الحيوي وأهداف إنتاج الطاقة المتجددة) والإعانات والتخفيضات الضريبية والتدابير الوقائية. يجب أن نتذكر أن الوقود الحيوي يمكن أن يكون من الجيل "الأول" أو "الثاني": وفقًا لتعريفوكالة الطاقة الدولية (وكالة الطاقة الدولية) ، فإن الجيل الأول من أنواع الوقود الحيوي عادةً ما يكون من إيثانول قصب السكر أو إيثانول الجذر أو الذرة والديزل الحيوي. من ناحية أخرى ، يتم إنتاج الوقود الحيوي من الجيل الثاني من مواد عضوية غير غذائية ، مثل السليلوز أو الهيميسليلوز أو اللجنين. حقيقة أن إنتاج الأخير أكثر تعقيدًا وتكلفة يعني أن نصيبهم من الإجمالي لا يزال منخفضًا إلى حد ما اليوم. هذا هو السبب في أن الإنتاج المتزايد للوقود الحيوي يتنافس بشكل مباشر مع استخدام المواد الخام في قطاع الأغذية. لم تساعد تأثيرات استبدال المحاصيل بسبب الطلب على الوقود الحيوي على رفع أسعار الحبوب خلال أزمة الغذاء لعام 2008 فحسب ، بل ولّدت أيضًا اتجاهًا تصاعديًا في جميع أنواع الأغذية ، مع آثار سلبية خاصة في البلدان النامية. يتعلق الجانب الحرج الذي أثاره تحليل المفارقة الثانية باختيارات الوجهة البديلة للسلع الغذائية. بعبارة أخرى ، يتعلق الأمر بتقييم مدى صحة الاستخدامات الميدانية ، على سبيل المثال ، الطاقة التي يمكن أن تحد من المنافذ المحتملة نحو سوق الغذاء البشري ، مما يؤثر على خيارات الفرص الاقتصادية للمزارعين.
هدر / فقد الطعام
تتعلق المفارقة الثالثة والأخيرة بإهدار الطعام ، في ممر تاريخي مثير للقلق الشديد بسبب قلة توافر الموارد الزراعية والغذائية (التربة الخصبة ، والمياه ، والمواد الخام لإنتاج الأسمدة ، وما إلى ذلك). لا يوجد حتى الآن تعريف واحد لظاهرة هدر الطعام ، ولا توجد بيانات متجانسة وقابلة للمقارنة على المستوى الأوروبي لقياس مدى انتشارها. يقترح التعريف الذي يأخذ في الاعتبار جميع مراحل السلسلة الغذائية الزراعية التمييز بين:
- خسائر الغذاء ، أي الخسائر التي يتم تحديدها في بداية سلسلة الأغذية الزراعية ، ولا سيما في مراحل البذر والزراعة والحصاد والمعالجة والحفظ والتحول الزراعي الأولي ؛
- نفايات الطعام ، أي النفايات التي تحدث أثناء المعالجة الصناعية والتوزيع والاستهلاك النهائي.
L 'تحليل صنع في 2011 بواسطة (منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة تقدر نفايات الطعام في العالم بـ 1,3 مليار طن سنويًا ، أي ما يعادل حوالي ثلث إجمالي إنتاج الغذاء المخصص للاستهلاك البشري. إذا أخذنا في الاعتبار على طول سلسلة الأغذية الزراعية ، بالإضافة إلى الخسائر والهدر ، تحويل إنتاج الغذاء إلى علف حيواني ، فإننا نكتشف أن 43٪ فقط من السعرات الحرارية المكافئة للمنتجات المزروعة للأغراض الغذائية على مستوى العالم يتم استهلاكها مباشرة من قبل " رجل. بينما تتركز الخسائر الأكثر أهمية في البلدان النامية في المرحلة الأولى من سلسلة الأغذية الزراعية ، ويرجع ذلك في المقام الأول إلى القيود المفروضة على تقنيات الزراعة والحصاد والحفظ ، أو بسبب الافتقار إلى البنية التحتية الملائمة للنقل والتسليم والتخزين ، في البلدان الصناعية الحصة الأكبر من النفايات تحدث في المراحل النهائية من سلسلة التوريد (الاستهلاك المحلي والمطاعم ، على وجه الخصوص). حتى في هذه البلدان ، تم تسجيل خسائر كبيرة في المرحلة الزراعية: في إيطاليا ، على سبيل المثال ، في عام 2009 ، بلغت البضائع الزراعية المتبقية في الحقول 17,7 مليون طن ، أي ما يعادل 3,25 ٪ من إجمالي الإنتاج. تختلف أسباب الهدر في المراحل المختلفة لسلسلة الأغذية الزراعية:
- في الزراعة ، تُعزى خسائر الغذاء في المقام الأول إلى العوامل المناخية والبيئية ، وانتشار الأمراض ووجود الطفيليات. إن الهبات التكنولوجية والبنية التحتية والمهارات الزراعية وتقنيات تحضير التربة والبذر والزراعة والحصاد والمعالجة والتخزين هي أساس الاختلافات الكبيرة بين البلدان النامية والبلدان المتقدمة ؛
- في مراحل تحويل المنتج الزراعي والمنتجات شبه المصنعة ، يمكن تحديد الأسباب التي تحدد الهدر بشكل أساسي في الأعطال الفنية وعدم الكفاءة في عمليات الإنتاج: عادة نتحدث عن "نفايات الإنتاج" ؛
- تعتمد النفايات في التوزيع والبيع (بالجملة والتجزئة) على أسباب متعددة ، بما في ذلك الطلبات غير المناسبة والتنبؤات غير الصحيحة للطلب ؛
- تنشأ المخلفات المنزلية من صعوبة المستهلك في تفسير الملصقات الغذائية بشكل صحيح ؛ لأنه يتم تحضير أجزاء كبيرة جدًا (سواء في المطاعم أو في المنزل) ؛ بسبب الأخطاء التي حدثت في مرحلة تخطيط الشراء (غالبًا ما تحدث بسبب العروض الترويجية) ؛ عندما لا يتم تخزين الطعام بشكل صحيح.
التغلب على التناقضات
على مدار الأربعين عامًا الماضية ، شهدت أنظمة الأغذية الزراعية الحديثة تقدمًا تقنيًا - إنتاجيًا كبيرًا في كل مكان تقريبًا في العالم ، مما يضمن - وإن كان ذلك بين الأضواء والظلال - الحصول على الغذاء لعدد متزايد من الناس. ومع ذلك ، وكما يحدث في كثير من الأحيان ، فإن حل المشاكل القديمة قد أتاح ظهور مشاكل جديدة يجب أن نواجهها الآن. التحدي المستقبلي هو معالجة هذه المشاكل وحلها ، مع معالجة ندرة الموارد، لظاهرة تغير المناخ ، إلى النمو السكاني. هناك العديد من الإجراءات التي يتعين القيام بها ، كما تم التأكيد عليه أيضًا في أعمال BCFNمن قبل مختلف الجهات الفاعلة. الأشياء التي تبدو أكثر إلحاحًا بالنسبة لنا هي:
- إنشاء وكالة عالمية واحدة تتعامل ، كما تفعل أوبك مع النفط ، مع مراقبة وتنسيق السياسات الغذائية بطريقة متكاملة ؛
- تعزيز آليات الحوكمة العالمية لسلاسل التوريد. من الضروري التغلب على نموذج السوق القادر على التنظيم الذاتي وتعزيز تنسيق السياسات العالمية وتقليل المنطق الحمائية بمرور الوقت. بمعنى آخر ، نحن بحاجة إلى سوق أفضل على نطاق عالمي ؛
- تحقيق زيادات في الإنتاجية الزراعية. يتمثل التحدي في مواصلة الابتكار ، والمضي قدمًا نحو تطوير نماذج الزراعة والإنتاج ذات الإنتاجية العالية والجودة العالية والأثر البيئي المنخفض ؛
- زيادة الاستثمار في البحث والتطوير لتحسين جودة وكفاءة الإنتاج الزراعي ؛
- تحسين عمليات توزيع الغذاء ؛
- تكييف سلسلة الإنتاج الغذائي لإدارة تقلب الأسعار وضمان شبكات الأمان في حالة حدوث أزمة ؛
- معالجة أنماط الأكل. لأول مرة في التاريخ ، أصبح عمل الحكومة واتجاه النماذج الغذائية متغيرًا حاسمًا في السياسة الاقتصادية ؛
- "توعية" المستهلكين بسلوك أكثر مسؤولية فيما يتعلق بخيارات الاستهلاك ونفايات الطعام ؛
- الحد من النفايات التي لم يتم التخلص منها بعد من خلال التوزيع على الأشخاص المحرومين ، وزيادة الاهتمام باعتماد معايير الإنتاج التي لا تؤدي إلى خسائر وإهدار غير مبرر ، وتطوير اتفاقيات سلسلة التوريد بين المزارعين والمنتجين والموزعين من أجل تخطيط أكثر صحة لعرض الطعام.
باختصار ، تشير المفارقات إلى وجود تناقضات لم يتم حلها. ال التغلب على التناقضات فهو يتطلب مناهج جديدة ، إلى جانب اهتمام متجدد من المؤسسات والجهات الفاعلة في نظام الأغذية الزراعية.
